Frågor och svar nedan omfattar frågor som rör dialoger med berörda parter i direktivet om upphovsrätt på den digitala inre marknaden. De har utarbetats av medlemmar i Europeanas arbetsgrupp för utgångna verk.
Vilka är de berörda parternas dialoger?
I artikel 11 och skäl 42 i CDSM-direktivet anges att regeringar måste ”samråda med rättsinnehavare, kollektiva förvaltningsorganisationer och kulturarvsinstitutioner inom varje sektor innan de fastställer särskilda krav (...)” på området utgångna verk.
Dessa dialoger med berörda parter bör föranledas av varje nationell regering, sannolikt efter det att införlivandet av direktivet har slutförts. De bör vara sektorsspecifika (olika dialoger bör föras parallellt) och representera kulturarvssektorn, kollektiva förvaltningsorganisationer och rättighetshavare.
Enligt direktivet bör dessa dialoger användas för att komma överens om bästa praxis för att fastställa vilka material som är utgångna. se till att licensvillkoren är relevanta och tillräckliga och att de offentliggörs, och skapa rättssäkerhet när det gäller de kollektiva förvaltningsorganisationernas representativitet och kategoriseringen av verk.
Du kan läsa mer om dialogerna med berörda parter i de frågor som följer, i det här inlägget, Communia Guidelines och Guide for Libraries and Library Associations by EBLIDA, IFLA, LIBER and SPARC Europe.
Vad är en bra struktur för dialogerna med berörda parter, och vem bör delta?
I direktivet fastställs att dialogerna med berörda parter måste vara sektorsspecifika. Att dela upp dialogerna med berörda parter i grupper gör dem också mer hanterbara. Det kan till exempel finnas dialoger om skriftliga verk, ljud (fonogram), audiovisuella verk, fotografier, visuella konstverk, databaser och programvara. Det finns inga uppgifter om hur regelbundna eller tidsbegränsade dessa dialoger är eller om det specifika resultat som bör förutses.
Som påpekas i frågan ovan bör varje dialog åtminstone ha företrädare för kulturarvsinstitutioner, kollektiva förvaltningsorganisationer (om sådana finns) och rättighetshavare. Kulturarvssektorn kan företrädas av sektorsinstitutioner eller överväga att utse en person från en viss institution. Den berörda personen bör ha en stark upphovsrättslig kunskap och/eller kunskap om de praktiska konsekvenserna av de beslut som kan fattas vid dialogerna med berörda parter.
Direktivet utesluter inte möjligheten att bjuda in andra typer av organisationer som kan ge ytterligare insikt och berika diskussionen, till exempel om hur det kommersiella utnyttjandet av en typ av verk.
Om en regering inte har inlett dialoger med berörda parter trots att direktivet har införlivats, hur skulle kulturarvsinstitutioner kunna föranleda dessa dialoger?
Att inrätta dialoger med berörda parter är en skyldighet för alla medlemsstater, i enlighet med artikel 11 i CDSM-direktivet. Om regeringarna inte inleder denna process bör kulturarvsorganisationerna vända sig till sina företrädare för att uppmuntra anordnandet av dialoger med berörda parter.
Om detta inte lyckas skulle kulturarvsinstitutioner fortfarande kunna försöka göra framsteg genom att vända sig direkt till kollektiva förvaltningsorganisationer och företrädare för rättighetshavare i situationer där det är uppenbart att de sannolikt kommer att vara tillräckligt representativa. Genom en informell dialog med dessa organisationer kan viktig information redan utbytas – även när det gäller licensiering av framtida digitaliseringsprojekt – och samförstånd kan eftersträvas. Ett sådant tillvägagångssätt, som inte utesluter att ett avtal ingås inom ramen för formella, regeringsorganiserade dialoger med berörda parter, skulle bidra till att påskynda arbetet med digitaliseringsprojekt och ge kulturarvsorganisationer viss rättssäkerhet.
Dessa frågor och svar har tagits fram av medlemmarna i Europeanas arbetsgrupp för utgångna verk. De offentliggjordes för första gången i september 2022. Syftet med arbetsgruppen är att kontinuerligt gå igenom dessa frågor och rekommendationer i svaren. För eventuella kommentarer eller förslag, kontakta [email protected].
Informationen i vanliga frågor bör inte användas som professionell eller juridisk rådgivning (om du behöver specifik rådgivning rekommenderar vi att du konsulterar en lämpligt kvalificerad professionell).
Ansvarsfriskrivning: International Federation of Reproduction Rights Organisations IFRRO är en aktiv medlem av Europeana Out of Commerce Works arbetsgrupp, har lämnat ett viktigt bidrag till diskussionerna, bland annat för att utveckla dessa vanliga frågor, och har ett nära samarbete med Europeana för att öka medvetenheten inom sina respektive medlemmar om utgångna verk. Det finns dock meningsskiljaktigheter om en del av innehållet, bland annat vissa opinionsbildningsrekommendationer och politiska rekommendationer som beskrivs i de vanliga frågorna.