Întrebările frecvente de mai jos acoperă întrebări legate de dialogurile cu părțile interesate din Directiva privind drepturile de autor pe piața unică digitală (CDSM). Acestea au fost elaborate de membrii Grupului de lucru Europeana pentru lucrări în afara circuitului comercial .
Ce sunt dialogurile cu părțile interesate?
Articolul 11 și considerentul 42 din Directiva CDSM prevăd că guvernele trebuie „să consulte titularii de drepturi, organismele de gestiune colectivă și instituțiile de patrimoniu cultural din fiecare sector înainte de a stabili cerințe specifice [...]” în domeniul operelor aflate în afara circuitului comercial.
Aceste dialoguri cu părțile interesate ar trebui să fie inițiate de fiecare guvern național, cel mai probabil după finalizarea transpunerii directivei. Acestea ar trebui să fie specifice fiecărui sector (diverse dialoguri ar trebui să se desfășoare în paralel) și ar trebui să fie reprezentate de sectorul patrimoniului cultural, de organizațiile de gestiune colectivă și de titularii de drepturi.
În conformitate cu directiva, aceste dialoguri ar trebui utilizate pentru a conveni asupra celor mai bune practici posibile pentru a stabili ce materiale sunt în afara comerțului; să asigure relevanța, caracterul adecvat al condițiilor și publicitatea licențelor; și oferă securitate juridică în ceea ce privește reprezentativitatea organismelor de gestiune colectivă și clasificarea operelor.
Puteți citi mai multe despre dialogurile cu părțile interesate în întrebările care urmează, în acest post, orientările Comunității și Ghidul pentru biblioteci și asociațiile de biblioteci elaborat de EBLIDA, IFLA, LIBER și SPARC Europe.
Ce este o configurație bună pentru dialogurile cu părțile interesate și cine ar trebui să participe?
Directiva stabilește că dialogurile cu părțile interesate trebuie să fie specifice fiecărui sector. Împărțirea dialogurilor cu părțile interesate în grupuri le face, de asemenea, mai ușor de gestionat. De exemplu, pot exista dialoguri cu privire la opere scrise, audio (fonograme), opere audiovizuale, fotografii, opere de artă vizuală, baze de date și software. Nu există nicio indicație cu privire la regularitatea sau durata în timp a acestor dialoguri sau la rezultatul specific care ar trebui prevăzut.
După cum s-a subliniat în întrebarea de mai sus, fiecare dialog ar trebui să aibă cel puțin reprezentanți ai instituțiilor de patrimoniu cultural, ai organizațiilor de gestiune colectivă (dacă există) și ai titularilor de drepturi. Sectorul patrimoniului cultural ar putea fi reprezentat de instituții sectoriale sau poate lua în considerare numirea unei persoane dintr-o anumită instituție. Persoana implicată ar trebui să aibă cunoștințe solide în materie de drepturi de autor și/sau cunoștințe cu privire la implicațiile practice ale deciziilor care ar putea fi luate în cadrul dialogurilor cu părțile interesate.
Directiva nu exclude posibilitatea de a invita alte tipuri de organizații care pot oferi informații suplimentare și pot îmbogăți discuția, de exemplu cu privire la modul de exploatare comercială a unui tip de opere.
Dacă un guvern nu a instituit dialoguri cu părțile interesate, chiar dacă directiva a fost transpusă, cum ar putea instituțiile de patrimoniu cultural să stimuleze aceste dialoguri?
Instituirea dialogurilor cu părțile interesate este o obligație pentru toate statele membre, astfel cum se prevede la articolul 11 din Directiva privind CDSM. Dacă guvernele nu inițiază acest proces, organizațiile de patrimoniu cultural ar trebui să se adreseze reprezentanților lor pentru a încuraja organizarea de dialoguri cu părțile interesate.
Dacă acest lucru nu reușește, instituțiile de patrimoniu cultural ar putea totuși să încerce să facă progrese prin abordarea directă a organizațiilor de gestiune colectivă și a reprezentanților titularilor de drepturi în situațiile în care este clar că este probabil ca acestea să fie suficient de reprezentative. Printr-un dialog informal cu aceste organizații, pot fi deja schimbate informații importante – inclusiv în ceea ce privește acordarea de licențe pentru viitoarele proiecte de digitalizare – și se poate ajunge la un consens. O astfel de abordare, care nu ar împiedica încheierea unui acord în cadrul dialogurilor oficiale organizate de guvern cu părțile interesate, ar contribui la avansarea lucrărilor privind proiectele de digitalizare și ar oferi o anumită securitate juridică organizațiilor de patrimoniu cultural.
Aceste întrebări frecvente au fost elaborate de membrii Grupului de lucru Europeana privind lucrările în afara circuitului comercial. Acestea au fost publicate pentru prima dată în septembrie 2022. Scopul grupului de lucru este de a revizui în permanență aceste întrebări și recomandări în răspunsuri. Pentru orice comentarii sau sugestii, vă rugăm să contactați [email protected].
Informațiile din FAQs nu ar trebui să fie utilizate ca consultanță profesională sau juridică (dacă aveți nevoie de consiliere specifică, vă recomandăm să consultați un profesionist calificat corespunzător).
Declinarea responsabilității: Federația Internațională a Organizațiilor pentru Drepturile de Reproducere IFRRO este un membru activ al grupului de lucru Europeana Out of Commerce Works, a adus o contribuție importantă la discuții, inclusiv pentru dezvoltarea acestor întrebări frecvente, și cooperează îndeaproape cu Europeana în ceea ce privește sensibilizarea membrilor lor cu privire la operele aflate în afara circuitului comercial. Cu toate acestea, există divergențe de opinie cu privire la o parte din conținut, inclusiv anumite recomandări de promovare și de politică descrise în întrebările frecvente.