De ofte stillede spørgsmål nedenfor dækker spørgsmål vedrørende interessentdialoger i direktivet om ophavsret på det digitale indre marked (CDSM). De er udarbejdet af medlemmer af Europeana Working Group on Out of Commerce Works.

Hvad er interessentdialogerne?

I artikel 11 og 42. betragtning til CDSM-direktivet hedder det, at regeringer skal "høre rettighedshavere, kollektive forvaltningsorganisationer og kulturarvsinstitutioner i hver sektor, inden de fastsætter specifikke krav (...)" på området for værker, der ikke længere forhandles.

Disse interessentdialoger bør indledes af hver enkelt national regering, sandsynligvis efter gennemførelsen af direktivet i national ret. De bør være sektorspecifikke (forskellige dialoger bør foregå parallelt) og bør være repræsenteret af kulturarvssektoren, kollektive forvaltningsorganisationer og rettighedshavere.

I henhold til direktivet bør disse dialoger anvendes til at nå til enighed om mulig bedste praksis for at fastslå, hvilke materialer der ikke længere forhandles; sikre licensernes relevans, tilstrækkelighed og offentliggørelse og skabe retssikkerhed med hensyn til kollektive forvaltningsorganisationers repræsentativitet og kategorisering af bygge- og anlægsarbejder.

Du kan læse mere om interessentdialogerne i de efterfølgende spørgsmål i dette indlæg, Communia Guidelines og Guide for Libraries and Library Associations by EBLIDA, IFLA, LIBER and SPARC Europe.

Hvad er et godt setup for interessentdialogerne, og hvem skal deltage?

Direktivet fastsætter, at interessentdialoger skal være sektorspecifikke. At opdele interessentdialoger i grupper gør dem også mere håndterbare. Der kan f.eks. være dialoger om skriftlige værker, lyd (fonogrammer), audiovisuelle værker, fotografier, visuelle kunstværker, databaser og software. Der er ingen oplysninger om regelmæssigheden eller varigheden af disse dialoger eller det specifikke resultat, der bør forventes.

Som påpeget i spørgsmålet ovenfor bør hver dialog mindst have repræsentanter fra kulturarvsinstitutioner, kollektive forvaltningsorganisationer (hvis de findes) og rettighedshavere. Kulturarvssektoren kan være repræsenteret af sektorinstitutioner eller kan overveje at udpege en person fra en bestemt institution. Den involverede person bør have en stærk viden om ophavsret og/eller viden om de praktiske konsekvenser af de beslutninger, der kan træffes under interessentdialogerne.

Direktivet udelukker ikke muligheden for at invitere andre typer organisationer, som kan give yderligere indsigt og berige diskussionen, f.eks. om den kommercielle udnyttelse af en type værker.

Hvis en regering ikke har etableret interessentdialoger, selv om direktivet er blevet gennemført, hvordan kan kulturarvsinstitutioner så fremme disse dialoger?

Etablering af interessentdialoger er en forpligtelse for alle medlemsstater, jf. artikel 11 i CDSM-direktivet. Hvis regeringerne ikke indleder denne proces, bør kulturarvsorganisationer henvende sig til deres repræsentanter for at tilskynde til tilrettelæggelse af interessentdialoger.

Hvis dette ikke lykkes, kan kulturarvsinstitutioner stadig søge at gøre fremskridt ved at henvende sig direkte til kollektive forvaltningsorganisationer og repræsentanter for rettighedshavere i situationer, hvor det er klart, at de sandsynligvis vil være tilstrækkeligt repræsentative. Gennem en uformel dialog med disse organisationer kan vigtige oplysninger allerede udveksles – herunder i forbindelse med udstedelse af licenser til fremtidige digitaliseringsprojekter – og der kan søges konsensus. En sådan tilgang, som ikke udelukker, at der indgås en aftale inden for rammerne af formelle, regeringsorganiserede interessentdialoger, vil bidrage til at fremme arbejdet med digitaliseringsprojekter og skabe en vis retssikkerhed for kulturarvsorganisationer.

Disse ofte stillede spørgsmål er udarbejdet af medlemmer af Europeana Working Group on Out of Commerce Works. De blev første gang offentliggjort i september 2022. Formålet med arbejdsgruppen er løbende at gennemgå disse spørgsmål og anbefalinger i svarene. Hvis du har kommentarer eller forslag, kan du kontakte [email protected].

Oplysningerne i FAQ'erne bør ikke bruges som professionel eller juridisk rådgivning (hvis du har brug for specifik rådgivning, anbefaler vi at konsultere en passende kvalificeret professionel).

Ansvarsfraskrivelse: Den Internationale Sammenslutning af Reproduktionsrettighedsorganisationer IFRRO er aktivt medlem af Europeana Out of Commerce Works-arbejdsgruppen, har ydet et vigtigt bidrag til drøftelserne, herunder til udviklingen af disse ofte stillede spørgsmål, og arbejder tæt sammen med Europeana om at øge bevidstheden i deres respektive medlemskaber om værker, der ikke længere forhandles. Der er imidlertid meningsforskelle med hensyn til noget af indholdet, herunder visse fortalervirksomheds- og politikanbefalinger, der er beskrevet i FAQ'erne.