L-FAQs ta’ hawn taħt ikopru mistoqsijiet relatati mad-djalogi mal-partijiet ikkonċernati fid-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Awtur fis-Suq Uniku Diġitali (CDSM). Dawn ġew żviluppati mill-membri tal-Grupp ta’ Ħidma tal-Europeana dwar ix-Xogħlijiet li ma Jaqsmux il-Kummerċ.
X’inhuma d-djalogi mal-partijiet ikkonċernati?
L-Artikolu 11 u l-premessa 42 tad-Direttiva CDSM jiddikjaraw li l-gvernijiet għandhom, “jikkonsultaw lid-detenturi tad-drittijiet, lill-organizzazzjonijiet ta’ mmaniġġjar kollettiv u lill-istituzzjonijiet tal-wirt kulturali f’kull settur qabel ma jistabbilixxu rekwiżiti speċifiċi (...)” fil-qasam tax-xogħlijiet barra mill-kummerċ.
Dawn id-djalogi mal-partijiet ikkonċernati għandhom jiġu xprunati minn kull gvern nazzjonali, x’aktarx wara t-tlestija tat-traspożizzjoni tad-Direttiva. Dawn għandhom ikunu speċifiċi għas-settur (diversi djalogi għandhom isiru b’mod parallel) u għandu jkollhom rappreżentanza mis-settur tal-wirt kulturali, mill-organizzazzjonijiet ta’ mmaniġġjar kollettiv, u mid-detenturi tad-drittijiet.
Skont id-Direttiva, dawn id-djalogi għandhom jintużaw biex jintlaħaq qbil dwar l-aħjar prattiki possibbli biex jiġi ddeterminat liema materjali mhumiex fis-suq; jiżguraw ir-rilevanza, l-adegwatezza tat-termini u l-pubbliċità tal-liċenzji; u tipprovdi ċertezza legali fir-rigward tar-rappreżentattività tal-organizzazzjonijiet ta’ mmaniġġjar kollettiv u l-kategorizzazzjoni tax-xogħlijiet.
Tista’ taqra aktar dwar id-djalogi mal-partijiet ikkonċernati fil-mistoqsijiet li jsegwu, f’din il-kariga, il-linji gwida tal-Komunia u l-Gwida għal-Libreriji u l-Assoċjazzjonijiet tal-Libreriji minn EBLIDA, IFLA, LIBER u SPARC Europe.
X’inhi struttura tajba għad-djalogi mal-partijiet ikkonċernati, u min għandu jipparteċipa?
Id-Direttiva tistabbilixxi li d-djalogi mal-partijiet ikkonċernati jeħtieġ li jkunu speċifiċi għas-settur. It-tkissir tad-djalogi mal-partijiet ikkonċernati fi gruppi jagħmilhom ukoll aktar maniġġabbli. Pereżempju, jista’ jkun hemm djalogi dwar xogħlijiet bil-miktub, awdjo (fonogrammi), xogħlijiet awdjoviżivi, ritratti, xogħlijiet tal-arti viżiva, bażijiet tad-data u software. Ma hemm l-ebda indikazzjoni dwar ir-regolarità jew it-tul ta’ żmien ta’ dawn id-djalogi, jew l-eżitu speċifiku li għandu jiġi previst.
Kif indikat fil-mistoqsija ta’ hawn fuq, kull djalogu għandu tal-anqas ikollu rappreżentanti minn istituzzjonijiet tal-wirt kulturali, organizzazzjonijiet ta’ mmaniġġjar kollettiv (jekk eżistenti) u detenturi tad-drittijiet. Is-settur tal-wirt kulturali jista’ jkun rappreżentat minn istituzzjonijiet settorjali jew jista’ jikkunsidra li jaħtar persuna minn istituzzjoni speċifika. Il-persuna involuta għandu jkollha għarfien qawwi dwar id-drittijiet tal-awtur u/jew għarfien dwar l-implikazzjonijiet prattiċi tad-deċiżjonijiet li jistgħu jittieħdu fid-djalogi mal-partijiet ikkonċernati.
Id-Direttiva ma tipprekludix il-possibbiltà li jiġu mistiedna tipi oħra ta’ organizzazzjoni li jistgħu jipprovdu għarfien addizzjonali u jarrikkixxu d-diskussjoni, pereżempju dwar kif l-isfruttament kummerċjali ta’ tip ta’ xogħlijiet.
Jekk gvern ma jkunx stabbilixxa djalogi mal-partijiet ikkonċernati minkejja li d-Direttiva tkun ġiet trasposta, kif jistgħu l-istituzzjonijiet tal-wirt kulturali jqanqlu dawn id-djalogi?
L-istabbiliment ta’ djalogi mal-partijiet ikkonċernati huwa obbligu għall-Istati Membri kollha, kif stabbilit fl-Artikolu 11 tad-Direttiva CDSM. Jekk il-gvernijiet ma jibdewx dan il-proċess, l-organizzazzjonijiet tal-wirt kulturali għandhom javviċinaw lir-rappreżentanti tagħhom biex jinkoraġġixxu l-organizzazzjoni ta’ djalogi mal-partijiet ikkonċernati.
Jekk dan ma jirnexxix, l-istituzzjonijiet tal-wirt kulturali xorta jistgħu jfittxu li jagħmlu progress billi javviċinaw lill-organizzazzjonijiet ta’ mmaniġġjar kollettiv u lir-rappreżentanti tad-detenturi tad-drittijiet direttament f’sitwazzjonijiet li fihom ikun ċar li x’aktarx ikunu rappreżentattivi biżżejjed. Permezz ta' djalogu informali ma' dawn l-organizzazzjonijiet, diġà tista' tiġi skambjata informazzjoni importanti – inkluż fir-rigward tal-liċenzjar ta' proġetti futuri ta' diġitalizzazzjoni - u jista' jinkiseb kunsens. Approċċ bħal dan, li ma jipprekludix li jsir ftehim skont djalogi formali mal-partijiet ikkonċernati organizzati mill-gvern, jgħin biex javvanza l-ħidma fuq proġetti ta’ diġitalizzazzjoni u jipprovdi xi sigurtà legali lill-organizzazzjonijiet tal-wirt kulturali.
Dawn l-FAQs ġew żviluppati mill-membri tal-Grupp ta’ Ħidma tal-Europeana dwar ix-Xogħlijiet li ma Jaqsmux il-Kummerċ. Dawn ġew ippubblikati għall-ewwel darba f’Settembru 2022. L-għan tal-grupp ta’ ħidma huwa li jirrieżamina kontinwament dawn il-mistoqsijiet u r-rakkomandazzjonijiet fit-tweġibiet. Għal kwalunkwe kumment jew suġġeriment, jekk jogħġbok ikkuntattja lil [email protected].
L-informazzjoni fl-FAQs ma għandhiex tintuża bħala parir professjonali jew legali (jekk teħtieġ parir speċifiku, nirrakkomandaw li tikkonsulta professjonist ikkwalifikat kif xieraq).
Dikjarazzjoni ta' ċaħda ta' responsabbiltà: Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Organizzazzjonijiet tad-Drittijiet tar-Riproduzzjoni IFRRO hija membru attiv tal-grupp ta’ ħidma Europeana Out of Commerce Works, tat kontribut importanti għad-diskussjonijiet, inkluż għall-iżvilupp ta’ dawn il-FAQs, u tikkoopera mill-qrib mal-Europeana dwar is-sensibilizzazzjoni fi ħdan is-sħubijiet rispettivi tagħhom dwar xogħlijiet barra mill-kummerċ. Madankollu, hemm diverġenzi ta’ opinjoni dwar xi wħud mill-kontenut, inklużi ċerti rakkomandazzjonijiet ta’ promozzjoni u ta’ politika deskritti fl-FAQs.