Såsom beskrivs i några av våra tidigare inlägg i ämnet tar direktivet om upphovsrätt och närstående rättigheter, som antogs 2019, itu med några av de upphovsrättsliga utmaningar som kulturarvssektorn står inför. För att kulturarvsinstitutioner fullt ut ska kunna förlita sig på de lösningar som föreslås i direktivet måste medlemsstaterna slutföra införlivandeprocessen, vilket bör leda till en lagändring på nationell nivå.
Även om vi har passerat tidsfristen för införlivande (7 juni 2021) och kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot de flesta av EU:s medlemsstater har 17 länder ännu inte inlett eller slutfört införlivandeprocessen.
Från och med i dag är de länder som har nationell lagstiftning som införlivar CDSM-direktivet Österrike, Kroatien, Estland, Frankrike, Tyskland, Ungern, Irland, Italien, Malta, Nederländerna och Spanien. I vårt senaste inlägg om införlivandet av CDSM-direktivet kommenterade vi kortfattat de nederländska, tyska och ungerska detaljerna. Låt oss ta en titt på några av de andra länderna.
Irland
Den irländska regeringen införlivade CDSM-direktivet genom ett lagstadgat instrument genom sekundärlagstiftning, vilket innebär att parlamentet är mindre delaktigt än i ett ordinarie lagstiftningsförfarande. Detta har varit ett alternativ som många andra länder har följt som en del av införlivandeprocessen.
Även om det nationella införlivandet på det hela taget överensstämmer med direktivets text innehåller det vissa positiva ytterligare detaljer. Det klargör till exempel vad ”uttryckligen” förbehåller rättigheter för text- och datautvinning (TDM) och ger extra information om de marknadsföringsåtgärder som krävs av kollektiva förvaltningsorganisationer i samband med licenser för utgångna verk. Detta skapar större rättssäkerhet för kulturarvsinstitutioner. Det finns några andra detaljer som är mindre positiva, till exempel kring lagring av kopior som gjorts för text- och datautvinning, vilket lägger en del bördor på forskare och kulturarvsinstitutioner.
I den irländska införlivandetexten nämns inte CDSM-direktivets public domain-bestämmelse, som fastställer att inga närstående rättigheter för icke-originalfotografi kan åberopas för verk av bildkonst som är public domain. Detta är förståeligt med tanke på att den irländska upphovsrättslagen inte erkänner ett sådant närstående rättighetsskydd.
Italien
Det italienska införlivandet antogs i november genom ett lagstiftningsdekret som godkändes av ministerrådet. Det finns vissa positiva aspekter, såsom möjligheten för forskare som använder undantaget för text- och datautvinning att inte bara göra kopior, ”utan även överföra forskningsresultaten till allmänheten”, såsom beskrivs i detta inlägg av IPKat.
Såsom Communia beskriver på denna webbplats är dock undantaget för utgångna verk snävare än i direktivtexten, vilket leder till färre möjligheter att digitalisera och tillgängliggöra utgångna verk .
Spanien
Efter offentliggörandet av ett kungligt dekret, ett lagstadgat instrument, röstade det spanska parlamentet emot antagandet av texten, eftersom det i stället avsåg att ha ett ordentligt samråd med parlamentet. Ett datum är nu inväntat för parlamentsdebatten, där ändringsförslag kan läggas fram. Detta är ganska goda nyheter med tanke på de många motsägelserna i införlivandetexten (både mellan artiklarna i införlivandetexten och mellan införlivandetexten och direktivet) som skulle ha lett till rättslig osäkerhet för kulturarvsarbetare.
Läs mer
Håll ögonen öppna för mer information om konsekvenserna av införlivandet av CDSM-direktivet för det digitala kulturarvet och de strategier som vissa medlemsstater har valt genom att följa denna nya Pro-nyhetsserie! Vi kommer att dela inlägg via Europeana Pro nyheter och våra sociala medier.
Om du vill vara först med att höra om denna utveckling, nätverka med kollegor och lära dig mer om upphovsrätt och digitalt kulturarv kan du gå med i Europeana Copyright Community.
Informationen som beskrivs i detta inlägg är baserad på data som samlats in från följande webbplatser: Communia DSM Directive Implementation Tracker, Communia Eurovision DSM Contest, Observatory on the DSM Directive Exceptions & Limitation by the Centre for Intellectual Property Policy & Management, Bournemouth University and the Copyright in the Digital Single Market Directive Implementation - an EU Copyright Reform Resource från CREATe i samarbete med ReCreating Europe.