Jak je popsáno v některých našich předchozích příspěvcích na toto téma, směrnice o CDSM přijatá v roce 2019 se zabývá některými problémy v oblasti autorského práva, jimž odvětví kulturního dědictví čelí. Aby se instituce kulturního dědictví mohly plně spolehnout na řešení navržená směrnicí, musí členské státy dokončit proces provádění, který by měl vést ke změně právních předpisů na vnitrostátní úrovni.
Přestože jsme značně překročili lhůtu pro provedení (7. června 2021) a Evropská komise zahájila řízení o nesplnění povinnosti proti většině členských států Evropské unie, 17 zemí dosud nezahájilo nebo nedokončilo proces provedení.
K dnešnímu dni jsou zeměmi, které mají zavedeny vnitrostátní právní předpisy provádějící směrnici o CDSM, Rakousko, Chorvatsko, Estonsko, Francie, Německo, Maďarsko, Irsko, Itálie, Malta, Nizozemsko a Španělsko. V našem posledním příspěvku o provedení směrnice o CDSM jsme se stručně vyjádřili k nizozemským, německým a maďarským podrobnostem. Podívejme se na některé další země.
Irsko
Irská vláda provedla směrnici CDSM prostřednictvím právního nástroje prostřednictvím sekundárního práva, což znamená menší zapojení parlamentu než do řádného legislativního postupu. To byla možnost, kterou v rámci procesu provádění do vnitrostátního práva následovalo mnoho dalších zemí.
Vnitrostátní provedení je sice celkově v souladu se zněním směrnice, poskytuje však některé další pozitivní podrobnosti. Objasňuje například, co „výslovně“ znamená vyhrazení práv pro dolování textů a dat (TDM), a poskytuje další informace o propagačních opatřeních potřebných od organizací kolektivní správy v souvislosti s licencemi na komerčně nedostupná díla. To poskytuje institucím kulturního dědictví větší právní jistotu. Existují některé další podrobnosti, které jsou méně pozitivní, například pokud jde o ukládání kopií vytvořených pro účely vytěžování textů a dat, což představuje určitou zátěž pro výzkumné pracovníky a instituce kulturního dědictví.
Irský prováděcí text nezmiňuje ustanovení směrnice CDSM o veřejném prostoru, které stanoví, že na veřejně přístupná díla výtvarného umění nelze uplatňovat žádná související práva pro neoriginální fotografii. To je pochopitelné vzhledem k tomu, že irský zákon o autorském právu takovou ochranu souvisejících práv neuznává.
Itálie
Italské provedení bylo přijato v listopadu legislativním nařízením schváleným Radou ministrů. Existují některé pozitivní aspekty, jako je možnost, aby výzkumní pracovníci využívající výjimku pro vytěžování textů a dat nejen pořizovali kopie, ale také „sdělovali veřejnosti výsledky výzkumu“, jak je popsáno v tomto příspěvku IPKat.
Jak je však popsáno v Communia na této internetové stránce, výjimka pro komerčně nedostupná díla má užší rozsah než v textu směrnice, což vede k menším příležitostem k digitalizaci a zpřístupnění komerčně nedostupných děl .
Španělsko
Po zveřejnění královské vyhlášky, která je zákonným nástrojem, španělský parlament hlasoval proti přijetí znění, neboť místo toho zamýšlel řádnou parlamentní konzultaci. Nyní se očekává datum konání parlamentní rozpravy, v níž mohou být předloženy pozměňovací návrhy. To je poměrně dobrá zpráva vzhledem k četným rozporům, které představuje transpoziční text (jak mezi články transpozičního textu, tak mezi transpozičním textem a směrnicí), což by vedlo k právní nejistotě pro odborníky v oblasti kulturního dědictví.
Zjistit více
Další informace o důsledcích provedení směrnice o CDSM pro digitální kulturní dědictví a přístupech některých členských států najdete v tomto novém zpravodajském seriálu Pro! Příspěvky budeme sdílet prostřednictvím zpráv Europeany Pro a našich sociálních médií.
Chcete-li se o tomto vývoji dozvědět jako první, spojit se s kolegy a dozvědět se více o autorském právu a digitálním kulturním dědictví, připojte se ke komunitě Europeana pro autorská práva.
Informace popsané v tomto příspěvku jsou založeny na údajích shromážděných z následujících webových stránek: the Communia DSM Directive Implementation Tracker, the Communia Eurovision DSM Contest, the Observatory on the DSM Directive Exceptions & Limitation by the Centre for Intellectual Property Policy & Management, Bournemouth University and the Copyright in the Digital Single Market Directive Implementation - an EU Copyright Reform Resource by CREATe in collaboration with ReCreating Europe.