Όπως περιγράφεται σε ορισμένες από τις προηγούμενες δημοσιεύσεις μας σχετικά με το θέμα, η οδηγία CDSM, η οποία εγκρίθηκε το 2019, αντιμετωπίζει ορισμένες από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο τομέας της πολιτιστικής κληρονομιάς όσον αφορά τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Για να μπορέσουν τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς να βασιστούν πλήρως στις λύσεις που προτείνει η οδηγία, τα κράτη μέλη πρέπει να ολοκληρώσουν τη διαδικασία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, η οποία θα πρέπει να οδηγήσει σε αλλαγή της νομοθεσίας σε εθνικό επίπεδο.
Μολονότι έχουμε υπερβεί κατά πολύ την προθεσμία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο (7 Ιουνίου 2021), και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κίνησε διαδικασίες επί παραβάσει κατά των περισσότερων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 17 χώρες δεν έχουν ακόμη κινήσει ή ολοκληρώσει τη διαδικασία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο.
Από σήμερα, οι χώρες που έχουν θεσπίσει εθνική νομοθεσία για τη μεταφορά της οδηγίας CDSM στο εθνικό τους δίκαιο είναι η Αυστρία, η Κροατία, η Εσθονία, η Γαλλία, η Γερμανία, η Ουγγαρία, η Ιρλανδία, η Ιταλία, η Μάλτα, οι Κάτω Χώρες και η Ισπανία. Στην τελευταία μας ανάρτηση σχετικά με τη μεταφορά της οδηγίας CDSM στο εθνικό δίκαιο, σχολιάσαμε εν συντομία τις ολλανδικές, γερμανικές και ουγγρικές λεπτομέρειες. Ας ρίξουμε μια ματιά σε ορισμένες από τις άλλες χώρες.
Ιρλανδία
Η ιρλανδική κυβέρνηση μετέφερε την οδηγία CDSM μέσω νομοθετικής πράξης μέσω παράγωγου δικαίου, πράγμα που σημαίνει μικρότερη συμμετοχή του Κοινοβουλίου απ’ ό,τι στο πλαίσιο συνήθους νομοθετικής διαδικασίας. Αυτή ήταν μια επιλογή που ακολούθησαν πολλές άλλες χώρες στο πλαίσιο της διαδικασίας μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο.
Ενώ η μεταφορά στο εθνικό δίκαιο είναι συνολικά πιστή στο κείμενο της οδηγίας, παρέχει ορισμένες θετικές πρόσθετες λεπτομέρειες. Για παράδειγμα, αποσαφηνίζει τι συνεπάγεται «ρητώς» δέσμευση δικαιωμάτων για εξόρυξη κειμένων και δεδομένων (TDM) και παρέχει πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα δημοσιότητας που απαιτούνται από τους οργανισμούς συλλογικής διαχείρισης στο πλαίσιο αδειών για μη εμπορικά έργα. Αυτό προσφέρει μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου για τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς. Υπάρχουν ορισμένες άλλες λεπτομέρειες που είναι λιγότερο θετικές, όπως γύρω από την αποθήκευση αντιγράφων που γίνονται για τους σκοπούς της εξόρυξης κειμένων και δεδομένων, οι οποίες επιβαρύνουν τους ερευνητές και τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς.
Το ιρλανδικό κείμενο μεταφοράς δεν περιέχει καμία αναφορά στη διάταξη της οδηγίας CDSM περί ελευθέρας χρήσεως, η οποία ορίζει ότι δεν μπορούν να διεκδικηθούν συγγενικά δικαιώματα για μη πρωτότυπες φωτογραφίες επί έργων εικαστικών τεχνών που είναι ελευθέρας χρήσεως. Αυτό είναι κατανοητό, δεδομένου ότι ο ιρλανδικός νόμος για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας δεν αναγνωρίζει τέτοια προστασία των συγγενικών δικαιωμάτων.
Ιταλία
Η ιταλική μεταφορά εγκρίθηκε τον Νοέμβριο με νομοθετικό διάταγμα που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο. Υπάρχουν ορισμένες θετικές πτυχές, όπως η δυνατότητα των ερευνητών που χρησιμοποιούν την εξαίρεση της εξόρυξης κειμένων και δεδομένων όχι μόνο να παράγουν αντίγραφα, «αλλά και να γνωστοποιούν στο κοινό το αποτέλεσμα της έρευνας», όπως περιγράφεται στην παρούσα ανάρτηση από το IPKat.
Ωστόσο, και όπως περιγράφεται από την Κοινότητα στην παρούσα ιστοσελίδα, το πεδίο εφαρμογής της εξαίρεσης για τα μη εμπορικά έργα είναι πιο περιορισμένο απ’ ό,τι στο κείμενο της οδηγίας, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα λιγότερες ευκαιρίες ψηφιοποίησης και διάθεσης μη εμπορικών έργων .
Ισπανία
Μετά τη δημοσίευση ενός βασιλικού διατάγματος, ενός νομοθετικού μέσου, το ισπανικό κοινοβούλιο ψήφισε κατά της έγκρισης του κειμένου, καθώς σκόπευε αντ’ αυτού να έχει κατάλληλη κοινοβουλευτική διαβούλευση. Αναμένεται τώρα η ημερομηνία διεξαγωγής της κοινοβουλευτικής συζήτησης, όπου μπορούν να εισαχθούν τροπολογίες. Αυτά είναι μάλλον καλά νέα, δεδομένων των πολλαπλών αντιφάσεων που παρουσίασε το κείμενο μεταφοράς (τόσο μεταξύ των άρθρων του κειμένου μεταφοράς όσο και μεταξύ του κειμένου μεταφοράς και της οδηγίας), οι οποίες θα οδηγούσαν σε νομική ανασφάλεια για τους επαγγελματίες της πολιτιστικής κληρονομιάς.
Μάθετε περισσότερα
Μείνετε συντονισμένοι για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις επιπτώσεις της μεταφοράς της οδηγίας CDSM για την ψηφιακή πολιτιστική κληρονομιά και τις προσεγγίσεις που υιοθέτησαν ορισμένα κράτη μέλη ακολουθώντας αυτή τη νέα σειρά ειδήσεων Pro! Θα μοιραστούμε αναρτήσεις μέσω των ειδήσεων της Europeana Pro και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης.
Αν θέλετε να είστε οι πρώτοι που θα ακούσετε για αυτές τις εξελίξεις, να δικτυωθείτε με συνομηλίκους σας και να μάθετε περισσότερα για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και την ψηφιακή πολιτιστική κληρονομιά, γίνετε μέλος της κοινότητας δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας της Europeana.
Οι πληροφορίες που περιγράφονται σε αυτήν την ανάρτηση βασίζονται σε δεδομένα που συλλέγονται από τους ακόλουθους ιστότοπους: the Communia DSM Directive Implementation Tracker, the Communia Eurovision DSM Contest, the Observatory on the DSM Directive Exceptions & Limitation by the Centre for Intellectual Property Policy & Management, Bournemouth University and the Copyright in the Digital Single Market Directive Implementation - an EU Copyright Reform Resource by CREATe in collaboration with ReCreating Europe.