Som beskrevet i nogle af vores tidligere indlæg om emnet omhandler CDSM-direktivet, der blev vedtaget i 2019, nogle af de ophavsretlige udfordringer, som kulturarvssektoren står over for. For at kulturarvsinstitutioner fuldt ud kan forlade sig på de løsninger, der foreslås i direktivet, skal medlemsstaterne afslutte gennemførelsesprocessen, hvilket bør føre til en ændring af lovgivningen på nationalt plan.
Selv om vi er langt over gennemførelsesfristen (7. juni 2021), og Europa-Kommissionen indledte traktatbrudsprocedurer mod de fleste EU-medlemsstater, har 17 lande endnu ikke indledt eller afsluttet gennemførelsesprocessen.
Fra i dag er de lande, der har indført national lovgivning, der gennemfører CDSM-direktivet, Østrig, Kroatien, Estland, Frankrig, Tyskland, Ungarn, Irland, Italien, Malta, Nederlandene og Spanien. I vores sidste indlæg om gennemførelsen af CDSM-direktivet kommenterede vi kort de nederlandske, tyske og ungarske detaljer. Lad os se på nogle af de andre lande.
Irland
Den irske regering gennemførte CDSM-direktivet ved en retsakt via afledt ret, hvilket betyder mindre inddragelse af Parlamentet end i en almindelig lovgivningsprocedure. Dette har været en mulighed, som mange andre lande har fulgt som led i gennemførelsesprocessen.
Selv om den nationale gennemførelse generelt er tro mod direktivets tekst, indeholder den nogle positive yderligere detaljer. Den præciserer f.eks., hvad det "udtrykkeligt" indebærer at forbeholde rettigheder til tekst- og datamining (TDM), og giver yderligere oplysninger om de reklameforanstaltninger, der er nødvendige for kollektive forvaltningsorganisationer i forbindelse med licenser til værker, der ikke længere forhandles. Dette giver større retssikkerhed for kulturarvsinstitutioner. Der er nogle andre detaljer, der er mindre positive, f.eks. omkring lagring af kopier, der er fremstillet med henblik på tekst- og datamining, hvilket lægger nogle byrder på forskere og kulturarvsinstitutioner.
Den irske gennemførelsestekst nævner ikke CDSM-direktivets bestemmelse om offentlig ejendom, som fastsætter, at der ikke kan gøres krav på beslægtede rettigheder til ikkeoriginale fotografier af billedkunstværker i det offentlige rum. Dette er forståeligt, eftersom den irske lov om ophavsret ikke anerkender en sådan beskyttelse af beslægtede rettigheder.
Italien
Den italienske gennemførelse blev vedtaget i november ved et lovdekret, der blev godkendt af ministerrådet. Der er visse positive aspekter, f.eks. muligheden for, at forskere, der anvender undtagelsen for tekst- og datamining, ikke kun kan lave kopier, "men også kommunikere resultaterne af forskningen til offentligheden", som beskrevet i dette indlæg af IPKat.
Som beskrevet af Communia på denne webside er undtagelsen for værker, der ikke længere forhandles, imidlertid snævrere end i direktivets tekst, hvilket resulterer i færre muligheder for at digitalisere og gøre værker, der ikke længere forhandles, tilgængelige.
Spanien
Efter offentliggørelsen af et kongeligt dekret, en retsakt, stemte det spanske parlament imod vedtagelsen af teksten, da det i stedet havde til hensigt at foretage en egentlig høring af Parlamentet. Der afventes nu en dato for parlamentsdebatten, hvor der kan fremsættes ændringsforslag. Dette er ret gode nyheder i betragtning af de mange modsætninger, som den fremlagte gennemførelsestekst (både mellem artiklerne i gennemførelsesteksten og mellem gennemførelsesteksten og direktivet) ville have ført til retlig usikkerhed for fagfolk inden for kulturarv.
Læs mere
Stay tuned for mere information om konsekvenserne af gennemførelsen af CDSM-direktivet for digital kulturarv og de tilgange, som nogle medlemsstater har taget ved at følge denne nye Pro-nyhedsserie! Vi deler indlæg via Europeana Pro-nyheder og vores sociale medier.
Hvis du gerne vil være den første til at høre om denne udvikling, netværke med jævnaldrende og lære mere om ophavsret og digital kulturarv, kan du tilmelde dig Europeana Copyright Community.
De oplysninger, der er beskrevet i dette indlæg, er baseret på data indsamlet fra følgende websteder: Communia DSM Directive Implementation Tracker, Communia Eurovision DSM Contest, Observatory on the DSM Directive Exceptions & Limitation by the Centre for Intellectual Property Policy & Management, Bournemouth University and the Copyright in the Digital Single Market Directive Implementation - an EU Copyright Reform Resource by CREATe i samarbejde med ReCreating Europe.