Както е описано в някои от предишните ни публикации по темата, Директивата за CDSM, приета през 2019 г., разглежда някои от предизвикателствата, свързани с авторското право, пред които е изправен секторът на културното наследство. За да могат институциите в областта на културното наследство да разчитат изцяло на решенията, предложени от директивата, държавите членки трябва да завършат процеса на транспониране, което следва да доведе до промяна на законодателството на национално равнище.
Въпреки че сме далеч от крайния срок за транспониране (7 юни 2021 г.) и Европейската комисия започна производства за установяване на нарушение срещу повечето държави — членки на Европейския съюз, 17 държави все още не са започнали или приключили процеса на транспониране.
Към днешна дата държавите, които имат национално законодателство, транспониращо Директивата за CDSM, са Австрия, Хърватия, Естония, Франция, Германия, Унгария, Ирландия, Италия, Малта, Нидерландия и Испания. В последния ни пост относно транспонирането на Директивата за CDSM накратко коментирахме подробностите за Нидерландия, Германия и Унгария. Нека да разгледаме някои от другите държави.
Ирландия
Ирландското правителство транспонира Директивата за CDSM чрез нормативен акт чрез вторично законодателство, което означава по-малко участие на парламента, отколкото в обикновена законодателна процедура. Това е вариант, следван от много други държави като част от процеса на транспониране.
Въпреки че националното транспониране като цяло съответства на текста на директивата, то предоставя някои положителни допълнителни подробности. Например в него се пояснява какво означава „изрично“ запазване на права за извличане на информация от текст и данни (TDM) и се предоставя допълнителна информация относно мерките за публичност, необходими на организациите за колективно управление на авторски права в контекста на лицензите за произведения извън търговско обращение. Това осигурява по-голяма правна сигурност за институциите в областта на културното наследство. Има някои други подробности, които са по-малко положителни, като например съхраняването на копия, направени за целите на извличането на информация от текст и данни, което създава известна тежест за изследователите и институциите в областта на културното наследство.
В ирландския текст за транспониране не се споменава разпоредбата на Директивата за CDSM, която гласи, че не могат да се предявяват сродни права за неоригинална фотография върху произведения на визуалните изкуства, които са обществено достояние. Това е разбираемо, като се има предвид, че ирландският Закон за авторското право не признава такава защита на сродните права.
Италия
Италианското транспониране беше прието през ноември със законодателен декрет, одобрен от Министерския съвет. Съществуват някои положителни аспекти, като например възможността изследователите, които използват изключението за извличане на информация от текст и данни, не само да правят копия, „но и да съобщават на обществеността резултата от изследването“, както е описано в тази публикация от IPKat.
Въпреки това и както е описано от Communia на тази уебстраница, изключението за произведения извън търговско обращение е с по-тесен обхват, отколкото в текста на директивата, което води до по-малко възможности за цифровизация и предоставяне на произведения извън търговско обращение .
Испания
След публикуването на кралски указ, нормативен акт, испанският парламент гласува против приемането на текста, тъй като вместо това възнамерява да проведе подходяща парламентарна консултация. Сега се очаква дата за провеждане на парламентарния дебат, на който могат да бъдат внесени изменения. Това е доста добра новина, като се имат предвид многобройните противоречия, които представеният текст за транспониране (както между членовете на текста за транспониране, така и между текста за транспониране и директивата), които биха довели до правна несигурност за специалистите в областта на културното наследство.
Научете повече
Следете за повече информация относно последиците от транспонирането на Директивата за CDSM за цифровото културно наследство и подходите, предприети от някои държави членки, като следвате тази нова серия новини Pro! Ще споделяме публикации чрез Europeana Pro news и нашите социални медии.
Ако искате да научите първи за тези развития, да се свържете с колеги и да научите повече за авторското право и цифровото културно наследство, присъединете се към Европейската общност за авторско право.
Информацията, описана в тази публикация, се основава на данни, събрани от следните уебсайтове: the Communia DSM Directive Implementation Tracker, the Communia Eurovision DSM Contest, the Observatory on the DSM Directive Exceptions & Limitation by the Centre for Intellectual Property Policy & Management, Bournemouth University and the Copyright in the Digital Single Market Directive Implementation - an EU Copyright Reform Resource by CREATe in collaboration with ReCreating Europe.