Ankieta naszej społeczności
Stowarzyszenie Europeana Network składa się z ponad 300 specjalistów z sektora dziedzictwa kulturowego. Przed 2020 r. grupa sterująca opracowuje plan prac, w którym określi, w jaki sposób społeczność zamierza przyczynić się do zaspokojenia potrzeb sektora. Chcemy, aby ten plan prac miał znaczenie i wpływ, dlatego przeprowadziliśmy ankietę wśród specjalistów na temat kluczowych wyzwań, przed którymi stoją w związku z prawami autorskimi. Ponad 100 praktyków z bibliotek, muzeów i archiwów, agregatorów, organizacji pozarządowych, agencji rządowych, instytucji edukacyjnych i badawczych oraz sektora wydawniczego odpowiedziało na ankietę.
Wyzwania dla sektora
Z przeprowadzonej przez Trybunał ankiety wynika szereg wspólnych kwestii dotyczących tego sektora:
Zrozumienie praw autorskich
Największym wyzwaniem, jakie dostrzega nasza społeczność, jest brak wiedzy o prawach autorskich wśród osób zawodowo zajmujących się dziedzictwem kulturowym oraz brak możliwości szkoleniowych. Dla wielu respondentów brak jest wsparcia instytucjonalnego na rzecz opracowania dobrze poinformowanych, ogólnoorganizacyjnych strategii, polityk i umiejętności korzystania z praw autorskich w ogóle. Inni odnieśli się do braku zaufania osób zawodowo zajmujących się dziedzictwem kulturowym; postrzegają prawa autorskie jako coś, co tylko prawnicy mogą zrozumieć lub czym mogą się zająć. Istnieje również pewna niechęć do podejmowania ryzyka w dziedzinie praw autorskich.
Chociaż ogólnie respondenci rozumieją znaczący wpływ dyrektywy z 2019 r. w sprawie praw autorskich na jednolitym rynku cyfrowym na ten sektor, niektórzy nie czują się wystarczająco zaznajomieni z jej treścią. Ważną kwestią jest również współpraca transgraniczna. Ogromną barierą może być trudność w ocenie różnych przepisów poszczególnych krajów, zanim projekt będzie mógł posunąć się naprzód.
Wyzwanie to wykracza poza samą instytucję dziedzictwa kulturowego. Przedstawiciele sektora edukacji zasugerowali, że nie jest łatwo zrozumieć, jakie materiały można ponownie wykorzystać i w jaki sposób. Odnieśli się również do trudności w uświadomieniu uczniom, że prawo autorskie nie zezwala na swobodne ponowne wykorzystywanie wszystkich utworów, nawet jeśli cel ma charakter czysto edukacyjny. Niektórzy podkreślali trudności napotykane przez nauczycieli w znalezieniu odpowiedniego materiału, w szczególności audiowizualnego i muzycznego, a niektórzy wskazywali na paradoksalną sytuację, w której nie można korzystać z materiałów należących do domeny publicznej z powodu zastosowania restrykcyjnej licencji lub zastrzeżenia ochrony w odniesieniu do zwielokrotniania cyfrowego.
Zezwolenie na korzystanie z praw
Drugim najpopularniejszym wyzwaniem okazała się trudność w określeniu statusu praw autorskich przedmiotów kolekcjonerskich. Wiele osób wskazało, że identyfikacja posiadacza lub posiadaczy praw i praw do rozliczania jest niezwykle czasochłonna, że informacje na temat niektórych utworów są bardzo ograniczone lub niekompletne, że może istnieć wiele posiadaczy praw, a złożone przepisy i niejasne umowy należy interpretować jako część procesu.
Wiele z nich odniosło się również do trudności w radzeniu sobie z utworami osieroconymi (utwory, których autora lub podmiotu praw autorskich nie można zidentyfikować ani zlokalizować), a w szczególności do wymogu starannego poszukiwania ustanowionego w dyrektywie w sprawie utworów osieroconych. Zezwolenie na korzystanie z praw autorskich stanowi szczególne wyzwanie dla utworów audiowizualnych, w przypadku których każdy pojedynczy utwór może posiadać szeroki zakres praw i wiele różnych podmiotów praw autorskich.
Kolejnym wyzwaniem jest brak wsparcia instytucjonalnego. Często wyczyszczenie praw autorskich nie jest postrzegane jako część ogólnego procesu tworzenia i kuratorowania kolekcji, co oznacza, że niezbędne zasoby nie są inwestowane.
Inne wyzwania i obszary zainteresowania
Inne wyzwania związane z prawami autorskimi, które poruszyli respondenci, dotyczyły eksploracji tekstów i danych, zwłaszcza dziedzictwa kulturowego; licencje i umowy; prawa moralne i zarządzanie ryzykiem. Wielu uczestników wyraziło również niepewność co do sposobu korzystania i interpretowania licencji Creative Commons oraz Oświadczeń o prawach. Istniało również zainteresowanie związkiem między tradycyjną ekspresją kulturową a prawem autorskim, w którym utwory niektórych grup kulturowych można uznać za należące do domeny publicznej, ale ich ponowne wykorzystanie może nadal szkodzić lub obrażać społeczności, z których pochodzą.
Poza prawami autorskimi pojawiło się wiele pytań dotyczących ochrony danych, wizerunku i dóbr osobistych oraz prawa do bycia zapomnianym. Wspomniano również o dodatkowych elementach, takich jak prawa pokrewne lub ochrona cyfrowego zwielokrotniania utworów, a także o barierach umownych lub innych barierach nałożonych przez osoby trzecie (niekoniecznie podmioty praw), które utrudniają ponowne wykorzystanie utworu. Niektórzy uczestnicy podkreślili również brak koordynacji między bibliotekami, archiwami i muzeami na szczeblu krajowym w odniesieniu do tych kwestii jako wyzwań w ich pracy.
Propozycje naszej społeczności
Oprócz określenia obaw naszych członków w ankiecie Trybunał zwrócił się również do respondentów o zasugerowanie, w jaki sposób społeczność zajmująca się prawami autorskimi, a nawet Europeana, może być dla nich pomocna, a my przedstawiliśmy wiele sugestii:
Opracowanie zasobów szkoleniowych w celu rozwiązania problemu braku wiedzy na temat praw autorskich.
Zapewnienie społeczności praw autorskich służy jako platforma wymiany dobrych praktyk i przykładów oraz łączy lokalne punkty odniesienia, takie jak instytucje lub organy rządowe i sieci ekspertów.
Przedstawienie studiów przypadków i przykładów w celu sprostania wyzwaniom związanym z ustalaniem praw.
Opowiadanie się za jasną polityką krajową i instytucjonalną, która zagwarantuje, że cyfrowe reprodukcje utworów znajdujących się w domenie publicznej pozostaną w domenie publicznej.
Zapewnienie większej ilości treści przetłumaczonych na różne języki narodowe.
Zachęcanie do stosowania systemów normalizacji praw w otwartych licencjach i oświadczeniach o prawach.
Zapewnienie szczegółowych wytycznych i procedur, aby pomóc organizacjom w prawidłowym stosowaniu oświadczeń o prawach.
Podejmowanie działań w celu wykazania i podniesienia świadomości na temat negatywnego wpływu niedokładnych oświadczeń o prawach.
Oferowanie jaśniejszych opisów oświadczeń o prawach, które uwzględniają również rolę wyjątków.
Tworzenie otwartej koalicji GLAM z Creative Commons, Wikimedia i innymi osobami pracującymi w otwartej przestrzeni
W miarę możliwości posługiwanie się językiem nietechnicznym, który jest dostępny dla wszystkich.
Naszym następnym krokiem jest usiąść w grudniu i przejść przez te wkłady, aby zbudować sensowny plan prac na 2020 rok. Aby być na bieżąco z planem prac i wziąć udział w globalnej dyskusji na temat praw autorskich, dołącz do społeczności Europeana Network Association Copyright Community lub skontaktuj się z nami, jeśli masz dalsze przemyślenia!