Проучване на нашата общност
Общността за авторско право на Асоциацията на мрежата Europeana се състои от над 300 професионалисти в сектора на културното наследство. Преди 2020 г. нейната ръководна група разработва работен план, който ще определи как общността възнамерява да допринесе за нуждите на сектора. Искаме този работен план да бъде смислен и въздействащ, затова проучихме професионалистите за ключовите предизвикателства, пред които са изправени около авторското право. Над 100 практикуващи от библиотеки, музеи и архиви до агрегатори, НПО, правителствени агенции, образователни и изследователски институции и издателския сектор отговориха на анкетата и по-долу можете да видите някои от основните изводи, които ще захранват нашия работен план.
Предизвикателства пред сектора
В резултат на проучването на Сметната палата бяха установени редица общи въпроси за сектора:
Разбиране на авторското право
Най-голямото предизвикателство, което нашата общност възприема, е липсата на знания за авторското право сред професионалистите в областта на културното наследство и липсата на възможности за обучение. За много респонденти липсва институционална подкрепа за разработването на добре информирани стратегии, политики и грамотност в областта на авторското право като цяло, обхващащи цялата организация. Други посочиха липсата на доверие от страна на специалистите в областта на културното наследство; те възприемат авторското право като нещо, което само адвокатите могат да разберат или да се справят. Съществува и известно нежелание за поемане на рискове в областта на авторското право.
Въпреки че като цяло респондентите разбират значителното въздействие, което Директивата от 2019 г. относно авторското право в цифровия единен пазар ще окаже върху сектора, някои от тях не се чувстват достатъчно запознати с нейното съдържание. Трансграничното сътрудничество също е важен въпрос. Трудността да се оценят различните закони на различните държави, преди даден проект да може да се придвижи напред, може да бъде огромна пречка.
И накрая, това предизвикателство излиза извън рамките на самата институция в областта на културното наследство. Участниците в сектора на образованието посочиха, че не е лесно да се разбере какъв материал може да се използва повторно и как. Те се позоваха и на трудностите да се накарат учениците да осъзнаят, че законодателството в областта на авторското право не позволява свободното повторно използване на всички произведения, дори когато целта е чисто образователна. Някои подчертаха трудностите, с които се сблъскват учителите при намирането на подходящи материали, по-специално аудио-визуални и музикални, а други изтъкнаха парадоксалната ситуация да не могат да използват материали, които са обществено достояние, тъй като е приложен ограничителен лиценз или се претендира за защита над цифровото възпроизвеждане.
Уравняване на права
Второто най-популярно предизвикателство беше трудността да се определи статутът на авторско право на предметите от колекцията. Много от тях посочиха, че идентифицирането на носителя(ите) на правата и клиринговите права отнема изключително много време, че има много ограничена или непълна информация за някои произведения, че може да има множество носители на права и че сложните закони и неясните договори трябва да се тълкуват като част от процеса.
Много от тях се позоваха и на трудностите при работата с осиротели произведения (произведения, чийто автор или носител на права не може да бъде идентифициран или локализиран), и по-специално на изискването за щателно издирване, установено в Директивата за осиротелите произведения. Уреждането на правата е особено предизвикателство за аудио-визуалните произведения, където за всяко отделно произведение може да има широк спектър от права и много различни носители на права.
Отново липсата на институционална подкрепа е предизвикателство. Често изчистването на авторските права не се разглежда като част от цялостния процес на създаване и поддържане на колекциите, което означава, че необходимите ресурси не се инвестират.
Други предизвикателства и области на интерес
Други предизвикателства, свързани с авторското право, които респондентите повдигнаха, бяха в областта на извличането на информация от текст и данни, особено в областта на културното наследство; лицензиране и договори; морални права и управление на риска. Много участници изразиха също така несигурност относно начина на използване и тълкуване на лицензите на Creative Commons, както и на декларациите за правата. Съществува и интерес към връзката между традиционното културно изразяване и авторското право, при която произведения от определени културни групи могат да се считат за обществено достояние, но тяхното повторно използване все още може да навреди или да обиди общностите, от които произхождат.
Освен авторското право, имаше много въпроси относно защитата на данните, правата на имиджа и личността и правото да бъдеш забравен. Бяха споменати и допълнителни елементи, като например сродни права или защита на цифровото възпроизвеждане на произведения, както и договорни пречки или други пречки, наложени от трети страни (не непременно носителите на права), които затрудняват повторното използване на произведението. Някои участници подчертаха и липсата на координация от страна на библиотеките, архивите и музеите на национално равнище по отношение на тези въпроси като предизвикателства в тяхната работа.
Предложения от нашата общност
В допълнение към идентифицирането на опасенията на нашите членове, нашето проучване също така поиска от респондентите да предложат как общността за авторско право, или дори Europeana, би могла да им бъде от полза, и получихме множество предложения:
Разработване на ресурси за обучение за справяне с липсата на познания в областта на авторското право.
Осигуряването на общност за авторско право служи като платформа за обмен на добри практики и примери и свързва местни референтни точки като институции или държавни органи и експертни мрежи.
Предоставяне на проучвания на конкретни случаи и примери за справяне с предизвикателствата, свързани с уреждането на правата.
Застъпничество за ясни национални и институционални политики, които да гарантират, че цифровото възпроизвеждане на произведения, които са обществено достояние, остава обществено достояние.
Предоставяне на повече съдържание, преведено на различни национални езици.
Насърчаване на използването на системи за стандартизация на правата в отворени лицензи и декларации за права.
Предоставяне на подробни насоки и процедури за подпомагане на организациите в процеса на правилно използване на декларациите за права.
Предприемане на действия за демонстриране и повишаване на осведомеността за отрицателното въздействие на неточните декларации за правата.
Предлагане на по-ясни описания на декларациите за правата, които отчитат и ролята на изключенията.
Създаване на отворена коалиция GLAM с Creative Commons, Уикимедия и други, работещи в отвореното пространство
Доколкото е възможно, използвайте нетехнически език, който е достъпен за всички.
Следващите ни стъпки са да седнем през декември и да преминем през тези приноси, за да изградим смислен работен план за 2020 г. За да сте в крак с работния план и да станете част от глобална дискусия за авторските права, присъединете се към общността за авторски права на Europeana Network или не се колебайте да се свържете с нас, ако имате допълнителни идеи!