Meie kogukonna mõõdistamine
Europeana Network Associationi autoriõiguse ühendus koosneb enam kui 300 kultuuripärandi valdkonna spetsialistist. Enne 2020. aastat töötab juhtrühm välja töökava, milles määratakse kindlaks, kuidas kogukond kavatseb aidata kaasa sektori vajaduste rahuldamisele. Soovime, et see töökava oleks sisukas ja mõjukas, seega oleme küsitlenud spetsialiste peamiste probleemide kohta, millega nad autoriõigusega seoses silmitsi seisavad. Küsitlusele vastas üle 100 praktiku raamatukogudest, muuseumidest ja arhiividest kuni agregaatorite, valitsusväliste organisatsioonide, valitsusasutuste, haridus- ja teadusasutuste ning kirjastussektorini ning allpool näete mõningaid peamisi väljavõtteid, mis toidavad meie töökava.
Sektori ees seisvad väljakutsed
Meie küsitlusest ilmnes mitu sektoriga seotud ühist küsimust:
Autoriõiguse mõistmine
Suurim väljakutse, mida meie kogukond näeb, on autoriõiguse alaste teadmiste puudumine kultuuripärandi spetsialistide seas ja koolitusvõimaluste puudumine. Paljude vastajate jaoks puudub institutsionaalne toetus hästi informeeritud ja kogu organisatsiooni hõlmavate autoriõiguse strateegiate, poliitika ja üldise autoriõiguse alase kirjaoskuse väljatöötamiseks. Teised viitasid kultuuripärandi spetsialistide usalduse puudumisele; nad tajuvad autoriõigust kui midagi, millest saavad aru või millega saavad tegeleda ainult juristid. Samuti ollakse teataval määral vastu riskide võtmisele autoriõiguse valdkonnas.
Kuigi üldiselt mõistavad vastajad, et 2019. aasta direktiiv autoriõiguste kohta digitaalsel ühtsel turul avaldab sektorile märkimisväärset mõju, ei tunne mõned neist selle sisu piisavalt. Oluline küsimus on ka piiriülene koostöö. Raskused eri riikide erinevate õigusaktide hindamisel enne, kui projekt saab edasi liikuda, võivad olla tohutuks takistuseks.
Lõpuks läheb see väljakutse kaugemale kultuuripärandiasutusest endast. Haridussektori esindajad leidsid, et ei ole lihtne mõista, millist materjali ja kuidas saab taaskasutada. Nad viitasid ka sellele, et õpilastel on raske mõista, et autoriõiguse seadused ei võimalda kõiki teoseid tasuta taaskasutada, isegi kui eesmärk on puhtalt hariduslik. Mõned rõhutasid raskusi, millega õpetajad sobiva materjali, eelkõige audiovisuaalse ja muusika leidmisel kokku puutuvad, ning mõned juhtisid tähelepanu paradoksaalsele olukorrale, kus üldkasutatavat materjali ei ole võimalik kasutada, kuna on kohaldatud piiravat litsentsi või digitaalse reprodutseerimise suhtes on nõutud kaitset.
Õiguste kontrollimine ja heakskiitmine
Teine kõige populaarsem probleem oli see, et kollektsiooniesemete autoriõiguse staatust oli raske kindlaks teha. Paljud juhtisid tähelepanu sellele, et õiguste omaja(te) ja kliirimisõiguste omaja(te) kindlakstegemine on äärmiselt aeganõudev, et mõne teose kohta on kättesaadav väga piiratud või puudulik teave, et õiguste omajaid võib olla mitu ning protsessi osana tuleb tõlgendada keerukaid seadusi ja ebaselgeid lepinguid.
Paljud viitasid ka raskustele orbteostega (teosed, mille autorit või õiguste omajat ei ole võimalik tuvastada või leida) tegelemisel ja eelkõige orbteoste direktiiviga kehtestatud hoolika otsingu nõudele. Õiguste hankimine on eriti keeruline audiovisuaalteoste puhul, kus iga üksiku teose puhul võib olla palju erinevaid õigusi ja palju erinevaid õiguste omanikke.
Jällegi on probleemiks institutsioonilise toetuse puudumine. Sageli ei peeta autoriõiguste kustutamist osaks kogude loomise ja hooldamise üldisest protsessist, mis tähendab, et vajalikke ressursse ei investeerita.
Muud probleemid ja huvivaldkonnad
Muud vastajate tõstatatud autoriõigusega seotud probleemid olid seotud teksti- ja andmekaevega, eelkõige kultuuripärandiga; litsentsid ja lepingud; moraalsed õigused ja riskijuhtimine. Paljud osalejad väljendasid ka ebakindlust Creative Commonsi litsentside ja õiguste deklaratsioonide kasutamise ja tõlgendamise suhtes. Samuti tunti huvi traditsioonilise kultuurilise väljenduse ja autoriõiguse vahelise suhte vastu, mille puhul teatavate kultuurirühmade teoseid võib pidada üldkasutatavaks, kuid nende taaskasutamine võib siiski kahjustada või solvata kogukondi, kust need pärinevad.
Lisaks autoriõigusele oli palju küsimusi andmekaitse, pildi- ja isikuõiguste ning õiguse kohta olla unustatud. Mainiti ka täiendavaid elemente, nagu autoriõigusega kaasnevad õigused või teoste digitaalse reproduktsiooni kaitse, samuti lepingulisi tõkkeid või muid tõkkeid, mille on kehtestanud kolmandad isikud (mitte tingimata õiguste omajad), mis muudavad teose taaskasutamise keeruliseks. Mõned osalejad rõhutasid ka seda, et raamatukogud, arhiivid ja muuseumid ei koordineeri neid küsimusi oma töös piisavalt.
Meie kogukonna ettepanekud
Lisaks liikmete murede väljaselgitamisele paluti meie küsitluses vastajatel soovitada, kuidas autoriõiguse kogukond või isegi Europeana võiks neile abiks olla, ning me saime hulgaliselt soovitusi:
Töötada välja koolitusmaterjalid, et tegeleda autoriõiguse alaste teadmiste puudumise probleemiga.
Autoriõiguse kogukonna tagamine toimib heade tavade ja näidete vahetamise platvormina ning ühendab kohalikke võrdluspunkte, nagu institutsioonid või valitsusasutused ja ekspertide võrgustikud.
Juhtumiuuringute ja näidete pakkumine õiguste saamisega seotud probleemide lahendamiseks.
Toetada selget riiklikku ja institutsioonilist poliitikat, millega tagatakse, et üldkasutatavate teoste digitaalne reproduktsioon jääb üldkasutatavaks.
Pakkuda rohkem sisu, mis on tõlgitud erinevatesse riigikeeltesse.
Soodustada õiguste standardimise süsteemide kasutamist avatud litsentsides ja õiguste deklaratsioonides.
üksikasjalike suuniste ja menetluste pakkumine, et aidata organisatsioonidel kasutada õiguste deklaratsioone korrektselt.
Meetmete võtmine, et näidata ja suurendada teadlikkust ebatäpsete õiguste deklaratsioonide negatiivsest mõjust.
Esitada õiguste deklaratsioonide selgemad kirjeldused, milles võetakse arvesse ka erandite rolli.
Avatud GLAMi koalitsiooni loomine Creative Commonsi, Wikimedia ja teiste avatud ruumis töötavate inimestega
Kasutades nii palju kui võimalik mittetehnilist keelt, mis on kõigile kättesaadav.
Meie järgmised sammud on istuda detsembris maha ja vaadata need panused läbi, et koostada 2020. aastaks sisukas töökava. Et olla kursis töökavaga ja osaleda ülemaailmses autoriõiguse arutelus, liitu Europeana Network Associationi autoriõiguse kogukonnaga või võta julgelt ühendust, kui sul on veel mõtteid!