Wraz z innymi organizacjami reprezentującymi dziedzictwo kulturowe, organizacjami edukacyjnymi i badawczymi Europeana - w imieniu członków naszej sieci - przez ostatnie pięć lat walczyła o to, aby zatwierdzony dziś pakiet zawierał środki, które w znaczący sposób odpowiadają na wyzwania, jakie prawa autorskie stwarzają dla europejskich instytucji dziedzictwa kulturowego.
Z przyjemnością informujemy, że przyjęty dziś tekst (większością 348 głosów za i 274 przeciw) rzeczywiście zawiera istotne ulepszenia dla instytucji dziedzictwa kulturowego, które ułatwią (masową) cyfryzację utworów niedostępnych w obrocie handlowym, umożliwią instytucjom wydobywanie tekstów i danych z utworów znajdujących się w ich zbiorach oraz zapewnią, że cyfrowe kopie utworów należących do domeny publicznej pozostaną w domenie publicznej. Zauważamy jednak również, że wiele organizacji w naszej sieci jest zaniepokojonych innymi środkami w przyjętym tekście, które wprowadzą dodatkowe prawo dla wydawców prasowych i nałożą nowe obowiązki na platformy internetowe, które mogą ograniczyć sposób, w jaki użytkownicy mogą komunikować się za pośrednictwem tych platform.
Co to oznacza dla instytucji dziedzictwa kulturowego?
Państwa członkowskie UE będą miały teraz dwa lata na wdrożenie przyjętych dziś środków do prawa krajowego.
Spowoduje to następujące zmiany w instytucjach dziedzictwa kulturowego:
- W tych państwach członkowskich, w których jeszcze tak nie jest, instytucje dziedzictwa kulturowego będą mogły zwielokrotniać w formie cyfrowej wszystkie utwory znajdujące się w ich zbiorach w celu zachowania (należy zauważyć, że nie oznacza to, że utwory te mogą być również udostępniane w internecie) – art. 6 dyrektywy.
- We wszystkich państwach członkowskich instytucje dziedzictwa kulturowego (a także organizacje badawcze) skorzystają z wyjątku dotyczącego eksploracji tekstów i danych, który umożliwi im stosowanie technik analizy obliczeniowej utworów w ich zbiorach do celów badań naukowych – art. 3 dyrektywy.
- We wszystkich państwach członkowskich instytucje dziedzictwa kulturowego będą mogły digitalizować i udostępniać w internecie utwory chronione prawem autorskim, ale niedostępne w obrocie handlowym. W zależności od rodzaju zbiorów, o których mowa, będą one mogły to zrobić na podstawie licencji wydanych przez organizacje zbiorowego zarządzania lub w przypadku gdy takie organizacje nie istnieją lub nie są wystarczająco reprezentatywne w ramach nowego wyjątku od prawa autorskiego – art. 8–11 dyrektywy.
- Państwa członkowskie będą również miały możliwość wprowadzenia rozszerzonych systemów udzielania licencji zbiorowych, które wykraczają poza wąską kategorię utworów niedostępnych w obrocie handlowym. W niektórych państwach członkowskich może to prowadzić do powstania systemów umożliwiających instytucjom digitalizację i udostępnianie wszystkich swoich zbiorów za pośrednictwem jednej licencji. Na razie takie licencje będą ograniczone do poszczególnych państw członkowskich i nie pozwolą na transgraniczny dostęp do zdigitalizowanych utworów - art. 12 dyrektywy.
- Ponadto te państwa członkowskie, w których obecnie możliwe jest dochodzenie nowych praw do zwielokrotniania utworów należących do domeny publicznej, będą musiały zmienić swoje przepisy, aby położyć kres takim praktykom. Oznacza to, że 10 lat po wydaniu Karty Domeny Publicznej zasada, że to, co jest w domenie publicznej w formie analogowej, pozostaje w domenie publicznej w formie cyfrowej, została zapisana w prawie - art. 14 dyrektywy.
Co dalej z Europeaną?
Nasze działania rzecznicze opierały się na mandacie rzecznictwa, który Europeana przyjęła w 2014 r. i zaktualizowała w 2016 r. Wraz z zakończeniem procesu legislacyjnego na szczeblu europejskim zbadamy, jaką rolę powinna odgrywać Europeana na etapie wdrażania na szczeblu krajowym.
Będziemy również kontynuować nasze wysiłki na rzecz reprezentowania potrzeb sieci Europeana przy opracowywaniu środków mających na celu poprawę dostępu do utworów niedostępnych w obrocie handlowym. Wewnętrznie będziemy również musieli przeanalizować, w jaki sposób możemy pomóc naszym partnerom w zakresie danych w dostosowaniu oświadczeń o prawach do zbiorów do nowej rzeczywistości prawnej stworzonej na mocy art. 14 dyrektywy. Podzielimy się więcej o tych dalszych krokach w odpowiednim czasie.
Na koniec chcemy skorzystać z tej okazji, aby podziękować wszystkim, którzy przyczynili się do tak bardzo potrzebnej aktualizacji przepisów dotyczących praw autorskich dla instytucji dziedzictwa kulturowego. Ogromne podziękowania dla wszystkich członków naszej sieci i partnerów zaangażowanych w te wysiłki, ale także dla wszystkich posłów do Parlamentu (i ich pracowników) oraz urzędników Komisji i państw członkowskich, którzy wspierali nas w naszej walce.