Koos teiste kultuuripärandit esindavate organisatsioonide ning haridus- ja teadusorganisatsioonidega on Europeana meie võrgustiku liikmete nimel viimase viie aasta jooksul võidelnud selle eest, et täna heaks kiidetud pakett sisaldaks meetmeid, mis aitaksid sisuliselt lahendada probleeme, mida autoriõigus Euroopa kultuuripärandiasutustele tekitab.
Meil on hea meel teatada, et täna vastu võetud tekst (348 poolt- ja 274 vastuhäält) sisaldab tõepoolest kultuuripärandiasutuste jaoks olulisi parandusi, mis hõlbustavad enam mitteturustatavate teoste (massilist) digiteerimist, võimaldavad asutustel oma kogudes teksti- ja andmekaevetöid teha ning tagavad, et üldkasutatavate teoste digitaalsed koopiad jäävad üldkasutatavaks. Märgime siiski, et paljud meie võrgustiku organisatsioonid on mures vastuvõetud tekstis sisalduvate muude meetmete pärast, millega kehtestatakse ajakirjandusväljaannete kirjastajatele täiendav õigus ja kehtestatakse veebiplatvormidele uued kohustused, mis võivad piirata seda, kuidas kasutajad saavad nende platvormide kaudu suhelda.
Mida tähendab see kultuuripärandiasutuste jaoks?
ELi liikmesriikidel on nüüd kaks aastat aega, et täna vastu võetud meetmed siseriiklikku õigusesse üle võtta.
See toob kultuuripärandiasutuste jaoks kaasa järgmised muutused:
- Liikmesriikides, kus see veel nii ei ole, lubatakse kultuuripärandiasutustel teha kõigi oma kogudes olevate teoste digitaalseid reproduktsioone säilitamise eesmärgil (pange tähele, et see ei tähenda, et neid teoseid saab teha kättesaadavaks ka internetis) - direktiivi artikkel 6.
- Kõigis liikmesriikides saavad kultuuripärandiasutused (samuti teadusasutused) kasu teksti- ja andmekaeve erandist, mis võimaldab neil kasutada oma kogudes olevate teoste puhul teadusuuringute eesmärgil arvutusanalüüsi meetodeid – direktiivi artikkel 3.
- Kõigis liikmesriikides lubatakse kultuuripärandiasutustel digiteerida ja teha internetis kättesaadavaks autoriõigusega kaitstud, kuid enam mitte turustatavaid teoseid. Sõltuvalt kõnealuste kogude liigist saavad nad seda teha kollektiivse esindamise organisatsioonide väljastatud litsentside alusel või juhul, kui selliseid organisatsioone ei ole olemas või kui need ei ole piisavalt representatiivsed uue autoriõiguse erandi alusel - direktiivi artiklid 8-11.
- Liikmesriikidel on ka võimalus võtta kasutusele laiendatud kollektiivse litsentsimise süsteemid, mis lähevad kaugemale enam mitteturustatavate teoste kitsast kategooriast. Mõnes liikmesriigis võivad selle tulemuseks olla süsteemid, mis võimaldavad asutustel digiteerida ja teha ühtse litsentsi alusel kättesaadavaks kõik oma kogud. Praegu piirduvad sellised litsentsid üksikute liikmesriikidega ega võimalda piiriülest juurdepääsu digiteeritud teostele - direktiivi artikkel 12.
- Liikmesriigid, kus praegu on võimalik taotleda uusi õigusi üldkasutatavate teoste reproduktsioonidele, peavad sellise tegevuse lõpetamiseks muutma oma õigusakte. See tähendab, et kümme aastat pärast seda, kui oleme välja andnud oma avaliku omandi harta, on põhimõte, et see, mis on avalikus omandis analoogvormis, jääb avalikus omandis digitaalselt, seadusega sätestatud - direktiivi artikkel 14.
Mis saab Europeanast edasi?
Meie toetusmeetmed põhinevad toetusvolitustel, mille Europeana võttis vastu 2014. aastal ja mida ajakohastati 2016. aastal. Euroopa tasandi õigusloomeprotsessi lõppedes uurime, milline peaks olema Europeana roll riiklikus rakendusetapis.
Samuti jätkame jõupingutusi, et esindada Europeana võrgustiku vajadusi selliste meetmete väljatöötamisel, mille eesmärk on parandada juurdepääsu enam mitteturustatavatele teostele. Samuti peame sisemiselt läbi vaatama, kuidas saame aidata oma andmepartneritel viia kogude õiguste deklaratsioonid kooskõlla direktiivi artikliga 14 loodud uue õigusliku reaalsusega. Me jagame nende järelmeetmete kohta õigeaegselt rohkem teavet.
Lõpetuseks soovime kasutada seda võimalust, et tänada kõiki, kes andsid oma panuse kultuuripärandiasutuste autoriõiguse eeskirjade hädavajalikku ajakohastamisse. Suur tänu kõigile meie võrgustiku liikmetele ja partneritele, kes selles püüdluses osalesid, aga ka kõigile Euroopa Parlamendi liikmetele (ja nende töötajatele) ning komisjoni ja liikmesriikide ametnikele, kes meid võitluses toetasid.