Sammen med andre organisationer, der repræsenterer kulturarv, uddannelses- og forskningsorganisationer, har Europeana - på vegne af vores netværksmedlemmer - i løbet af de seneste fem år kæmpet for at sikre, at den pakke, der blev godkendt i dag, omfatter foranstaltninger, der på meningsfuld vis tager fat på de udfordringer, som ophavsretten udgør for Europas kulturarvsinstitutioner.
Det glæder os at kunne meddele, at den tekst, der blev vedtaget i dag (med et flertal på 348 for og 274 imod), rent faktisk indeholder betydelige forbedringer for kulturarvsinstitutioner, som vil lette (masse-)digitaliseringen af værker, der ikke længere forhandles, sætte institutionerne i stand til at tekst- og dataminere værker i deres samlinger og sikre, at digitale kopier af værker, der er offentligt tilgængelige, forbliver offentligt tilgængelige. Vi bemærker imidlertid også, at mange organisationer i vores netværk er bekymrede over andre foranstaltninger i den vedtagne tekst, som vil indføre en yderligere ret for presseudgivere og pålægge onlineplatforme nye forpligtelser, der kan begrænse den måde, hvorpå brugerne kan kommunikere via disse platforme.
Hvad betyder det for kulturarvsinstitutionerne?
EU's medlemsstater har nu to år til at gennemføre de foranstaltninger, der er vedtaget i dag, i national ret.
Dette vil medføre følgende ændringer for kulturarvsinstitutioner:
- I de medlemsstater, hvor dette endnu ikke er tilfældet, vil kulturarvsinstitutioner få lov til at gøre digitale reproduktioner af alle værker i deres samlinger til bevaringsformål (bemærk, at dette ikke betyder, at disse værker også kan gøres tilgængelige online) - direktivets artikel 6.
- I alle medlemsstater vil kulturarvsinstitutioner (samt forskningsorganisationer) nyde godt af en undtagelse for tekst- og datamining, der giver dem mulighed for at anvende computeranalyseteknikker på værker i deres samlinger med henblik på videnskabelig forskning – direktivets artikel 3.
- I alle medlemsstater vil kulturarvsinstitutioner få mulighed for at digitalisere og stille ophavsretligt beskyttede værker, der ikke længere forhandles, til rådighed online. Afhængigt af de pågældende typer samlinger vil de kunne gøre dette på grundlag af licenser udstedt af kollektive forvaltningsorganisationer, eller hvis sådanne organisationer ikke eksisterer eller ikke er tilstrækkeligt repræsentative i henhold til en ny undtagelse fra ophavsretten - direktivets artikel 8-11.
- Medlemsstaterne vil også have mulighed for at indføre udvidede kollektive licensordninger, der rækker ud over den snævre kategori af værker, der ikke længere forhandles. I nogle medlemsstater kan dette resultere i systemer, der gør det muligt for institutionerne at digitalisere og stille alle deres samlinger til rådighed via en enkelt licens. Indtil videre vil sådanne licenser være begrænset til de enkelte medlemsstater og ikke give grænseoverskridende adgang til de digitaliserede værker – direktivets artikel 12.
- Endelig vil de medlemsstater, hvor det i øjeblikket er muligt at påberåbe sig nye rettigheder til reproduktioner af værker, der er offentligt tilgængelige, skulle ændre deres lovgivning for at sætte en stopper for en sådan praksis. Det betyder, at 10 år efter, at vi har udstedt vores Public Domain Charter, er princippet om, at det, der er i det offentlige domæne i analog form, forbliver i det offentlige domæne i digital form, blevet forankret i loven - direktivets artikel 14.
Hvad bliver det næste for Europeana?
Vores advocacy-indsats har været baseret på et advocacy-mandat, som Europeana vedtog i 2014 og opdaterede i 2016. Når lovgivningsprocessen på europæisk plan er afsluttet, vil vi undersøge, hvilken rolle Europeana bør spille i den nationale gennemførelsesfase.
Vi vil også fortsætte vores bestræbelser på at repræsentere Europeana-netværkets behov i forbindelse med udviklingen af foranstaltninger, der har til formål at forbedre adgangen til værker, der ikke længere forhandles. Internt skal vi også se på, hvordan vi kan hjælpe vores datapartnere med at bringe rettighedserklæringerne for samlinger i overensstemmelse med den nye retlige virkelighed, der er skabt af direktivets artikel 14. Vi vil dele mere om disse opfølgende trin hende i god tid.
Endelig vil vi benytte lejligheden til at takke alle, der har bidraget til denne meget nødvendige ajourføring af ophavsretsreglerne for kulturarvsinstitutioner. En stor tak til alle vores netværksmedlemmer og partnere, der er involveret i denne indsats, men også til alle medlemmer af Parlamentet (og deres personale) og tjenestemænd fra Kommissionen og medlemsstaterne, som støttede os i vores kamp.