Μαζί με άλλους οργανισμούς που εκπροσωπούν την πολιτιστική κληρονομιά, εκπαιδευτικούς και ερευνητικούς οργανισμούς, η Europeana - εξ ονόματος των μελών του Δικτύου μας - αγωνίστηκε τα τελευταία πέντε χρόνια για να διασφαλίσει ότι η δέσμη μέτρων που εγκρίθηκε σήμερα περιλαμβάνει μέτρα που αντιμετωπίζουν ουσιαστικά τις προκλήσεις που θέτουν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας για τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς της Ευρώπης.
Είμαστε στην ευχάριστη θέση να αναφέρουμε ότι το κείμενο που εγκρίθηκε σήμερα (με πλειοψηφία 348 υπέρ και 274 κατά) περιέχει πράγματι σημαντικές βελτιώσεις για τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς, οι οποίες θα διευκολύνουν τη (μαζική) ψηφιοποίηση των μη διαθέσιμων στο εμπόριο έργων, θα επιτρέψουν στα ιδρύματα να εξάγουν κείμενα και δεδομένα στις συλλογές τους και θα διασφαλίσουν ότι τα ψηφιακά αντίγραφα έργων κοινής χρήσης θα παραμείνουν κοινό κτήμα. Ωστόσο, επισημαίνουμε επίσης ότι πολλοί οργανισμοί στο δίκτυό μας ανησυχούν για άλλα μέτρα στο εγκριθέν κείμενο που θα εισαγάγουν ένα πρόσθετο δικαίωμα για τους εκδότες Τύπου και θα επιβάλουν νέες υποχρεώσεις στις επιγραμμικές πλατφόρμες, οι οποίες ενδέχεται να περιορίσουν τον τρόπο με τον οποίο οι χρήστες μπορούν να επικοινωνούν μέσω αυτών των πλατφορμών.
Τι σημαίνει αυτό για τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς;
Τα κράτη μέλη της ΕΕ θα έχουν πλέον προθεσμία δύο ετών για να μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο τα μέτρα που εγκρίθηκαν σήμερα.
Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα τις ακόλουθες αλλαγές για τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς:
- Στα κράτη μέλη όπου αυτό δεν συμβαίνει ακόμη, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς θα έχουν τη δυνατότητα να πραγματοποιούν ψηφιακές αναπαραγωγές όλων των έργων στις συλλογές τους για σκοπούς διατήρησης (σημειωτέον ότι αυτό δεν σημαίνει ότι τα έργα αυτά μπορούν επίσης να διατίθενται στο διαδίκτυο) - άρθρο 6 της οδηγίας.
- Σε όλα τα κράτη μέλη, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς (καθώς και οι ερευνητικοί οργανισμοί) θα επωφελούνται από εξαίρεση όσον αφορά την εξόρυξη κειμένων και δεδομένων, η οποία θα τους επιτρέπει να χρησιμοποιούν τεχνικές υπολογιστικής ανάλυσης σε έργα των συλλογών τους για σκοπούς επιστημονικής έρευνας - άρθρο 3 της οδηγίας.
- Σε όλα τα κράτη μέλη, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς θα έχουν τη δυνατότητα να ψηφιοποιούν και να διαθέτουν επιγραμμικά έργα με δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας αλλά μη διαθέσιμα στο εμπόριο. Ανάλογα με τα είδη των εν λόγω συλλογών, θα μπορούν να το πράττουν βάσει αδειών που εκδίδονται από οργανισμούς συλλογικής διαχείρισης ή όταν οι οργανισμοί αυτοί δεν υπάρχουν ή δεν είναι επαρκώς αντιπροσωπευτικοί βάσει νέας εξαίρεσης από τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας - άρθρα 8-11 της οδηγίας.
- Τα κράτη μέλη θα έχουν επίσης τη δυνατότητα να θεσπίσουν εκτεταμένα συστήματα συλλογικής αδειοδότησης που υπερβαίνουν τη στενή κατηγορία των μη εμπορικών έργων. Σε ορισμένα κράτη μέλη, αυτό μπορεί να οδηγήσει σε συστήματα που επιτρέπουν στα ιδρύματα να ψηφιοποιούν και να καθιστούν διαθέσιμες όλες τις συλλογές τους μέσω ενιαίας άδειας. Προς το παρόν, οι άδειες αυτές θα περιορίζονται σε μεμονωμένα κράτη μέλη και δεν θα επιτρέπουν τη διασυνοριακή πρόσβαση στα ψηφιοποιημένα έργα - άρθρο 12 της οδηγίας.
- Τέλος, τα κράτη μέλη στα οποία είναι επί του παρόντος δυνατή η διεκδίκηση νέων δικαιωμάτων επί των αναπαραγωγών έργων κοινής χρήσης θα πρέπει να τροποποιήσουν τη νομοθεσία τους ώστε να σταματήσουν αυτές τις πρακτικές. Αυτό σημαίνει ότι 10 χρόνια μετά την έκδοση του Χάρτη Κοινού Κτήματος, η αρχή ότι ό,τι είναι κοινό κτήμα σε αναλογική μορφή παραμένει κοινό κτήμα σε ψηφιακή μορφή έχει κατοχυρωθεί νομικά - άρθρο 14 της οδηγίας.
Ποιο είναι το επόμενο βήμα για την Europeana;
Οι προσπάθειες υπεράσπισης που καταβάλλουμε βασίζονται σε εντολή υπεράσπισης που εγκρίθηκε από την Europeana το 2014 και επικαιροποιήθηκε το 2016. Με το πέρας της νομοθετικής διαδικασίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, θα διερευνήσουμε τον ρόλο που θα πρέπει να διαδραματίσει η Europeana κατά τη διάρκεια της εθνικής φάσης εφαρμογής.
Θα συνεχίσουμε επίσης τις προσπάθειές μας να εκπροσωπήσουμε τις ανάγκες του δικτύου Europeana στην ανάπτυξη μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση της πρόσβασης σε μη εμπορικά έργα. Εσωτερικά, θα πρέπει επίσης να επανεξετάσουμε τον τρόπο με τον οποίο μπορούμε να βοηθήσουμε τους εταίρους μας στον τομέα των δεδομένων να ευθυγραμμίσουν τις δηλώσεις δικαιωμάτων για τις συλλογές με τη νέα νομική πραγματικότητα που δημιουργήθηκε με το άρθρο 14 της οδηγίας. Θα μοιραστούμε περισσότερα σχετικά με αυτά τα βήματα παρακολούθησης σε εύθετο χρόνο.
Τέλος, θέλουμε να αξιοποιήσουμε αυτή την ευκαιρία για να ευχαριστήσουμε όλους όσους συνέβαλαν σε αυτήν την τόσο αναγκαία επικαιροποίηση των κανόνων περί πνευματικής ιδιοκτησίας για τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς. Ένα τεράστιο ευχαριστώ σε όλα τα μέλη του δικτύου μας και τους εταίρους μας που συμμετέχουν σε αυτή την προσπάθεια, αλλά και σε όλα τα μέλη του Κοινοβουλίου (και το προσωπικό τους) και στους υπαλλήλους της Επιτροπής και των κρατών μελών που μας υποστήριξαν στον αγώνα μας.