En collaboration avec d'autres organisations représentant le patrimoine culturel, des organismes d'éducation et de recherche, Europeana - au nom des membres de notre réseau - s'est battue au cours des cinq dernières années pour faire en sorte que le paquet approuvé aujourd'hui comprenne des mesures qui répondent de manière significative aux défis que le droit d'auteur pose aux institutions européennes du patrimoine culturel.
Nous sommes heureux d'annoncer que le texte adopté aujourd'hui (avec une majorité de 348 voix pour et 274 contre) contient en effet des améliorations significatives pour les institutions du patrimoine culturel qui faciliteront la numérisation (en masse) des œuvres indisponibles dans le commerce, permettront aux institutions d'extraire des textes et des données sur les œuvres de leurs collections et garantiront que les copies numériques des œuvres du domaine public resteront dans le domaine public. Cependant, nous notons également que de nombreuses organisations de notre réseau sont préoccupées par d'autres mesures du texte adopté qui introduiront un droit supplémentaire pour les éditeurs de presse et imposeront de nouvelles obligations aux plateformes en ligne qui pourraient limiter la façon dont les utilisateurs peuvent communiquer via ces plateformes.
Qu'est-ce que cela signifie pour les institutions du patrimoine culturel?
Les États membres de l'UE disposeront à présent de deux ans pour transposer dans leur droit national les mesures adoptées aujourd'hui.
Cela se traduira par les changements suivants pour les institutions du patrimoine culturel:
- Dans les États membres où ce n'est pas encore le cas, les institutions du patrimoine culturel seront autorisées à effectuer des reproductions numériques de toutes les œuvres de leurs collections à des fins de conservation (notez que cela ne signifie pas que ces œuvres peuvent également être mises à disposition en ligne) - article 6 de la directive.
- Dans tous les États membres, les institutions du patrimoine culturel (ainsi que les organismes de recherche) bénéficieront d'une exception à la fouille de textes et de données qui leur permettra d'utiliser des techniques d'analyse informatique des œuvres de leurs collections à des fins de recherche scientifique - article 3 de la directive.
- Dans tous les États membres, les institutions du patrimoine culturel seront autorisées à numériser et à mettre à disposition en ligne des œuvres protégées par le droit d’auteur mais indisponibles dans le commerce. Selon les types de collections en question, ils pourront le faire sur la base de licences délivrées par des organismes de gestion collective ou lorsque ces organismes n'existent pas ou ne sont pas suffisamment représentatifs en vertu d'une nouvelle exception au droit d'auteur - les articles 8 à 11 de la directive.
- Les États membres auront également la possibilité d'introduire des systèmes étendus de licences collectives qui vont au-delà de la catégorie étroite des œuvres indisponibles dans le commerce. Dans certains États membres, il peut en résulter des systèmes qui permettent aux établissements de numériser et de mettre à disposition toutes leurs collections au moyen d’une licence unique. Pour l'instant, ces licences seront limitées aux différents États membres et ne permettront pas l'accès transfrontalier aux œuvres numérisées - article 12 de la directive.
- Enfin, les États membres dans lesquels il est actuellement possible de revendiquer de nouveaux droits sur les reproductions d'œuvres du domaine public devront modifier leur législation pour mettre un terme à ces pratiques. Cela signifie que 10 ans après l'adoption de notre Charte du domaine public, le principe selon lequel ce qui est dans le domaine public sous forme analogique reste dans le domaine public sous forme numérique a été consacré par la loi - l'article 14 de la directive.
Quelle est la prochaine étape pour Europeana?
Nos efforts de plaidoyer ont été basés sur un mandat de plaidoyer que l'Europeana a adopté en 2014 et mis à jour en 2016. Avec la fin du processus législatif au niveau européen, nous explorerons le rôle qu'Europeana devrait jouer au cours de la phase de mise en œuvre nationale.
Nous poursuivrons également nos efforts pour représenter les besoins du réseau Europeana dans l'élaboration de mesures visant à améliorer l'accès aux œuvres indisponibles dans le commerce. En interne, nous devrons également examiner comment nous pouvons aider nos partenaires de données à aligner les déclarations de droits pour les collections sur la nouvelle réalité juridique créée par l'article 14 de la directive. Nous partagerons plus d'informations sur ces étapes de suivi en temps voulu.
Enfin, nous profitons de cette occasion pour remercier tous ceux qui ont contribué à cette nécessaire mise à jour des règles du droit d'auteur pour les institutions du patrimoine culturel. Un grand merci à tous les membres et partenaires de notre réseau qui ont participé à cet effort, mais aussi à tous les membres du Parlement (et à leur personnel) et aux fonctionnaires de la Commission et des États membres qui nous ont soutenus dans notre lutte.