2019 m. Autorių teisių bendrojoje skaitmeninėje rinkoje direktyvoje pateiktas teisinis sprendimas dėl kultūros paveldo įstaigų kolekcijose esančios medžiagos, kuri nėra platinama komerciniais tikslais, skaitmeninimo ir sklaidos internete. Užuot prašiusi kiekvieno teisių turėtojo leidimo, vadinamoji kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, sistema grindžiama licencijos sudarymu su kolektyvinio administravimo organizacijomis (toliau – KAO), kurioms teisiškai suteiktas „išplėstinis“ atstovavimas, arba autorių teisių išimtimi ar apribojimu.
Po beveik dvejus metus trukusio suinteresuotųjų šalių dialogo Nyderlanduose buvo sudarytas susitarimo memorandumas, kuriuo grindžiamos tokios licencijos muzikos sektoriui.
Maartenai, ar galėtumėte šiek tiek papasakoti apie tai, ką šis susitarimo memorandumas reiškia kultūros paveldo įstaigoms?
Susitarimo memorandumas yra svarbus žingsnis sudarant svarbų Nyderlandų paveldo sektoriaus, teisių turėtojų ir kūrėjų susitarimą. Ja sudaromos palankesnės sąlygos naudotis kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, sistema ir taip sumažinamos teisinės autorių teisių panaikinimo kliūtys, kad kultūros paveldo organizacijos galėtų teikti plačias muzikos kūrinių kolekcijas, kurios kitu atveju liktų užrakintos dėl administracinių išlaidų.
Tikimės, kad vien Nyderlanduose muzikos kūrinių prieinamumas internete padidės keliais šimtais tūkstančių. Tai apima žanrus nuo pop ir džiazo iki pankų, kurie anksčiau buvo apriboti paveldo įstaigų sienomis. Ypač daug naudos turi vietos kultūra, nes praėjusio šimtmečio vietos grupių medžiagos teisių turėtojams dažnai sunku nustatyti ir gauti leidimus. Dabar jie gali rasti savo teisėtą vietą dėmesio centre.
Susitarimo memorandumu gerbiamos kūrėjų teisės ir patenkinamas visuomenės noras susipažinti su paveldu. Tai sukurs pelnytą dėmesį šiems kūrėjams.
Kokios institucijos dalyvavo suinteresuotųjų subjektų dialoguose, po kurių buvo sudarytas šis susitarimo memorandumas?
Susitarimo memorandumą galima priskirti intensyviems suinteresuotųjų subjektų dialogams, kurie truko dvejus metus. Šiose derybose dalyvavo įvairūs svarbūs dalyviai, įskaitant asociacijas, atstovaujančias archyvų, muziejų ir bibliotekų sektoriams. Didžiuliai audiovizualiniai archyvai ir kolektyvinio teisių administravimo organizacijos (CMO) muzikos pramonei, kompozitoriai, dainų autoriai ir atlikėjai prisidėjo prie neįkainojamų įžvalgų.
Be to, dialoguose dalyvavo asociacijos, ginančios kūrėjų ir prodiuserių interesus, įskaitant tiesioginį bendradarbiavimą su pačiais kūrėjais. Nors BRO daugiausia atstovauja ekonominiams menininkų interesams, šios asociacijos galėtų atstovauti kūrėjų ketinimams ir moralinėms teisėms.
Kaip buvo užmegzti suinteresuotųjų subjektų dialogai?
Suinteresuotųjų šalių dialogus organizavo ir palengvino dvi ministerijos - Švietimo, kultūros ir mokslo ministerija kartu su Teisingumo ministerija, kurios abi yra atsakingos už mūsų Autorių teisių įstatymo priežiūrą. Ministerijos reguliariai derino kvietimus teikti paraiškas su visomis atitinkamomis šios srities asociacijomis. Šie dialogai buvo platforma, kuria įvairios grupės buvo skatinamos bendradarbiaujant rengti susitarimo memorandumus, kuriais atskleidžiamos kultūros vertybės, paslėptos kūriniuose, kuriais nebeprekiaujama.
Kokias sąlygas nustato susitarimo memorandumas?
Susitarimo memorandumu nustatoma viešoji licencija, kuria visoms teisiškai apibrėžtoms paveldo įstaigoms suteikiama teisė muzikos kūrinius, kuriais nebeprekiaujama, padaryti prieinamus pagal CDSM direktyvos sąlygas. Pagal šį susitarimą už muzikos kūrinius atsakingas BRO taiko metinį tarifą už šių muzikos kūrinių naudojimą. BRO taiko nominalų 120 eurų mokestį už 130 000 grojamosios muzikos srautų. Kiekvienas srautas skaičiuojamas, kai tik pradedamas spektaklis.
Paveldo institucijos privalo pateikti BRO metinę naudojimo ataskaitą, pagrįstą Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos (EUIPO) administruojamame kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, portale užregistruotais kūriniais. Siekdami supaprastinti informacijos valdymą ir sumažinti dubliavimąsi, naudojame EUIPO duomenų bazėje pateiktą unikalų identifikatorių.
Kas pasirašė šį susitarimo memorandumą?
Susitarimo memorandumą pasirašė keletas pagrindinių kultūros sektoriaus suinteresuotųjų subjektų, įskaitant asociacijas, atstovaujančias archyvams ir muziejams. Nacionaliniai audiovizualiniai archyvai ir provincijos archyvas su žymia muzikos kolekcija taip pat pasirašė susitarimo memorandumą. Svarbiausia, kad pasirašė kolektyvinio administravimo organizacija, atsakinga už atstovavimą kompozitoriams ir tekstų kūrėjams Nyderlanduose (BUMA/STEMRA). Jie yra šalis, galinti suteikti leidimą padaryti šiuos muzikos kūrinius, kuriais nebeprekiaujama, prieinamus pagal kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, sistemą.
Tačiau svarbu pažymėti, kad atlikėjų kolektyvinio administravimo organizacijos, nors ir remia iniciatyvą, šiuo metu nurodė, kad jos gali neturėti pakankamo atstovavimo muzikos kūriniams, kuriais nebeprekiaujama. Vis dėlto jos tebėra atviros galimybei ateityje dalyvauti, jei pasikeistų aplinkybės.
Ar ateityje planuojama plėtoti kitų rūšių medžiagas?
Yra suinteresuotumas plėsti kitų rūšių vertingų medžiagų prieinamumą. Šiuo metu vyksta aktyvios diskusijos dėl licencijų arba susitarimo memorandumų, susijusių su audiovizualiniais kūriniais, pavyzdžiui, kinematografija ir transliuotojų programomis, taip pat periodiniais leidiniais, įskaitant laikraščius ir žurnalus. Tikimės, kad jie bus užbaigti 2023 m. Turime ambicijų pradėti diskusijas dėl natų muzikos ir atskirų vaizdų.
Daugiau informacijos apie susitarimo memorandumą rasite šiame puslapyje. Jei norėtumėte daugiau sužinoti apie šiame pranešime iškeltus klausimus, kviečiame prisijungti prie Europeanos tinklo asociacijos autorių teisių bendruomenės ir sekti kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, darbo grupės darbą. Daugiau apie kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, temą galite sužinoti perskaitę šiuos DUK ir susipažinę su šia sistemos apžvalga pagal valstybes nares.