Vuonna 2019 annetussa tekijänoikeuksia digitaalisilla sisämarkkinoilla koskevassa direktiivissä (CDSM-direktiivi) esitettiin oikeudellinen ratkaisu sellaisten kulttuuriperintölaitosten kokoelmissa olevien materiaalien digitointia ja verkossa tapahtuvaa levittämistä varten, jotka eivät ole kaupallisessa liikkeessä. Sen sijaan, että kaikilta oikeudenhaltijoilta pyydettäisiin lupa, niin kutsuttu myynnistä poistuneiden teosten järjestelmä perustuu lisenssin tekemiseen yhteishallinnointiorganisaatioiden kanssa, joille annetaan lakisääteinen laajennettu edustus, ja vaihtoehtoisesti tekijänoikeutta koskevaan poikkeukseen tai rajoitukseen.
Lähes kaksi vuotta kestäneen sidosryhmien välisen vuoropuhelun jälkeen Alankomaissa on tehty yhteisymmärryspöytäkirja, joka ohjaa tällaisia musiikkialan lisenssejä.
Maarten, voitko kertoa meille hieman siitä, mitä tämä yhteisymmärryspöytäkirja edustaa kulttuuriperintölaitoksille?
Yhteisymmärryspöytäkirja on merkittävä virstanpylväs, jolla luodaan tärkeä sopimus Alankomaiden kulttuuriperintöalan, oikeudenhaltijoiden ja luovan työn tekijöiden välille. Se helpottaa myynnistä poistuneiden teosten järjestelmän hyödyntämistä ja vähentää siten tekijänoikeuksien poistamisen oikeudellisia esteitä, jotta kulttuuriperintöjärjestöt voivat asettaa saataville laajoja musiikkiteoskokoelmia, jotka muutoin jäisivät hallinnollisista kustannuksista johtuviin lukittuihin kokoelmiin.
Odotamme musiikkiteosten online-saatavuuden kasvavan useilla sadoilla tuhansilla pelkästään Alankomaissa. Tämä kattaa tyylilajit, jotka vaihtelevat popista ja jazzista punkiin, jotka aiemmin rajoittuivat kulttuuriperintölaitosten seiniin. Erityisesti paikallisesta kulttuurista on merkittävää hyötyä, koska viime vuosisadan paikallisten yhtyeiden aineiston oikeudenhaltijat ovat usein haastavia tunnistamaan ja saamaan lupia. Nyt he voivat löytää oikean paikkansa valokeilassa.
Yhteisymmärryspöytäkirjassa kunnioitetaan luovan työn tekijöiden oikeuksia ja täytetään samalla yhteiskunnan halu saada perintöä. Se luo ansaittua huomiota näille luojille.
Mitkä toimielimet osallistuivat sidosryhmien vuoropuheluihin, jotka johtivat tämän yhteisymmärryspöytäkirjan tekemiseen?
Yhteisymmärryspöytäkirjan voidaan katsoa johtuvan sidosryhmien intensiivisestä vuoropuhelusta, joka kesti kaksi vuotta. Neuvotteluihin osallistui laaja joukko merkittäviä toimijoita, kuten arkisto-, museo- ja kirjastoalan yhdistyksiä. Suurilla audiovisuaalisilla arkistoilla ja musiikkiteollisuuden yhteishallinnointiorganisaatioilla, säveltäjillä, sanoittajilla ja esittävillä taiteilijoilla oli keskeinen rooli sopimuksen muotoilussa.
Vuoropuheluihin osallistui myös luovan työn tekijöiden ja tuottajien etuja ajavia järjestöjä, jotka myös tekivät suoraan yhteistyötä luovan työn tekijöiden kanssa. Yhteiset markkinajärjestelyt edustavat enimmäkseen taiteilijoiden taloudellisia etuja, mutta nämä järjestöt voisivat edustaa luovan työn tekijöiden aikomuksia ja moraalisia oikeuksia.
Miten sidosryhmävuoropuhelut käynnistettiin?
Sidosryhmävuoropuheluja järjestivät ja edistivät kaksi ministeriötä - opetus-, kulttuuri- ja tiedeministeriö sekä oikeusministeriö, jotka molemmat vastaavat tekijänoikeuslakimme valvonnasta. Ministeriöt koordinoivat säännöllisiä ehdotuspyyntöjä kaikkien alan järjestöjen kanssa. Vuoropuhelut toimivat foorumina, jolla eri ryhmiä kannustettiin kehittämään yhteistyössä yhteisymmärryspöytäkirjoja, jotka avaavat myynnistä poistuneisiin teoksiin kätketyt kulttuuriaarteet.
Mitä ehtoja yhteisymmärryspöytäkirjassa asetetaan?
Yhteisymmärryspöytäkirjassa vahvistetaan julkinen lisenssi, joka antaa kaikille laissa määritellyille kulttuuriperintölaitoksille valtuudet tehdä myynnistä poistuneesta musiikista esteetöntä CDSM-direktiivin ehtojen mukaisesti. Osana tätä sopimusta musiikkiteoksista vastaava yhteinen markkinajärjestely soveltaa näiden musiikkiteosten käyttöön vuosittaista tariffia. YMJ perii 120 euron nimellismaksun 130 000 soitetusta musiikkivirrasta. Jokainen suoratoisto lasketaan heti, kun peli on aloitettu.
Kulttuuriperintölaitosten on toimitettava YMJ:lle vuosittain käyttöraportti, joka perustuu Euroopan unionin teollisoikeuksien viraston (EUIPO) ylläpitämään myynnistä poistuneiden teosten portaaliin rekisteröityihin teoksiin. Tiedonhallinnan virtaviivaistamiseksi ja päällekkäisyyksien minimoimiseksi käytämme EUIPOn tietokannan antamaa yksilöllistä tunnistetta.
Kuka on allekirjoittanut tämän yhteisymmärryspöytäkirjan?
Yhteisymmärryspöytäkirjan ovat allekirjoittaneet useat kulttuurialan keskeiset sidosryhmät, kuten arkistoja ja museoita edustavat järjestöt. Kansalliset audiovisuaaliset arkistot ja maakunta-arkisto, jossa on merkittävä musiikkikokoelma, ovat myös liittäneet allekirjoituksensa yhteisymmärryspöytäkirjaan. Tärkeintä on, että säveltäjien ja sanoittajien edustamisesta Alankomaissa vastaava yhteishallinnointiorganisaatio (BUMA/STEMRA) on allekirjoittanut sopimuksen. Ne ovat osapuoli, joka voi antaa luvan saattaa nämä myynnistä poistuneet musiikkiteokset saataville myynnistä poistuneiden teosten järjestelmässä.
On kuitenkin tärkeää huomata, että esittävien taiteilijoiden yhteishallinnointiorganisaatiot, jotka tukevat aloitetta, ovat tällä hetkellä ilmoittaneet, että niillä ei ehkä ole riittävää edustusta myynnistä poistuneille musiikkiteoksille. Ne ovat kuitenkin avoimia mahdolliselle tulevalle osallistumiselle, jos olosuhteet muuttuvat.
Suunnitellaanko muun tyyppisiä materiaaleja koskevaa tulevaa kehitystä?
On kiinnostusta laajentaa muuntyyppisten arvokkaiden materiaalien saatavuutta. Tällä hetkellä käydään aktiivista keskustelua audiovisuaalisia teoksia koskevista lisensseistä tai yhteisymmärryspöytäkirjoista, kuten elokuvasta ja lähetystoiminnan harjoittajien ohjelmista, sekä aikakauslehdistä, mukaan lukien sanoma- ja aikakauslehdet. Odotamme, että ne saadaan valmiiksi vuonna 2023. Tavoitteenamme on aloittaa keskustelut nuoteista ja erillisistä kuvista.
Lisätietoja yhteisymmärryspöytäkirjasta on tällä sivulla. Jos haluat lisätietoja tässä viestissä esiin tuoduista kysymyksistä, pyydämme sinua liittymään Europeana Network Associationin tekijänoikeusyhteisöön ja seuraamaan myynnistä poistuneiden teosten työryhmän työtä. Voit oppia lisää kaupan ulkopuolisista teoksista lukemalla nämä usein kysytyt kysymykset ja tutustumalla tähän yleiskatsaukseen järjestelmästä jäsenvaltioittain.