A digitális egységes piacon a szerzői jogról szóló 2019. évi irányelv jogi megoldást terjesztett elő a kulturális örökséget ápoló, kereskedelmi forgalomban nem lévő intézmények gyűjteményeiben található anyagok digitalizálására és online terjesztésére. Ahelyett, hogy minden jogtulajdonostól engedélyt kérne, az úgynevezett „kereskedelmi forgalomból kivont művek” rendszere a közös jogkezelő szervezetekkel (KPSZ-ekkel) való engedélykötésen alapul, akik jogilag „kiterjesztett” képviseletet kapnak, vagy pedig a szerzői jog alóli kivételen vagy korlátozáson.
Az érdekelt felek közötti közel kétéves párbeszédet követően egyetértési megállapodást kötöttek Hollandiában, amely a zenei ágazatra vonatkozó ilyen engedélyeket szabályozza.
Maarten, mesélne nekünk egy kicsit arról, hogy mit jelent ez az egyetértési megállapodás a kulturális örökséget ápoló intézmények számára?
Az egyetértési megállapodás jelentős mérföldkőnek számít, mivel fontos megállapodást hoz létre az örökségvédelmi ágazat, a jogtulajdonosok és az alkotók között Hollandiában. Megkönnyíti a kereskedelmi forgalomban nem kapható művek rendszerének kihasználását, és ezáltal csökkenti a szerzői jogok tisztázásának jogi akadályait, hogy a kulturális örökségvédelmi szervezetek olyan zeneművek széles körű gyűjteményét bocsáthassák rendelkezésre, amelyek egyébként az adminisztratív költségek miatt zárva maradnának.
Arra számítunk, hogy csak Hollandiában több százezerrel nő a zeneművek online elérhetősége. Ez magában foglalja a poptól és a jazztől a punkig terjedő műfajokat, amelyek korábban az örökségvédelmi intézmények falaira korlátozódtak. A helyi kultúra különösen előnyös, mivel az elmúlt évszázadból származó helyi zenekarok anyagainak jogtulajdonosai gyakran nehezen tudják azonosítani és megszerezni az engedélyeket. Most megtalálhatják jogos helyüket a reflektorfényben.
Az egyetértési megállapodás tiszteletben tartja az alkotók jogait, miközben kielégíti a társadalom örökséghez való hozzáférés iránti vágyát. Megérdemli a figyelmet ezekre az alkotókra.
Mely intézmények vettek részt az érdekelt felekkel folytatott párbeszédekben, amelyek az egyetértési megállapodás megkötéséhez vezettek?
Az egyetértési megállapodás az érdekelt felekkel folytatott intenzív párbeszédnek tulajdonítható, amely két évig tartott. Ezek a tárgyalások jelentős résztvevők sokszínű csoportját ölelték fel, beleértve az archívumi, múzeumi és könyvtári szektort képviselő egyesületeket is. A nagy audiovizuális archívumok és a zeneipar közös jogkezelő szervezetei, a zeneszerzők, a szövegírók és az előadóművészek létfontosságú szerepet játszottak a megállapodás kialakításában, és felbecsülhetetlen értékű betekintést nyújtottak.
Ezen túlmenően a párbeszédek olyan egyesületeket is magukban foglaltak, amelyek az alkotók és a producerek érdekeit képviselték, és közvetlenül magukkal az alkotókkal működtek együtt. Míg a KPSZ-ek többnyire a művészek gazdasági érdekeit képviselik, ezek az egyesületek az alkotók szándékát és erkölcsi jogait képviselhetik.
Hogyan alakultak ki az érdekelt felekkel folytatott párbeszédek?
Az érdekelt felekkel folytatott párbeszédeket két minisztérium - az Oktatási, Kulturális és Tudományügyi Minisztérium, valamint az Igazságügyi Minisztérium - szervezte és segítette elő, amelyek mindketten felelősek a szerzői jogi törvény felügyeletéért. A minisztériumok rendszeres pályázati felhívásokat koordináltak a terület valamennyi érintett szövetségével. Ezek a párbeszédek platformként szolgáltak a különböző csoportok arra való ösztönzéséhez, hogy közösen dolgozzanak ki olyan egyetértési megállapodásokat, amelyek felszabadítják a kereskedelemben már nem kapható művekben rejlő kulturális kincseket.
Milyen feltételeket állapít meg az egyetértési megállapodás?
Az egyetértési megállapodás nyilvános engedélyt hoz létre, amely felhatalmazza a jogilag meghatározott örökségvédelmi intézményeket arra, hogy a CDSM-irányelv feltételei szerint hozzáférhetővé tegyék a kereskedelemben már nem kapható zenéket. E megállapodás részeként a zeneművekért felelős KPSZ éves díjat alkalmaz e zeneművek felhasználására. A KPSZ 120 eurós névleges díjat alkalmaz 130 000 lejátszott zenefolyam után. Minden adatfolyamot megszámolunk, amint a játék elkezdődik.
Az örökségvédelmi intézményeknek az Európai Unió Szellemi Tulajdoni Hivatala (EUIPO) által működtetett, a kereskedelemben már nem kapható művek portálján regisztrált művek alapján éves felhasználási jelentést kell benyújtaniuk a KPSZ-hez. Az információkezelés egyszerűsítése és a redundancia minimalizálása érdekében az EUIPO adatbázisa által biztosított egyedi azonosítót használjuk.
Ki írta alá ezt az egyetértési megállapodást?
Az egyetértési megállapodást a kulturális ágazat számos kulcsfontosságú érdekelt fele aláírta, beleértve a levéltárakat és múzeumokat képviselő szövetségeket is. A nemzeti audiovizuális archívumok és egy jelentős zenei gyűjteményt tartalmazó tartományi archívum is csatolta aláírását az egyetértési megállapodáshoz. A legfontosabb, hogy aláírta a zeneszerzők és dalszövegírók hollandiai képviseletéért felelős közös jogkezelő szervezetet (BUMA/STEMRA). Ők azok, akik engedélyt adhatnak arra, hogy ezeket a kereskedelemben már nem kapható zeneműveket a kereskedelemben már nem kapható művek rendszerében elérhetővé tegyék.
Fontos azonban megjegyezni, hogy az előadóművészek közös jogkezelő szervezetei – bár támogatják a kezdeményezést – jelenleg jelezték, hogy esetleg nem rendelkeznek elegendő képviselettel a kereskedelemben már nem kapható zeneművek esetében. Mindazonáltal továbbra is nyitottak a jövőbeli részvétel lehetőségére, amennyiben a körülmények megváltoznak.
Terveznek-e jövőbeli fejlesztéseket más típusú anyagokra vonatkozóan?
Érdeklődés mutatkozik más típusú értékes anyagok hozzáférhetőségének bővítése iránt. Jelenleg aktív megbeszélések folynak az audiovizuális alkotásokra, például a filmművészetre és a műsorszolgáltatók műsoraira, valamint a folyóiratokra, köztük az újságokra és magazinokra vonatkozó engedélyekről vagy egyetértési megállapodásokról. Ezek várhatóan 2023-ban kerülnek véglegesítésre. Arra törekszünk, hogy megbeszéléseket kezdjünk a kottákról és az önálló képekről.
Az egyetértési megállapodásról ezen az oldalon tudhat meg többet. Ha szeretne többet megtudni az ebben a bejegyzésben felvetett kérdésekről, kérjük, csatlakozzon az Europeana Network Association szerzői jogi közösségéhez, és kövesse nyomon a kereskedelemben már nem kapható művekkel foglalkozó munkacsoport munkáját. Ha többet szeretne megtudni a kereskedelmi forgalomban nem kapható művek témájáról, olvassa el ezeket a gyakran ismételt kérdéseket, és tekintse meg a rendszer tagállamonkénti áttekintését.