Najčešća pitanja u nastavku obuhvaćaju pitanja povezana sa sustavom u praksi. Razvili su ih članovi Radne skupine Europeane za netrgovinska djela .

Kako bi institucija kulturne baštine trebala pristupiti pregovorima o licenciranju s organizacijama za kolektivno ostvarivanje prava?

Kad god postoji dovoljno reprezentativna organizacija za kolektivno ostvarivanje prava za dotičnu vrstu materijala i prava, institucije kulturne baštine trebale bi nastojati dobiti licenciju od organizacije za kolektivno ostvarivanje prava kako bi nedostupna djela učinila dostupnima na internetu. Stoga je vrlo vjerojatno da će mnoge institucije kulturne baštine morati započeti pregovore s organizacijama za kolektivno ostvarivanje prava o širenju određenih zbirki. Osim toga, u Direktivi se pojašnjava da se „nedostatak dogovora o uvjetima licencije ne bi trebao tumačiti kao nedostupnost rješenja za licenciranje”, odnosno činjenica da pregovori o licenciji nisu uspješni ne uklanja obvezu ishođenja licencije. Stoga je za institucije kulturne baštine ključno da pregovori o licenciranju dovedu do pozitivnog ishoda.

Kako bi se to postiglo, važno je:

• Započnite pregovore konstruktivnim načinom razmišljanja, ostavljajući po strani uvjerenje da bi sklapanje licencije moglo biti nepošteno.
• Pretpostavimo da organizacija za kolektivno ostvarivanje prava razumije i da je voljna podržati misiju institucije kulturne baštine te da neće započeti pregovore u zloj vjeri.
• Utvrditi, prije sastanka, konkretan očekivani ishod, uključujući najbolji i najgori mogući scenarij. Objasnite tražite li dozvolu za vrlo specifičnu naplatu ili za pokretanje pregovora o mnogim naplatama i stoga razumijete moguće naknade.
• Ako je licencija usmjerena na određenu zbirku, mora biti upoznata s njezinom veličinom, vrstom materijala od kojeg je izrađena, komercijalnim „dionicama” koje nositelji prava mogu imati, načinom na koji se materijali općenito distribuiraju i trajanjem komercijalnog vijeka trajanja predmeta.
• Upoznati organizaciju za kolektivno ostvarivanje prava s prirodom zbirke.

Što bi trebao sadržavati tekst licencije za nedostupna djela između institucije kulturne baštine i organizacije za kolektivno ostvarivanje prava?

U Direktivi se navodi da bi se pri sklapanju licencija za nedostupna djela ZZI-ovi i organizacije za kolektivno ostvarivanje prava „trebali slobodno dogovoriti o teritorijalnom području primjene licencija, uključujući mogućnost obuhvaćanja svih država članica, naknade za licenciju i dopuštenih uporaba”. Za institucije kulturne baštine također je važno osigurati da tekst licencije pruža jasnoću u pogledu sljedećih aspekata:

Obuhvaćeni materijali, odnosno identifikacija zbirki i, na primjer, priznanje da materijali iz javne domene nisu obuhvaćeni njezinim područjem primjene.

vrstu odobrenog iskorištavanja kojim bi se trebalo predvidjeti barem ono što je dopušteno Direktivom i nacionalnim pravom. To u načelu uključuje reprodukciju, distribuciju, priopćavanje javnosti ili stavljanje na raspolaganje javnosti putem nekomercijalnih internetskih stranica. Mogli biste predvidjeti jasnu identifikaciju internetskih stranica putem kojih se materijali mogu dijeliti, npr. institucionalne internetske stranice, nacionalni agregator i Europeana.

• Trajanje dozvole.
• Pojašnjenje da licencija nije isključiva.
• Teritorijalno područje primjene licencije.

Naknade kojima podliježe iskorištavanje materijala. Mogući su različiti pristupi dogovaranju naknada, uključujući, na primjer, naknadu po korištenju djela, paušalni iznos sve dok su materijali nedostupni na tržištu i zaštićeni autorskim pravom ili godišnju indeksiranu naknadu, na primjer. Ako su redovita plaćanja opterećenje za instituciju kulturne baštine, umjesto toga moguće je jednokratno plaćanje. Pristojbu bi trebalo prilagoditi prirodi djela (npr. jesu li „nedavno” objavljena).

Kome se obratiti za dozvole za djela koja dolaze izvan moje države članice?

U skladu s Direktivom, dozvole „treba tražiti od organizacije za kolektivno ostvarivanje prava koja je reprezentativna za državu članicu u kojoj institucija kulturne baštine ima poslovni nastan”. To je slučaj i u situacijama u kojima institucija kulturne baštine planira staviti na raspolaganje internetska djela iz drugih zemalja. U tom slučaju mogu se obratiti nacionalnoj organizaciji za kolektivno ostvarivanje prava koja se može povezati s organizacijom za kolektivno ostvarivanje prava u drugoj državi članici. Neke organizacije za kolektivno ostvarivanje prava trenutačno razmatraju kako taj postupak učiniti jednostavnim i jednostavnim.

Tko se može isključiti, kako i kada?

Direktivom se utvrđuje da bi svi nositelji prava trebali moći isključiti svoja djela iz uporabe u kontekstu sustava nedostupnih djela te da bi to trebalo biti moguće „u bilo kojem trenutku, jednostavno i učinkovito”. Nositelji prava trebali bi moći odustati „općenito ili u posebnim slučajevima”, a to uključuje „nakon sklapanja licencije ili nakon početka dotične uporabe”.

Kada bi institucija trebala dijeliti podatke putem portala EUIPO-a?

Obavezno je dijeliti informacije o skupu podataka koje institucija kulturne baštine želi staviti na raspolaganje javnosti najmanje šest mjeseci prije nego što se to dogodi putem EUIPO-ova portala za nedostupna djela. Institucija kulturne baštine može u bilo kojem trenutku dijeliti informacije o podacima putem portala EUIPO-a, među ostalim prije nego što se licencija sklopi s organizacijom za kolektivno ostvarivanje prava.

Dijeljenje tih informacija putem portala služi kao mjera promidžbe kako bi nositelji prava imali priliku upoznati se s namjerom institucije kulturne baštine i, ako to žele, isključiti predviđenu namjenu.

Saznajte više o korištenju portala.

Koju izjavu o pravima trebam koristiti?

Prilikom dijeljenja nedostupnih djela na internetu nakon dobivanja licencije ili u skladu s uvjetima iznimke, institucija kulturne baštine možda će htjeti podijeliti informacije o pravima uz predmet kako bi korisnici razumjeli mogu li i u kojoj mjeri upotrebljavati materijale. To postaje još važnije kada se zbirke dijele putem agregatora kao što je Europeana, gdje je upotreba standardizirane izjave o pravima obvezna.

S obzirom na to da su nedostupna djela zaštićena autorskim pravom, među postojećim izjavama Konzorcija za izjave o pravima prikladna je izjava o pravima intelektualnog vlasništva. Ako nositelj prava nije poznat, izjava „In Copyright - Rights-Holder(s) Unlocatable or Unidentifiable” (Nelokabilna ili neidentificirana izjava) također bi mogla biti prikladna, iako treba napomenuti da trenutačno nije podržana pri agregiranju podataka s Europeanom. Iako je Konzorcij za izjave o pravima sastavio posebnu izjavu za djela siročad, Konzorcij za izjave o pravima trenutačno ne planira izraditi jednakovrijednu izjavu za nedostupna djela.

Iako u skladu s Direktivom institucija kulturne baštine može dijeliti predmet na internetu, ali ne može odobriti daljnju ponovnu uporabu, trebalo bi napomenuti da bi korisnici digitalne kulturne baštine mogli imati koristi od iznimaka od autorskih prava na temelju kojih mogu upotrebljavati taj materijal, primjerice u svrhe citiranja, istraživanja ili poučavanja.

Može li Europeana prikazati nedostupna djela?

Da, Europeana može izlagati nedostupna djela sve dok je njihovo stavljanje na raspolaganje na internetu u skladu s odredbama Direktive i nacionalnog prava. To uključuje prijavu materijala putem portala za nedostupna djela šest mjeseci prije stavljanja podataka na raspolaganje putem Europeane. Međutim, pružatelji podataka trebali bi imati na umu da Europeana ne blokira sadržaj na temelju lokacije.

Iako struktura metapodataka Europeane trenutačno ne podržava navođenje rekordnog broja portala EUIPO-a uz digitalni objekt, tim koji podupire objedinjavanje materijala mogao bi zatražiti poveznicu na podatke na portalu EUIPO-a kako bi se osiguralo ispunjavanje tog zahtjeva. Treba napomenuti i da Europeana trenutačno ne podržava geografsko blokiranje podataka kojima pruža pristup.

Za više informacija o tome koja bi se izjava o pravima trebala upotrebljavati pri razmjeni podataka s Europeanom pogledajte pitanje „Koju bih izjavu o pravima trebao upotrebljavati?”.

Kako pojedinci mogu koristiti nedostupna djela koja su uspješno digitalizirana i stavljena na raspolaganje na internetu?

Korisnici digitalne kulturne baštine koji pristupaju nedostupnim djelima putem internetskih stranica institucije kulturne baštine moći će upotrebljavati materijale samo u mjeri u kojoj je to dopušteno na temelju iznimke od autorskog prava, na primjer u svrhe citiranja. Institucija kulturne baštine ne može odobriti korištenje nedostupnih djela.

Ako je određeno djelo isključeno iz uporabe (izuzeće) nakon što je već stavljeno na raspolaganje za preuzimanje, nije moguće povući kopije koje bi korisnici mogli pohraniti na svojim uređajima. To bi trebalo uzeti u obzir pri osmišljavanju usluga sadržaja. Digitalizirane kopije mogu se dijeliti i putem različitih medija i nosača (kompaktni disk, USB itd.), ako je primjenjivo.

Ta su najčešća pitanja sastavili članovi Radne skupine Europeane za netrgovinske radove. Prvi su put objavljeni u rujnu 2022. Cilj je radne skupine kontinuirano preispitivati ta pitanja i preporuke u odgovorima. Za sve komentare ili prijedloge obratite se na [email protected].

Informacije u često postavljanim pitanjima ne smiju se upotrebljavati kao stručni ili pravni savjeti (ako vam je potreban poseban savjet, preporučujemo savjetovanje s odgovarajuće kvalificiranim stručnjakom).

Izjava o odricanju odgovornosti: Međunarodna federacija organizacija za prava reproduciranja IFRRO aktivna je članica radne skupine Europeana Out of Commerce Works, dala je važan doprinos raspravama, među ostalim za razvoj tih često postavljanih pitanja, te blisko surađuje s Europeanom na podizanju svijesti o nedostupnim djelima u okviru njihovih članstva. Međutim, postoje razilaženja u mišljenjima o određenom sadržaju, uključujući određena zagovaranja i preporuke o politikama opisane u često postavljanim pitanjima.