Níže uvedené časté otázky se týkají otázek souvisejících se systémem v praxi. Vypracovali je členové pracovní skupiny Europeany pro nekomerční práce.

Jak by měla instituce kulturního dědictví přistupovat k jednáním o licencích s organizacemi kolektivní správy?

Kdykoli existuje dostatečně reprezentativní organizace kolektivní správy pro daný druh materiálů a práv, měly by instituce kulturního dědictví usilovat o získání licence od organizace kolektivní správy s cílem zpřístupnit komerčně nedostupná díla online. Je proto velmi pravděpodobné, že mnoho institucí kulturního dědictví bude muset zahájit jednání s organizacemi kolektivní správy o šíření některých sbírek. Kromě toho směrnice objasňuje, že „nedostatek dohody o podmínkách licence by neměl být vykládán jako nedostupnost licenčních řešení“, to znamená, že skutečnost, že jednání o licenci nejsou úspěšná, nezbavuje povinnost získat licenci. Pro instituce kulturního dědictví je proto zásadní, aby jednání o licencích vedla k pozitivnímu výsledku.

Za tímto účelem je důležité:

• Vstupte do jednání s konstruktivním myšlením, bez ohledu na přesvědčení, že uzavření licence by mohlo být nespravedlivé.
• Předpokládejme, že organizace kolektivní správy chápe a je ochotna podporovat poslání instituce kulturního dědictví a nezahájí jednání ve zlé víře.
• Před zasedáním určit očekávaný konkrétní výsledek, včetně nejlepšího a nejhoršího možného scénáře. Ujasněte si, zda žádáte o licenci na velmi specifickou sbírku, nebo chcete zahájit jednání o mnoha sbírkách, a proto pochopte možné poplatky.
• Pokud se licence zaměřuje na konkrétní sbírku, seznamte se s její velikostí, typem materiálů, z nichž je vyrobena, komerčními „sázkami“, které mohou mít držitelé práv, s tím, jak jsou materiály obecně distribuovány a jak dlouhá je obecně obchodní životnost předmětů.
• Seznamte organizaci kolektivní správy s povahou sbírky.

Co by mělo obsahovat znění licence na komerčně nedostupná díla mezi institucí kulturního dědictví a organizací kolektivní správy?

Směrnice upřesňuje, že při uzavírání licencí na komerčně nedostupná díla by CHI a organizace kolektivní správy „měly mít i nadále možnost dohodnout se na územním rozsahu licencí, včetně možnosti zahrnout všechny členské státy, licenčních poplatcích a povolených způsobech užití“. V případě institucí kulturního dědictví je rovněž důležité zajistit, aby znění licence jasně uvádělo tyto aspekty:

Materiály, na které se vztahuje, tj. identifikace sbírek, a například potvrzení, že materiály, které jsou veřejně dostupné, nespadají do jeho působnosti.

Povolený druh využívání, který by měl přinejmenším stanovit, co povoluje směrnice a vnitrostátní právní předpisy. To v zásadě zahrnuje rozmnožování, šíření, sdělování veřejnosti nebo zpřístupňování veřejnosti prostřednictvím nekomerčních internetových stránek. Mohli byste si představit jasnou identifikaci internetových stránek, jejichž prostřednictvím lze materiály sdílet, např. institucionální internetové stránky, vnitrostátní agregátor a Europeana.

• Doba platnosti licence.
• Vyjasnění, že licence je nevýhradní.
• Územní působnost licence.

Poplatky, které se vztahují na využívání materiálů. Jsou možné různé přístupy k dohodnutí poplatků, včetně například poplatku za užití díla, jednorázové částky po dobu, po kterou jsou materiály komerčně nedostupné a nepodléhají autorskému právu, nebo například ročního indexovaného poplatku. Pokud jsou pravidelné platby zátěží pro instituci kulturního dědictví, je možné místo toho usilovat o jednorázovou platbu. Poplatek by měl být přizpůsoben povaze děl (např. zda jsou více „nedávno“ zveřejňována, či nikoli).

Na koho se mohu obrátit s žádostí o licence na díla pocházející ze zemí mimo můj členský stát?

Podle směrnice se o licence „žádá u organizace kolektivní správy, která zastupuje členský stát, v němž je instituce kulturního dědictví usazena“. To platí i v situacích, kdy instituce kulturního dědictví plánuje zpřístupnit on-line díla z jiných zemí. V takovém případě se mohou obrátit na vnitrostátní organizaci kolektivní správy, která může následně spolupracovat s organizací kolektivní správy v jiném členském státě. Některé organizace kolektivní správy v současné době zvažují, jak tento proces zjednodušit a zjednodušit.

Kdo se může odhlásit, jak a kdy?

Směrnice stanoví, že všichni nositelé práv by měli mít možnost vyloučit užívání svých děl v rámci systému komerčně nedostupných děl a že by to mělo být možné „kdykoli, snadno a účinně“. Držitelé práv by měli mít možnost rozhodnout se „obecně nebo ve zvláštních případech“, což zahrnuje „po uzavření licence nebo po začátku dotčeného užívání“.

Kdy by měla instituce sdílet údaje prostřednictvím portálu úřadu EUIPO?

Informace o datovém souboru, který chce instituce kulturního dědictví zpřístupnit veřejnosti, je povinné sdílet nejméně šest měsíců předtím, než k tomu dojde prostřednictvím portálu úřadu EUIPO pro komerčně nedostupná díla. Instituce kulturního dědictví může informace o údajích kdykoli sdílet prostřednictvím portálu úřadu EUIPO, a to i před uzavřením licence s organizací kolektivní správy.

Sdílení těchto informací prostřednictvím portálu slouží jako propagační opatření, aby držitelé práv měli možnost seznámit se se záměrem instituce kulturního dědictví a pokud si to přejí, odhlásit se ze zamýšleného použití.

Zjistěte více o používání portálu.

Jaké prohlášení o právech mám použít?

Při sdílení komerčně nedostupných děl on-line po získání licence nebo na základě podmínek výjimky by instituce kulturního dědictví mohla chtít sdílet informace o právech vedle položky, aby uživatelé pochopili, zda a do jaké míry mohou materiály používat. To je ještě důležitější při sdílení sbírek prostřednictvím agregátorů, jako je Europeana, kde je používání standardizovaného prohlášení o právech povinné.

Vzhledem k tomu, že komerčně nedostupná díla jsou chráněna autorským právem, je mezi stávajícími prohlášeními o právech konsorcia Rights Statements Consortium vhodné prohlášení o právech v oblasti autorského práva. Pokud není držitel práv znám, mohlo by být vhodné také prohlášení In Copyright - Rights-Holder(s) Unlocatable nebo Neidentifikovatelné, i když je třeba poznamenat, že v současné době není podporováno při agregaci dat s Europeanou. Přestože konsorcium pro prohlášení o právech vypracovalo zvláštní prohlášení pro osiřelá díla, v současné době neexistují žádné veřejné plány konsorcia pro prohlášení o právech na vypracování rovnocenného prohlášení pro komerčně nedostupná díla.

Ačkoli podle směrnice může instituce kulturního dědictví sdílet předmět online, ale nemůže povolit žádné další opakované použití, je třeba poznamenat, že uživatelé digitálního kulturního dědictví by mohli mít možnost využívat výjimky z autorského práva, jejichž prostřednictvím mohou tento materiál používat, například pro účely citace, výzkumu nebo výuky.

Může Europeana vystavovat komerčně nedostupná díla?

Ano, Europeana může zobrazovat komerčně nedostupná díla, pokud je jejich zpřístupnění online v souladu s ustanoveními směrnice a vnitrostátními právními předpisy. To zahrnuje deklarování materiálu prostřednictvím portálu komerčně nedostupných děl šest měsíců před zpřístupněním údajů prostřednictvím Europeany. Poskytovatelé údajů by však měli vzít na vědomí, že Europeana obsah geograficky neblokuje.

Ačkoli struktura metadat Europeany v současné době nepodporuje uvedení čísla záznamu portálu EUIPO vedle digitálního objektu, tým podporující agregaci materiálů by mohl požádat o odkaz na údaje na portálu EUIPO, aby bylo zajištěno splnění tohoto požadavku. Je třeba rovněž poznamenat, že Europeana v současné době nepodporuje zeměpisné blokování žádných údajů, k nimž poskytuje přístup.

Další informace o tom, které prohlášení o právech by mělo být použito při sdílení údajů s Europeanou, naleznete v otázce „Jaké prohlášení o právech mám použít?“.

Jak mohou jednotlivci používat komerčně nedostupná díla, která byla úspěšně digitalizována a zpřístupněna online?

Uživatelé digitálního kulturního dědictví, kteří mají přístup k komerčně nedostupným dílům prostřednictvím internetových stránek instituce kulturního dědictví, budou moci materiály používat pouze v rozsahu, v jakém je to povoleno na základě výjimky z autorského práva, například pro účely citace. Instituce kulturního dědictví nemůže povolit užití komerčně nedostupných děl.

Pokud je určité dílo vyloučeno z použití (opt-outed) poté, co již bylo zpřístupněno ke stažení, není možné stáhnout kopie, které by uživatelé mohli ukládat do svých zařízení. To by mělo být zohledněno při navrhování služeb poskytujících obsah. Digitalizované kopie mohou být případně sdíleny prostřednictvím různých médií a nosičů (kompaktní disk, USB atd.).

Tyto často kladené otázky vypracovali členové pracovní skupiny Europeany pro nekomerční díla. Poprvé byly zveřejněny v září 2022. Cílem pracovní skupiny je tyto otázky a doporučení v odpovědích průběžně přezkoumávat. V případě jakýchkoli připomínek či návrhů se prosím obraťte na [email protected].

Informace v častých otázkách by neměly být používány jako odborné nebo právní poradenství (pokud potřebujete konkrétní radu, doporučujeme poradit se s vhodně kvalifikovaným odborníkem).

Prohlášení o vyloučení odpovědnosti: Mezinárodní federace organizací pro práva na rozmnožování IFRRO je aktivním členem pracovní skupiny Europeana Out of Commerce Works, významně přispěla k diskusím, včetně vypracování těchto často kladených otázek, a úzce spolupracuje s Europeanou na zvyšování povědomí o nedostupných dílech v rámci svých příslušných členů. Existují však rozdíly v názorech na některé části obsahu, včetně určitých doporučení v oblasti obhajoby a politik popsaných v častých otázkách.