Allpool esitatud korduma kippuvad küsimused hõlmavad küsimusi, mis on seotud süsteemiga praktikas. Need on välja töötanud Europeana kaubandusväliste tööde töörühma liikmed.

Kuidas peaks kultuuripärandiasutus hakkama pidama litsentsiläbirääkimisi kollektiivse esindamise organisatsioonidega?

Kui kõnealuste materjalide ja õiguste jaoks on olemas piisavalt esinduslik kollektiivse esindamise organisatsioon, peaksid kultuuripärandiasutused taotlema kollektiivse esindamise organisatsioonilt litsentsi, et teha enam mitteturustatavad teosed internetis kättesaadavaks. Seetõttu on väga tõenäoline, et paljud kultuuripärandiasutused peavad alustama kollektiivse esindamise organisatsioonidega läbirääkimisi teatavate kogude levitamiseks. Lisaks täpsustatakse direktiivis, et „litsentsi tingimuste suhtes kokkuleppe puudumist ei tohiks tõlgendada litsentsimislahenduste puudumisena“, st asjaolu, et litsentsiläbirääkimised ei ole edukad, ei vabasta litsentsi hankimise kohustusest. Seetõttu on kultuuripärandiasutuste jaoks oluline, et litsentsiläbirääkimised viiksid positiivse tulemuseni.

Selleks on oluline:

• Alustage läbirääkimisi konstruktiivse mõtteviisiga, jättes kõrvale veendumuse, et litsentsi sõlmimine võib olla ebaõiglane.
• Oletame, et kollektiivse esindamise organisatsioon mõistab kultuuripärandiasutuse missiooni ja on valmis seda toetama ning ei alusta läbirääkimisi pahauskselt.
• Määrata enne koosolekut kindlaks oodatavad konkreetsed tulemused, sealhulgas parimad ja halvimad stsenaariumid. Selgitage, kas taotlete litsentsi väga konkreetsele kollektsioonile või alustate läbirääkimisi paljude kollektsioonide üle, ja mõistke seega võimalikke tasusid.
• Kui litsents keskendub konkreetsele kollektsioonile, siis tutvuge selle suurusega, materjali liigiga, millest see on valmistatud, õiguste omajate võimalike kaubanduslike „panustega“, materjalide üldise levitamise viisiga ja esemete üldise kaubandusliku kasutuseaga.
• Kollektiivse esindamise organisatsiooni tundmaõppimine kollektsiooni olemusega.

Mida peaks sisaldama kultuuripärandiasutuse ja kollektiivse esindamise organisatsiooni vahelise enam mitteturustatavate teoste litsentsi tekst?

Direktiivis täpsustatakse, et enam mitteturustatavate teoste litsentside sõlmimisel peaks CHIdel ja kollektiivse esindamise organisatsioonidel „olema vabadus leppida kokku litsentside territoriaalses kohaldamisalas, sealhulgas võimaluses hõlmata kõik liikmesriigid, litsentsitasu ja lubatud kasutusviisid“. Kultuuripärandiasutuste jaoks on samuti oluline tagada, et litsentsi tekst selgitaks järgmisi aspekte:

Hõlmatud materjalid, st kogude identifitseerimine ja näiteks selle tunnistamine, et üldkasutatavad materjalid ei kuulu selle kohaldamisalasse.

Lubatud kasutamise liik, millega tuleks vähemalt ette näha, mis on direktiiviga ja siseriikliku õigusega lubatud. Põhimõtteliselt hõlmab see reprodutseerimist, levitamist, üldsusele edastamist või üldsusele kättesaadavaks tegemist mittekaubanduslike veebisaitide kaudu. Võiksite ette näha, et oleks võimalik selgelt kindlaks teha veebisaidid, mille kaudu saab materjale jagada, nt institutsiooni veebisait, riiklik koondaja ja Europeana.

• Litsentsi kehtivusaeg.
• Selgitus selle kohta, et litsents ei ole ainulitsents.
• Loa territoriaalne kohaldamisala.

Materjalide kasutamise tasud. Tasude kokkuleppimiseks on võimalik kasutada erinevaid lähenemisviise, sealhulgas näiteks tasu teose kasutamise eest, kindlasummaline makse seni, kuni materjale enam ei turustata ja need on autoriõigusega kaitstud, või näiteks iga-aastane indekseeritud tasu. Kui korrapärased maksed koormavad kultuuripärandiasutust, on selle asemel võimalik seada eesmärgiks ühekordne makse. Tasu tuleks kohandada vastavalt teoste laadile (nt kas need on „hiljuti“ avaldatud või mitte).

Kelle poole ma pöördun väljastpoolt oma liikmesriiki pärit teoste litsentside saamiseks?

Direktiivi kohaselt tuleb litsentse „taotleda kollektiivse esindamise organisatsioonilt, mis esindab liikmesriiki, kus kultuuripärandiasutus asub“. See kehtib ka olukordades, kus kultuuripärandiasutus kavatseb teha veebis kättesaadavaks teistest riikidest pärit teosed. Sellisel juhul võivad nad pöörduda riikliku kollektiivse esindamise organisatsiooni poole, kes omakorda võib teha koostööd teise liikmesriigi kollektiivse esindamise organisatsiooniga. Mõned kollektiivse esindamise organisatsioonid kaaluvad praegu, kuidas muuta see protsess lihtsaks ja lihtsaks.

Kes saab loobuda, kuidas ja millal?

Direktiivis on sätestatud, et kõigil õiguste omajatel peaks olema võimalik välistada oma teoste kasutamine enam mitteturustatavate teoste süsteemis ning et see peaks olema võimalik „igal ajal, lihtsalt ja tõhusalt“. Õiguste omajatel peaks olema võimalik loobuda „üldiselt või erijuhtudel“ ja see hõlmab „pärast litsentsi sõlmimist või pärast asjaomase kasutamise algust“.

Millal peaks institutsioon EUIPO portaali kaudu andmeid jagama?

Kohustuslik on jagada teavet andmekogumi kohta, mille kultuuripärandiasutus soovib üldsusele kättesaadavaks teha, vähemalt kuus kuud enne seda EUIPO enam mitteturustatavate teoste portaali kaudu. Kultuuripärandiasutus võib jagada teavet andmete kohta EUIPO portaali kaudu igal ajal, sealhulgas enne kollektiivse esindamise organisatsiooniga litsentsi sõlmimist.

Selle teabe jagamine portaali kaudu on reklaamimeede, nii et õiguste omajatel on võimalus saada teada kultuuripärandiasutuse kavatsusest ja soovi korral loobuda kavandatud kasutamisest.

Lisateave portaali kasutamise kohta.

Milliseid õiguste deklaratsioone peaksin kasutama?

Kui kultuuripärandiasutus jagab pärast litsentsi saamist või erandi tingimuste alusel veebis teoseid, mida ei turustata, võib ta soovida jagada õigustega seotud teavet koos esemega, et kasutajad mõistaksid, kas ja millises ulatuses nad saavad materjale kasutada. See muutub veelgi olulisemaks, kui kogusid jagatakse selliste agregaatorite kaudu nagu Europeana, kus standarditud õiguste deklaratsiooni kasutamine on kohustuslik.

Arvestades, et enam mitteturustatavad teosed on kaitstud autoriõigusega, sobib õiguste deklaratsioonide konsortsiumi olemasolevate õiguste deklaratsioonide hulka autoriõiguse deklaratsioon. Kui õiguste omaja ei ole teada, võib sobida ka märge „Autoriõigus – õiguste omaja(d) Asukohatu või tuvastamatu“, kuigi tuleb märkida, et seda praegu Europeanaga andmete koondamisel ei toetata. Kuigi õiguste deklaratsioonide konsortsium töötas välja konkreetse avalduse orbteoste kohta, ei ole õiguste deklaratsioonide konsortsiumil praegu kavas töötada välja samaväärset avaldust enam mitteturustatavate teoste kohta.

Kuigi direktiivi kohaselt võib kultuuripärandiasutus jagada eset internetis, kuid ei saa lubada selle edasist taaskasutamist, tuleks märkida, et digitaalse kultuuripärandi kasutajad võivad saada kasu autoriõiguse eranditest, mille kaudu nad saavad seda materjali kasutada näiteks tsiteerimise, teadusuuringute või õpetamise eesmärgil.

Kas Europeana võib välja panna mitteturustatavaid teoseid?

Jah, Europeana võib eksponeerida enam mitteturustatavaid teoseid, kui nende internetis kättesaadavaks tegemine on kooskõlas direktiivi ja siseriikliku õigusega. See hõlmab materjali deklareerimist enam mitteturustatavate teoste portaali kaudu kuus kuud enne andmete Europeana kaudu kättesaadavaks tegemist. Andmeesitajad peaksid siiski tähele panema, et Europeana ei tee geoblokeeringut.

Kuigi Europeana metaandmete struktuur ei toeta praegu EUIPO portaali kirjenumbri märkimist digiobjekti kõrvale, võib materjalide koondamist toetav meeskond paluda linki EUIPO portaali andmetele, et tagada selle nõude täitmine. Samuti tuleb märkida, et Europeana ei toeta praegu ühegi talle juurdepääsu andva teabe asukohapõhist piiramist.

Lisateavet selle kohta, milliseid õiguste deklaratsioone tuleks kasutada andmete jagamisel Europeanaga, leiate küsimusest „Millist õiguste deklaratsiooni peaksin kasutama?“.

Kuidas saavad üksikisikud kasutada mitteturustatavaid teoseid, mis on edukalt digiteeritud ja veebis kättesaadavaks tehtud?

Digitaalse kultuuripärandi kasutajad, kes pääsevad kaubandusvõrgu kaudu teostele juurde kultuuripärandiasutuse veebisaidi kaudu, saavad materjale kasutada üksnes ulatuses, mis on lubatud erandina autoriõigusest, näiteks viitamise eesmärgil. Kultuuripärandiasutus ei saa lubada enam mitteturustatavate teoste kasutamist.

Kui konkreetset teost ei kasutata (loobutakse) pärast seda, kui see on juba allalaadimiseks kättesaadavaks tehtud, ei ole võimalik tagasi võtta koopiaid, mida kasutajad võivad oma seadmetesse salvestada. Seda tuleks sisuteenuste kavandamisel arvesse võtta. Digiteeritud koopiaid on lubatud jagada ka erinevate andmekandjate (kompaktketas, USB jne) kaudu, kui see on asjakohane.

Need korduma kippuvad küsimused on välja töötanud Europeana kaubandusväliste tööde töörühma liikmed. Need avaldati esimest korda 2022. aasta septembris. Töörühma eesmärk on neid küsimusi ja soovitusi vastustes pidevalt läbi vaadata. Kui teil on märkusi või ettepanekuid, võtke palun ühendust aadressil [email protected].

KKK-des sisalduvat teavet ei tohiks kasutada professionaalse või õigusnõustamisena (kui vajate konkreetset nõu, soovitame konsulteerida sobiva kvalifikatsiooniga spetsialistiga).

Vastutuse välistamine: Rahvusvaheline Reprodutseerimisõiguste Organisatsioonide Föderatsioon IFRRO on Europeana kaubandusväliste teoste töörühma aktiivne liige, on andnud olulise panuse aruteludesse, sealhulgas nende korduma kippuvate küsimuste väljatöötamisse, ning teeb tihedat koostööd Europeanaga, et suurendada oma liikmeskonnas teadlikkust enam mitteturustatavatest teostest. Mõne sisu, sealhulgas KKKdes kirjeldatud teatavate toetusmeetmete ja poliitiliste soovituste osas esineb siiski lahkarvamusi.