La FAQ ci-dessous couvre les questions liées à la transposition de la directive sur le droit d'auteur dans le marché unique numérique (CDSM). Ils ont été élaborés par des membres du groupe de travail Europeana sur les œuvres indisponibles dans le commerce.
Une institution du patrimoine culturel peut-elle s'appuyer sur la solution des œuvres non commerciales pour les matériaux provenant de l'extérieur de l'Union européenne?
Alors que la directive fait référence aux œuvres indisponibles dans le commerce comme étant des matériaux qui ne sont pas commercialisés et qui font partie des collections permanentes d’une institution du patrimoine culturel, les ensembles de matériaux pour lesquels il existe des «éléments de preuve disponibles permettant de présumer qu’ils consistent principalement» en des matériaux provenant de pays extérieurs à l’Union européenne sont exclus.
Plus précisément, la directive exclut:
les œuvres indisponibles dans le commerce, autres que les œuvres cinématographiques ou audiovisuelles, publiées pour la première fois ou diffusées pour la première fois en dehors de l’Union européenne;
les œuvres cinématographiques ou audiovisuelles indisponibles dans le commerce, dont les producteurs ont leur siège ou leur résidence habituelle en dehors de l’Union européenne; et
Œuvres non commerciales de ressortissants de l'Union européenne. Dans le secteur du livre, il couvrira de nombreux livres publiés dans l'UE, des solutions devraient être trouvées avec les OCM.
Cette exclusion ne s’applique pas si l’œuvre non commerciale est utilisée en vertu de la licence et si l’organisme de gestion collective du pays dans lequel l’institution du patrimoine culturel est située peut représenter suffisamment ce pays tiers, par exemple parce qu’un accord de représentation a été conclu. En raison de la logique décrite dans la directive, il convient de comprendre que l’exception ne s’appliquerait pas en l’espèce.
L’exclusion s’applique aux «ensembles constitués principalement de matières provenant» de l’extérieur de l’Union européenne. Les ensembles qui contiennent des œuvres provenant de l'extérieur de l'Union européenne, mais dont la majorité des matériaux proviennent de l'Union européenne, peuvent être utilisés dans le cadre de la fourniture de travaux hors commerce. Cependant, dans certaines circonstances, les matériaux sont utilisés individuellement et non dans le cadre d'un ensemble. En l’espèce, et même si la directive n’aborde pas cette question en particulier, la logique de la directive semble indiquer d’exclure les matériaux provenant de pays tiers lorsque des preuves en sont disponibles.