Οι συχνές ερωτήσεις που ακολουθούν καλύπτουν ερωτήματα σχετικά με βασικές έννοιες της οδηγίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στην ψηφιακή ενιαία αγορά (CDSM). Αναπτύχθηκαν από μέλη της ομάδας εργασίας της Europeana για τα μη εμπορικά έργα .
Πώς ορίζονται τα «εκτός εμπορίου» έργα;
Η οδηγία περιγράφει τα μη εμπορικά έργα ως κάθε είδους υλικά που βρίσκονται στις μόνιμες συλλογές ενός ιδρύματος πολιτιστικής κληρονομιάς και είναι μη εμπορικά. Η οδηγία διευκρινίζει ότι αυτά θα μπορούσαν να τελούν υπό την κυριότητα ή τη μόνιμη κατοχή, «για παράδειγμα ως αποτέλεσμα μεταβίβασης κυριότητας ή συμφωνίας παραχώρησης άδειας εκμετάλλευσης, νόμιμων υποχρεώσεων κατάθεσης ή συμφωνιών μόνιμης φύλαξης».
Με τον όρο «εκτός εμπορίου», η οδηγία περιλαμβάνει υλικά που δεν κυκλοφορούσαν ποτέ στο εμπόριο, όπως αδημοσίευτα χειρόγραφα, ηχογραφήσεις, φωτογραφίες, ερασιτεχνικές ταινίες, προσωπική αλληλογραφία κ.λπ., καθώς και υλικά που κυκλοφορούσαν στο εμπόριο, αλλά δεν κυκλοφορούν πλέον. Ο προσδιορισμός αυτός μπορεί να γίνει για το αντικείμενο στο σύνολό του, αντί να ελέγχεται κάθε πιθανώς προστατευόμενο έργο ή υλικό που περιέχεται στο αντικείμενο. Είναι σημαντικό ότι η οδηγία παρέχει ορισμένες διευκρινίσεις εν προκειμένω, μεταξύ των οποίων:
- Υλικά που διατίθενται στο εμπόριο μόνο σε πολύ περιορισμένο βαθμό (π.χ. σε καταστήματα μεταχειρισμένων ειδών ή η θεωρητική δυνατότητα απόκτησης άδειας) μπορούν να θεωρηθούν μη διαθέσιμα στο εμπόριο·
- Ένα είδος μπορεί να θεωρηθεί μη διαθέσιμο στο εμπόριο ακόμη και αν υπάρχουν διαθέσιμες στο εμπόριο προσαρμογές του (π.χ. μεταφράσεις, παράγωγα έργα)·
- Ένα είδος δεν θα πρέπει να θεωρείται μη διαθέσιμο στο εμπόριο εάν μια έκδοσή του (π.χ. μεταγενέστερη έκδοση) εξακολουθεί να είναι διαθέσιμη στο εμπόριο
Η οδηγία αποκλείει σύνολα αντικειμένων που αποτελούνται κυρίως από υλικά εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Λεπτομερέστερη επισκόπηση των όρων αυτών είναι διαθέσιμη στην παρούσα παρουσίαση στο datathon του EUIPO (διαφάνειες εδώ), καθώς και στις κατευθυντήριες γραμμές της Communia, στον οδηγό για τις βιβλιοθήκες και τις ενώσεις βιβλιοθηκών των EBLIDA, IFLA, LIBER και SPARC Europe και στον οδηγό IFRRO.
Τι είναι οι καταληκτικές ημερομηνίες;
Το άρθρο 8 της οδηγίας CDSM παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να καθορίσουν καταληκτική ημερομηνία. Η οδηγία δεν περιλαμβάνει λεπτομέρειες σχετικά με το πώς θα μπορούσαν να μοιάζουν, αλλά αυτές θα πρέπει γενικά να νοούνται ως ημερομηνίες πριν από τις οποίες ορισμένοι τύποι υλικών τεκμαίρεται ότι είναι εκτός εμπορίου. Οι καταληκτικές ημερομηνίες απλουστεύουν τον «καθορισμό του μη εμπορικού χαρακτήρα» που πρέπει να κάνει το ίδρυμα πολιτιστικής κληρονομιάς, ελαχιστοποιώντας την ανάγκη να καταβάλει «εύλογη προσπάθεια» για να διαπιστώσει ότι τα υλικά είναι μη εμπορικά.
Η οδηγία διευκρινίζει ότι οι απαιτήσεις αυτές δεν θα πρέπει «να επεκτείνονται πέρα από ό,τι είναι αναγκαίο και εύλογο και δεν αποκλείουν τη δυνατότητα να διαπιστώνεται ότι ένα σύνολο έργων ή άλλου υλικού στο σύνολό του είναι μη διαθέσιμο στο εμπόριο, όταν είναι εύλογο να τεκμαίρεται ότι όλα τα έργα ή άλλο υλικό είναι μη διαθέσιμα στο εμπόριο». Αυτό θα μπορούσε να συμβαίνει, για παράδειγμα, στην περίπτωση των έντυπων βιβλίων, όπου είναι εύλογο να θεωρηθεί ότι ορισμένα βρίσκονται στο εμπόριο εάν η προσπάθεια διεξαγωγής αναζήτησης είναι εύλογη, για παράδειγμα μέσω αυτοματοποιημένων διαδικασιών κατά τον έλεγχο ορισμένων βάσεων δεδομένων.
Ενώ ορισμένες χώρες έχουν αναγνωρίσει καταληκτικές ημερομηνίες απευθείας μέσω του κειμένου μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, ορισμένες εξετάζουν το ενδεχόμενο έγκρισής τους μέσω περαιτέρω ρυθμιστικών μέτρων, ενώ άλλες, όπως οι Κάτω Χώρες, συζητούν πιθανές επιλογές μέσω των διαλόγων με τα ενδιαφερόμενα μέρη για την εφαρμογή τους μέσω μνημονίων συνεννόησης.
Ποια είναι ορισμένα παραδείγματα καταληκτικών ημερομηνιών που θα μπορούσαν να προτείνουν τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς στις χώρες τους;
Δεν έχουν εγκρίνει όλες οι χώρες που έχουν μεταφέρει την οδηγία καταληκτική ημερομηνία, αλλά υπάρχουν μερικά παραδείγματα μέχρι στιγμής, και γενικά αποτελούνται από έναν από τους ακόλουθους τύπους:
- «Στατική ημερομηνία»: συγκεκριμένη ημερομηνία πριν από την οποία ορισμένα είδη έργων θεωρούνται μη διαθέσιμα στο εμπόριο. Η ημερομηνία παραμένει πάντα η ίδια. Για παράδειγμα, στην Ουγγαρία, τα λογοτεχνικά έργα που δημοσιεύθηκαν τελευταία φορά στην Ουγγαρία στις ή πριν από τις 31 Αυγούστου 1999 είναι εκτός εμπορίου, εκτός εάν αποδειχθεί το αντίθετο.
- «Κινητό τοίχωμα»: ορισμένα έτη πριν από τα οποία ορισμένα είδη υλικών τεκμαίρεται ότι είναι μη διαθέσιμα στο εμπόριο. Ως εκ τούτου, η ημερομηνία θα μετακινηθεί καθώς περνούν τα χρόνια, ανοίγοντας την πόρτα σε περισσότερα υλικά που θεωρείται ότι είναι εκτός εμπορίου. Για παράδειγμα, στη Γαλλία, όλα τα είδη υλικού θεωρούνται μη διαθέσιμα στο εμπόριο εάν η πρώτη δημοσίευση ή παρουσίασή τους στο κοινό χρονολογείται τριάντα χρόνια ή περισσότερο.
Σε αντίθεση με τα δύο είδη καταληκτικών ημερομηνιών που περιγράφονται ανωτέρω, κατά τα οποία τεκμαίρεται η μη εμπορική κατάσταση, ορισμένες χώρες έχουν θεσπίσει μια «στατική» ημερομηνία μετά την οποία ορισμένα είδη υλικών τεκμαίρεται ότι είναι «εμπορικά» («περιορισμένη θυρίδα»). Για παράδειγμα, όλα τα βιβλία που έχουν εκδοθεί λιγότερο από 10 χρόνια πριν από μια συγκεκριμένη ημερομηνία θεωρούνται εμπορικά, εκτός εάν αποδειχθεί το αντίθετο.
Πέραν των «τύπων» που προσδιορίστηκαν ανωτέρω, τα κράτη μέλη έχουν εισαγάγει διάφορες προδιαγραφές. Για παράδειγμα, το ουγγρικό παράδειγμα περιέχει αναφορά στην «τελευταία» δημοσίευση, η οποία απαιτεί πρόσθετο έλεγχο για την εν λόγω ημερομηνία δημοσίευσης. Από την άλλη πλευρά, η Ιταλία αναφέρεται σε καταληκτική ημερομηνία η οποία στην πράξη δεν λειτουργεί όπως καμία από τις καταληκτικές ημερομηνίες που περιγράφονται ανωτέρω, καθώς τεκμαίρει ότι τα υλικά που δεν είναι διαθέσιμα σε εμπορικά κανάλια για τουλάχιστον 10 έτη είναι μη διαθέσιμα στο εμπόριο, γεγονός που στην πράξη εξακολουθεί να απαιτεί καθορισμό μη διαθέσιμων στο εμπόριο.
Γενικά, συνιστάται ένας «κινούμενος τοίχος» κατά τη διάρκεια μιας «στατικής ημερομηνίας», δεδομένου ότι, όπως περιγράφεται ανωτέρω, καθώς ο χρόνος προχωρά, όλο και περισσότερα υλικά είναι πιθανό να καταστούν μη διαθέσιμα στο εμπόριο. Η χρήση συγκεκριμένης ημερομηνίας συνεπάγεται εφάπαξ μόνο όφελος για το ίδρυμα πολιτιστικής κληρονομιάς, ενώ η μετακίνηση του τείχους αποτελεί επαναλαμβανόμενο όφελος.
Είναι εύλογο να αναμένεται ότι η διάρκεια μιας καταληκτικής ημερομηνίας προσαρμόζεται στο είδος της εργασίας, η φύση της οποίας θα καθορίσει την πιθανότητα να είναι εκτός εμπορίου αργά ή γρήγορα. Για παράδειγμα, οι καταληκτικές ημερομηνίες της Εσθονίας είναι 50 έτη για τα έργα εν γένει, 20 έτη για τις σειριακές εκδόσεις και πέντε έτη για τα «φυλλάδια».
Τι είναι ένας «επαρκώς αντιπροσωπευτικός» οργανισμός συλλογικής διαχείρισης; Ποια κριτήρια πρέπει να χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό αυτό;
Ο προσδιορισμός του τι είναι και τι δεν είναι επαρκώς αντιπροσωπευτικός οργανισμός συλλογικής διαχείρισης αποτελεί κρίσιμη πτυχή. Όταν δεν υπάρχει «επαρκώς αντιπροσωπευτικός» οργανισμός συλλογικής διαχείρισης, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς μπορούν να διαθέτουν στο διαδίκτυο έργα μη διαθέσιμα στο εμπόριο βάσει εξαίρεσης από τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Αντιθέτως, όταν υπάρχει «επαρκώς αντιπροσωπευτικός» οργανισμός συλλογικής διαχείρισης, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς μπορούν να δημοσιεύουν μη διαθέσιμα στο εμπόριο έργα μόνο με τη σύναψη άδειας με τον εν λόγω οργανισμό.
Μολονότι εναπόκειται σε κάθε κράτος μέλος να ορίσει τι ακριβώς σημαίνει «επαρκώς αντιπροσωπευτικός», από το κείμενο της οδηγίας μπορεί να συναχθεί ότι ο οργανισμός συλλογικής διαχείρισης πρέπει να εκπροσωπεί σημαντικό αριθμό κατόχων δικαιωμάτων στα σχετικά είδη εργασίας, ότι αυτό πρέπει να καθορίζεται βάσει των εντολών του, και για ένα, μερικά ή όλα τα δικαιώματα που αναφέρονται στην οδηγία.
Προκειμένου να καταστεί δυνατός ο καθορισμός αυτός κατά τρόπο δίκαιο, διαφανή και μη αμφισβητήσιμο, είναι σημαντικό να καθοριστούν σαφή αντικειμενικά κριτήρια βάσει προσβάσιμων πληροφοριών. Με τον τρόπο αυτό, μπορεί είτε να υπάρξει κοινή συμφωνία στην οποία οι οργανισμοί συλλογικής διαχείρισης θεωρούνται αντιπροσωπευτικοί σε αυτή τη βάση είτε τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς να διαθέτουν επαρκείς πληροφορίες ώστε να προβαίνουν τα ίδια στην εν λόγω απόφαση και να κατανοούν σαφώς τις καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να επιδιώκουν να συνάψουν άδεια και τις καταστάσεις στις οποίες δεν θα πρέπει, χωρίς να αντιμετωπίζουν νομική ανασφάλεια.
Το ζήτημα της αντιπροσωπευτικότητας αποτελεί επίσης σημαντικό σημείο συζήτησης στο πλαίσιο των διαλόγων μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών που διοργανώνονται από την κυβέρνηση. Στις Κάτω Χώρες, για παράδειγμα, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς υποστηρίζουν ότι, εάν δεν υπάρχει οργανισμός συλλογικής διαχείρισης στον οποίο ένα ίδρυμα πολιτιστικής κληρονομιάς θα προσέφευγε γενικά για να λάβει άδεια για έργα που βρίσκονται σε εμπορική κυκλοφορία, ο εν λόγω οργανισμός συλλογικής διαχείρισης δεν θα πρέπει να θεωρείται επαρκώς αντιπροσωπευτικός για το ίδιο είδος έργου όταν δεν διατίθεται στο εμπόριο. Η ομάδα εργασίας LIBER Copyright & Legal Matters Working Group δημοσίευσε δήλωση σχετικά με τα μη εμπορικά έργα υποστηρίζοντας ότι «ο LIBER είναι πεπεισμένος ότι οι οργανισμοί συλλογικής διαχείρισης δεν είναι, και δεν πρέπει να είναι, αντιπροσωπευτικοί των δημιουργών έργων που δεν έχουν ποτέ διατεθεί στο εμπόριο και/ή δεν προορίζονταν ποτέ να διατεθούν στο εμπόριο».
Πώς θα πρέπει τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς να αντιμετωπίζουν καταστάσεις στις οποίες περισσότεροι του ενός οργανισμοί συλλογικής διαχείρισης ενδέχεται να είναι επαρκώς αντιπροσωπευτικοί;
Σύμφωνα με την οδηγία, τα κράτη μέλη είναι «ελεύθερα να θεσπίζουν ειδικούς κανόνες που εφαρμόζονται σε περιπτώσεις στις οποίες περισσότεροι του ενός οργανισμοί συλλογικής διαχείρισης είναι αντιπροσωπευτικοί για τα σχετικά έργα ή άλλα αντικείμενα προστασίας, απαιτώντας, για παράδειγμα, κοινές άδειες ή συμφωνία μεταξύ των σχετικών οργανισμών». Υπάρχει ανησυχία ότι εάν ένα ίδρυμα πολιτιστικής κληρονομιάς υποχρεούται να προσεγγίσει περισσότερους από έναν οργανισμούς συλλογικής διαχείρισης για την ίδια συλλογή έργων, αυτό θα καθιστούσε τη διαδικασία αδικαιολόγητα επαχθή.
Μια προσέγγιση που έχει λειτουργήσει αποτελεσματικά είναι όταν ένας οργανισμός συλλογικής διαχείρισης είναι το σημείο επαφής και θα αναδιανέμει τα δικαιώματα εκμετάλλευσης με τους άλλους σχετικούς οργανισμούς συλλογικής διαχείρισης, έτσι ώστε τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς να έχουν μόνο ένα σημείο επαφής. Στη Γερμανία, για παράδειγμα, οι οργανισμοί συλλογικής διαχείρισης κειμένων (VG WORT) και εικαστικών τεχνών (VG BILD-KUNST) συνεργάστηκαν για να διευκολύνουν την αδειοδότηση βιβλίων και έντυπων έργων, ώστε να διασφαλιστεί ότι ολόκληρο το περιεχόμενο ενός βιβλίου με κείμενο και εικονογραφήσεις μπορεί να συνδυαστεί σε «μία άδεια». Στο πλαίσιο αυτής της διαδικασίας, η VG WORT αναλαμβάνει το «κύριο μέρος» αναλαμβάνοντας τα καθήκοντα τιμολόγησης, τα τεχνικά καθήκοντα και τις εσωτερικές υποθέσεις μεταξύ των εταιρειών συλλογικής διαχείρισης.
Πρέπει να οριστούν οι «συνήθεις εμπορικοί δίαυλοι» και, εάν ναι, με ποιον τρόπο και από ποιον;
Η έλλειψη εμπορικής διαθεσιμότητας ενός είδους πρέπει να καθορίζεται με βάση τον έλεγχο των «συνήθων διαύλων» του εμπορίου. Σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας, «ένα έργο (...) θεωρείται μη διαθέσιμο στο εμπόριο όταν μπορεί να τεκμαίρεται καλή τη πίστει ότι δεν είναι διαθέσιμο στο κοινό μέσω των συνήθων εμπορικών διαύλων, αφού καταβληθεί εύλογη προσπάθεια για να διαπιστωθεί αν είναι διαθέσιμο στο κοινό».
Η οδηγία δεν παρέχει ορισμό ή κατάλογο διαύλων, αλλά ορίζει ότι οι «συνήθεις δίαυλοι» θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη «τα χαρακτηριστικά ενός συγκεκριμένου έργου». Μολονότι συνιστούμε, εάν εντοπιστούν οποιοιδήποτε εμπορικοί δίαυλοι ως σχετικοί, να μην καθιερωθούν ως υποχρεωτικοί, αλλά ως ορθή πρακτική, προκειμένου να αποφευχθεί η επίτευξη κατάστασης παρόμοιας με εκείνη της εξαίρεσης για τα ορφανά έργα. Όπως περιγράφεται στο ερώτημα «Πώς ορίζονται τα «εκτός εμπορίου» έργα;», τα μεταχειρισμένα καταστήματα δεν θα πρέπει να θεωρούνται συνήθης δίαυλος εμπορίου.
Για τα βιβλία, μια βάση δεδομένων βιβλίων σε έντυπη μορφή, ιδίως με τη χρήση αριθμών ISBN, θα μπορούσε να θεωρηθεί εύλογη πηγή για έλεγχο, αν και δεν περιλαμβάνει πρώιμα έργα που δεν είχαν καταχωριστεί σε κατάλογο.
Για ηχογραφήσεις, το Spotify, το Deezer και το YouTube θα μπορούσαν να είναι μια επιλογή και για οπτικοακουστικά ή κινηματογραφικά έργα, το Netflix και παρόμοιες πλατφόρμες, καθώς και τοπικές πλατφόρμες ροής. Ωστόσο, προκειμένου αυτή η αναζήτηση να δημιουργήσει τη μικρότερη δυνατή επιβάρυνση, μια πηγή θα πρέπει ιδανικά να είναι ανοικτή, ελεύθερη στη χρήση και αναγνώσιμη από μηχάνημα για να θεωρηθεί κατάλληλη επιλογή, κάτι που δυστυχώς δεν ισχύει για τις πλατφόρμες συνεχούς ροής.
Όσον αφορά άλλα είδη έργων: Οι αριθμοί ISSN θα μπορούσαν να ελεγχθούν για περιοδικά, ISMN για παρτιτούρες και ISTC για έργα κειμένου, καθώς και ISNI. Στον τομέα των εικαστικών τεχνών, θα μπορούσαν επίσης να αναζητηθούν βιβλιοθήκες εικόνων, οργανισμοί συλλογικής διαχείρισης εικόνων και κατάλογοι οίκων δημοπρασιών. Οι κατάλογοι του οργανισμού συλλογικής διαχείρισης μπορούν επίσης να βοηθήσουν όταν περιέχουν πληροφορίες σχετικά με το πότε έχουν χρησιμοποιηθεί έργα σε συνήθεις διαύλους.
Πώς πρέπει να αντιμετωπίζονται τα «έργα που περιέχονται σε έργα» κατά τον προσδιορισμό του κατά πόσον ένα (κύριο) έργο είναι εκτός εμπορίου;
Η οδηγία ορίζει σαφώς ότι ο καθορισμός του αν ένα έργο είναι εκτός εμπορίου θα πρέπει να γίνεται με βάση το «έργο στο σύνολό του». Πρόκειται για μια κρίσιμη έννοια που συμβάλλει στην αποφυγή μιας κατάστασης στην οποία ο καθορισμός του «καθεστώτος εκτός εμπορίου» θα ήταν υπερβολικά επαχθής.
Ως εκ τούτου, κατ’ αρχήν, δεν θα ήταν αναγκαίο να ελεγχθεί, για παράδειγμα, το καθεστώς μη διάθεσης στο εμπόριο φωτογραφιών που περιέχονται σε εφημερίδα ή μουσικής που περιέχεται σε ταινία. Ωστόσο, ενδέχεται να υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες το ίδρυμα πολιτιστικής κληρονομιάς διαθέτει «εύκολα διαθέσιμες πληροφορίες» σχετικά με ένα έργο που περιλαμβάνεται στο «κύριο» έργο που βρίσκεται στο εμπόριο. Στην περίπτωση αυτή, το ίδρυμα πολιτιστικής κληρονομιάς θα μπορούσε να εξετάσει την κατάσταση των έργων που περιλαμβάνονται στο (κύριο) έργο. Αυτό ισχύει εφόσον η διαδικασία δεν καθίσταται αδικαιολόγητα επαχθής ή δυσανάλογη.
Η έννοια του «έργου στο σύνολό του» χρησιμοποιείται στην οδηγία για να αναφερθεί στον καθορισμό του «μη εμπορικού καθεστώτος». Δεν είναι σαφές αν η έννοια αυτή ισχύει και σε άλλες περιπτώσεις: για παράδειγμα, εάν ο δημιουργός ενός «έργου που περιέχεται σε έργο» αποφασίσει να εξαιρεθεί.
Επιπλέον, η έννοια της «κύριας» εργασίας ενδέχεται να απαιτεί κάποια εξέταση κατά περίπτωση. Θα μπορούσε να είναι αμφισβητήσιμο, για παράδειγμα, να θεωρηθεί η «συλλογή ποιημάτων» ως το «κύριο έργο», με αποτέλεσμα να αγνοείται η εμπορική διαθεσιμότητα των υποκείμενων ποιημάτων, ακόμη και αν έχουν επίσης δημοσιευθεί χωριστά στο παρελθόν και θα μπορούσαν να θεωρηθούν από μόνα τους «κύριο έργο». Τα επιμέρους ποιήματα μπορεί να είναι στο εμπόριο, παρόλο που η συλλογή δεν είναι (και το αντίστροφο). Τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς θα πρέπει να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια και να ενεργούν με καλή πίστη όταν διενεργούν αναλύσεις κατά περίπτωση.
Πού μπορούν να εμφανίζονται τα υλικά που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο των διατάξεων για τα μη εμπορικά έργα;
Η οδηγία ορίζει ότι τα μη εμπορικά υλικά μπορούν να ανταλλάσσονται μέσω μη εμπορικών ιστότοπων, ανεξάρτητα από το αν διατίθενται στο διαδίκτυο βάσει των όρων της άδειας ή βάσει της εξαίρεσης. Η οδηγία δεν θέτει περιορισμούς στον δικτυακό τόπο που πρέπει να είναι ο δικτυακός τόπος των ιδρυμάτων πολιτιστικής κληρονομιάς: Ως εκ τούτου, είναι δυνατή η προβολή του υλικού σε ιστότοπο τρίτου μέρους, όπως ο ιστότοπος ενός φορέα συγκέντρωσης, εφόσον δεν είναι εμπορικός. Σε ορισμένα κράτη μέλη ενδέχεται να καθιερωθούν πιο ανεκτικές προσεγγίσεις μέσω των νόμων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο.
Σύμφωνα με την οδηγία, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς μπορούν να μοιράζονται νόμιμα το υλικό σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Κατά τη χρήση του υλικού στο πλαίσιο της εξαίρεσης, μια ειδική υποχρεωτική διάταξη εγγυάται ότι αυτό συμβαίνει, και το πράττει δημιουργώντας μια νομική «μυθοπλασία», σύμφωνα με την οποία κάθε χρήση του μη εμπορικού υλικού θα πρέπει να θεωρείται ότι πραγματοποιείται στο κράτος μέλος στο οποίο είναι εγκατεστημένο το ίδρυμα πολιτιστικής κληρονομιάς. Κατά τη χρήση των υλικών στο πλαίσιο της άδειας, η άδεια θα πρέπει να μπορεί να καλύπτει χρήσεις σε οποιοδήποτε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά όχι εκτός της ΕΕ, όπου τα έργα ενδέχεται να βρίσκονται ακόμη στο εμπόριο και όπου η νομοθεσία της ΕΕ δεν έχει δικαιοδοσία.
Αυτές οι συχνές ερωτήσεις έχουν αναπτυχθεί από μέλη της ομάδας εργασίας της Europeana για τα μη εμπορικά έργα. Δημοσιεύθηκαν για πρώτη φορά τον Σεπτέμβριο του 2022. Στόχος της ομάδας εργασίας είναι η συνεχής επανεξέταση αυτών των ερωτήσεων και συστάσεων στις απαντήσεις. Για τυχόν παρατηρήσεις ή προτάσεις, μπορείτε να απευθυνθείτε στη διεύθυνση [email protected].
Οι πληροφορίες στις συχνές ερωτήσεις δεν θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως επαγγελματικές ή νομικές συμβουλές (εάν χρειάζεστε συγκεκριμένες συμβουλές, συνιστούμε να συμβουλευτείτε έναν επαγγελματία με τα κατάλληλα προσόντα).
Δήλωση αποποίησης ευθύνης: Η Διεθνής Ομοσπονδία Οργανώσεων για τα Δικαιώματα Αναπαραγωγής IFRRO είναι ενεργό μέλος της ομάδας εργασίας Europeana Out of Commerce Works, έχει συμβάλει σημαντικά στις συζητήσεις, μεταξύ άλλων για την ανάπτυξη αυτών των συχνών ερωτήσεων, και συνεργάζεται στενά με την Europeana για την ευαισθητοποίηση στο πλαίσιο των αντίστοιχων μελών τους σχετικά με τα έργα εκτός εμπορίου. Ωστόσο, υπάρχουν αποκλίσεις απόψεων σχετικά με ορισμένα από τα περιεχόμενα, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων συστάσεων υπεράσπισης και πολιτικής που περιγράφονται στις συχνές ερωτήσεις.