O razprodanih delih
Številne ustanove za varstvo kulturne dediščine po vsej Evropi imajo velike zbirke del, ki imajo visoko kulturno vrednost, vendar nimajo več (ali nikoli niso imele) komercialne vrednosti. Ker so ta dela morda še vedno zaščitena z avtorskimi pravicami, morajo institucije zaprositi za dovoljenje, da jih dajo na voljo javnosti. Za identifikacijo in pridobitev takega dovoljenja od vseh imetnikov pravic je potrebna naložba v vire, ki je ustanove za varstvo kulturne dediščine ne morejo vedno izvesti. Zaradi tveganja kršitve avtorskih pravic ta dela pogosto ostanejo nedosegljiva javnosti.
Vendar členi o razprodanih delih iz direktive o avtorskih pravicah na enotnem digitalnem trgu (ki jo je Evropska unija sprejela maja) zagotavljajo pravni okvir, ki odpravlja potrebo po pridobitvi individualnih pravic za razprodana dela. Ustanova za varstvo kulturne dediščine bo lahko dala dela na voljo javnosti na podlagi izjeme od avtorskih pravic ali licenčne pogodbe, sklenjene z organizacijami za kolektivno upravljanje pravic (subjekti, ki pobirajo prihodke iz avtorskih pravic v imenu avtorjev). Če taka organizacija za vrsto dela, ki lahko daje licence za dajanje del na voljo na spletu, ne obstaja, se uporablja izjema glede avtorskih pravic.
Če želite razumeti podrobnosti, si oglejte pojasnilo Paula Kellerja ali priročnik Communia za izvajanje Direktive.
Določba na nacionalni ravni
Določba o razprodanih delih bo ustanovam za varstvo kulturne dediščine na koncu olajšala digitalizacijo in izmenjavo razprodanih del, vendar je velik del uspeha teh novih pravil odvisen od tega, kaj se zgodi v posamezni državi. Nacionalni zakonodajalci se lahko odločijo, da ga spremenijo v omejevalno (in skoraj neuporabno) določbo, ali bolje, določbo, ki se učinkovito odziva na potrebe sektorja kulturne dediščine.
Ključno je, da ste lahko del tega odločanja: direktiva določa, da se morajo vlade (med drugim) posvetovati z ustanovami za varstvo kulturne dediščine o vprašanjih razprodanih del z organizacijo dialogov z zainteresiranimi stranmi. To je vaša priložnost, da poveste svoji vladi, kaj je pomembno za vas glede razprodanih del.
Sodelovanje v dialogih z zainteresiranimi stranmi
Nova direktiva o avtorskih pravicah (glej člen 11!) določa, da se morajo vlade „pred določitvijo posebnih zahtev posvetovati z imetniki pravic, organizacijami za kolektivno upravljanje pravic in ustanovami za varstvo kulturne dediščine v vsakem sektorju“, da se odločijo, kaj je razprodano delo, in organizirati redne sektorske razprave, „da bi spodbudile ustreznost in uporabnost“ licenc za razprodana dela. V manj tehničnem smislu to pomeni, da se je treba z ustanovami za varstvo kulturne dediščine posvetovati o tem, kako opredeliti, kaj je razprodano delo, in jih povabiti k razpravam o ustreznosti in smiselnosti dovoljenj.
Vlada (njen organ, pristojen za avtorske pravice, kot je ministrstvo za kulturo ali pravosodje) bi morala ustanove za varstvo kulturne dediščine povabiti k sodelovanju v teh razpravah. Če ga ne prejmete, se obrnite na ustrezne organe in izrazite svoje zanimanje. Narediti to pred tem procesom je v vsakem primeru dobra ideja, da se prepričate, da vas vlada pozna.
Pred temi razpravami se je treba seznaniti z naslednjim:
- Ti si deležnik! Ustanove za varstvo kulturne dediščine so v Direktivi jasno obravnavane kot zainteresirane strani, v njej pa je določeno tudi, da bodo te razprave potekale na sektorski podlagi. Ni omejitev glede tega, koliko institucij (na sektor ali na splošno) je lahko del razprave - bolj, vesel!
- Pripravite svoje argumente. To je neprijetna resnica: Malo se morate poglobiti v podrobnosti o avtorskih pravicah. Oglejte si veljavno zakonodajo in nove določbe o razprodanih delih (členi8 do 11 Direktive ali del smernic Communia o razprodanih delih). Ključna vprašanja, ki jih je treba upoštevati, vključujejo: Kakšno prizadevanje za ugotovitev, ali je delo v trgovini, se šteje za razumno? Ali dela v okviru dolgoročnega posojila spadajo na področje uporabe teh določb? Kaj je dovolj reprezentativna organizacija za kolektivno upravljanje pravic? Kateri so elementi, zaradi katerih so reprezentativni za določen sektor ustvarjanja in nekatere pravice? Kaj se zgodi, če je organizacija za kolektivno upravljanje pravic dovolj reprezentativna, pogajanja z ustanovo za varstvo kulturne dediščine pa niso uspešna in licenca ni podeljena?
- Pripravite se na pogajanja o licencah. Potekale bodo tudi praktične razprave o licenciranju. Ali so predlagani pogoji pravični? Se je težko strinjati? To je kraj za razpravo o tem. Bodite pripravljeni, da spoznate nekaj močnih pogledov in se pogajate. Več nasvetov in podrobnosti je na voljo v priročniku Communia za izvajanje Direktive.
Strokovnjaki za kulturno dediščino v vseh državah morajo biti vključeni v ta posvetovanja, da bi našli odgovore. Zagotavljanje, da so vzpostavljene ustrezne določbe ter da je zakonodaja jasna in poenostavljena, bo olajšalo naknadno uporabo in razlago prava.
Kot strokovnjaki za kulturno dediščino imate priložnost, da predstavite svoje praktične izkušnje in vsakodnevne težave pri obravnavi razprodanih del in prenosu avtorskih pravic. Vi, bolje kot kdorkoli drug, lahko presodite, katera rešitev bo najprimernejša.
Če imate kakršna koli vprašanja ali če ste že sodelovali v teh razpravah in bi jih želeli deliti z drugimi, se obrnite na nas.