A kereskedelmi forgalomban nem kapható művekről
Európa-szerte számos kulturális örökségvédelmi intézmény rendelkezik nagy műgyűjteményekkel, amelyek nagy kulturális értékkel bírnak, de már nem rendelkeznek (vagy soha nem rendelkeztek) kereskedelmi értékkel. Mivel ezek a művek továbbra is szerzői jogi védelem alatt állnak, az intézményeknek engedélyt kell kérniük arra, hogy a nyilvánosság számára hozzáférhetővé tegyék őket. Az ilyen engedélyek azonosítása és megszerzése minden jogtulajdonostól olyan erőforrás-befektetést igényel, amelyet a kulturális örökséget ápoló intézmények nem mindig tudnak megtenni. A szerzői jogok megsértésének kockázata miatt ezek a művek gyakran nem érhetők el a nyilvánosság számára.
A digitális egységes piacon a szerzői jogról szóló irányelv (amelyet az Európai Unió májusban fogadott el) kereskedelemben már nem kapható művekről szóló cikkei azonban olyan jogi keretet biztosítanak, amely megszünteti a kereskedelemben már nem kapható művek egyéni jogkezelésének szükségességét. A kulturális örökséget ápoló intézmények a közös jogkezelő szervezetekkel (a szerzők nevében szerzői jogi bevételeket gyűjtő szervezetek) kötött szerzői jogi vagy licencmegállapodások alóli kivétel alapján hozzáférhetővé tehetik a műveket a nyilvánosság számára. Ha nem létezik ilyen szervezet arra a műtípusra, amely a művek online hozzáférhetővé tételére vonatkozó engedélyeket adhat, a szerzői jog alóli kivétel alkalmazandó.
Ha meg szeretné érteni a részleteket, nézze meg Paul Keller magyarázóját vagy a Communia Guide for the Implementation of the Directive (Útmutató az irányelv végrehajtásához) című kiadványt.
A nemzeti szintű rendelkezés
A kereskedelmi forgalomban nem kapható művekre vonatkozó rendelkezés végső soron megkönnyíti a kulturális örökséget ápoló intézmények számára a kereskedelmi forgalomban nem kapható művek digitalizálását és megosztását, de ezen új szabályok sikere nagyrészt attól függ, hogy mi történik az egyes országokban. A nemzeti jogalkotók dönthetnek úgy, hogy korlátozó (és szinte használhatatlan) rendelkezéssé alakítják át, vagy inkább olyan rendelkezéssé, amely hatékonyan reagál a kulturális örökség ágazatának igényeire.
Létfontosságú, hogy Ön is részt vehet ebben a döntéshozatalban: az irányelv előírja, hogy a kormányoknak az érdekelt felekkel folytatott párbeszédek szervezése révén konzultálniuk kell a kulturális örökséget ápoló intézményekkel (többek között) a kereskedelemben már nem kapható művek témájában. Itt a lehetőség, hogy elmondd a kormányodnak, mi számít neked a kereskedelmi forgalomban nem kapható művekkel kapcsolatban.
Részvétel az érdekelt felekkel folytatott párbeszédben
Az új szerzői jogi irányelv (nézze meg a 11. cikket!) kimondja, hogy a kormányoknak „konzultálniuk kell a jogosultakkal, a közös jogkezelő szervezetekkel és a kulturális örökséget ápoló intézményekkel minden egyes ágazatban, mielőtt konkrét követelményeket állapítanának meg” annak eldöntése érdekében, hogy mi minősül kereskedelmi forgalomból kivont műnek, és rendszeres ágazatspecifikus megbeszéléseket kell szervezniük a kereskedelmi forgalomból kivont művekre vonatkozó engedélyek relevanciájának és használhatóságának előmozdítása érdekében”. Kevésbé technikai értelemben ez azt jelenti, hogy konzultálni kell a kulturális örökséget ápoló intézményekkel arról, hogy miként határozzák meg, hogy mi minősül kereskedelmi forgalomból kivont munkának, és meg kell hívni őket az engedélyek megfelelővé és értelmessé tételéről szóló megbeszélésekre.
A kormánynak (a szerzői jogokért felelős szervének, például a Kulturális vagy Igazságügyi Minisztériumnak) ki kell terjesztenie a kulturális örökséget ápoló intézmények meghívását e megbeszéléseken való részvételre. Ha nem kap ilyet, vegye fel a kapcsolatot az illetékes hatóságokkal, hogy kifejezze érdeklődését. Ez a folyamat előtt mindenképpen jó ötlet, hogy megbizonyosodjon arról, hogy a kormány ismeri Önt.
E megbeszéléseket megelőzően vegye tudomásul a következőket:
- Ön érdekelt fél! A kulturális örökséget ápoló intézményeket egyértelműen érdekelt félnek tekinti az irányelv, amely azt is megállapítja, hogy ezekre a megbeszélésekre ágazatspecifikus alapon kerül sor. Nincs korlátozás arra vonatkozóan, hogy hány intézmény (ágazatonként vagy összességében) lehet része a vitának - minél több, annál boldogabb!
- Készítse elő érveit. Ez egy kellemetlen igazság: Egy kicsit bele kell merülnöd a szerzői jogi részletekbe. Vessen egy pillantást a jelenlegi jogszabályokra és a kereskedelemben már nem kapható művekre vonatkozó új rendelkezésekre(az irányelv 8–11. cikke vagy a Communia-iránymutatás kereskedelemben már nem kapható művekre vonatkozó része). A legfontosabb megfontolandó kérdések közé tartoznak a következők: milyen erőfeszítést kell tenni annak megállapítására, hogy egy mű kereskedelmi forgalomban van-e? E rendelkezések hatálya alá tartoznak-e a hosszú lejáratú kölcsön keretében végzett munkák? Mi minősül kellően reprezentatív közös jogkezelő szervezetnek? Melyek azok az elemek, amelyek a teremtés egy adott ágazatát és bizonyos jogokat reprezentálnak? Mi történik, ha a közös jogkezelő szervezet kellően reprezentatív, de a kulturális örökséget ápoló intézménnyel folytatott tárgyalások nem járnak sikerrel, és az engedélyt nem adják meg?
- Készüljön fel a licencek tárgyalására. Gyakorlati megbeszélésekre is sor kerül majd az engedélyezéssel kapcsolatban. Méltányosak-e a javasolt feltételek? Nehéz egyetérteni velük? Ez az a hely, ahol ezt meg lehet vitatni. Készüljön fel arra, hogy találkozzon néhány erős véleménnyel és tárgyaljon. Az irányelv végrehajtásáról szóló útmutató további tippeket és részleteket is tartalmaz.
A kulturális örökséggel foglalkozó szakembereket minden országban be kell vonni ezekbe a konzultációkba, hogy megtalálják a válaszokat. Annak biztosítása, hogy megfelelő rendelkezések álljanak rendelkezésre, valamint hogy a jogszabályok egyértelműek és egyszerűsítettek legyenek, megkönnyíti a jog későbbi alkalmazását és értelmezését.
A kulturális örökséggel foglalkozó szakembereknek lehetőségük van arra, hogy a kereskedelmi forgalomban nem kapható művekkel és a szerzői jogi engedélyezéssel kapcsolatos gyakorlati tapasztalataikat és mindennapi küzdelmeiket az asztalhoz ültessék. Jobban, mint bárki más, meg tudja ítélni, hogy melyik megoldás lesz a legmegfelelőbb.
Ha bármilyen kérdése van, vagy ha már részt vett ezeken a megbeszéléseken, és meg szeretné osztani másokkal, forduljon hozzánk.