A proposito di lavori fuori commercio
Molti istituti di tutela del patrimonio culturale in tutta Europa hanno grandi collezioni di opere che hanno un elevato valore culturale, ma non hanno più (o non hanno mai avuto) valore commerciale. Poiché queste opere possono ancora essere sotto copyright, le istituzioni devono chiedere il permesso di renderle disponibili al pubblico. L'identificazione e l'ottenimento di tale autorizzazione da parte di tutti i titolari dei diritti richiede un investimento di risorse che gli istituti di tutela del patrimonio culturale non possono sempre effettuare. A causa del rischio di violazione del copyright, queste opere spesso rimangono non disponibili al pubblico.
Tuttavia, gli articoli sulle opere fuori commercio contenuti nella direttiva sul diritto d'autore nel mercato unico digitale (adottata dall'Unione europea a maggio) forniscono un quadro giuridico che elimina la necessità di un'autorizzazione dei diritti individuali per le opere fuori commercio. Un istituto di tutela del patrimonio culturale sarà in grado di mettere le opere a disposizione del pubblico in base a un'eccezione al diritto d'autore o a un accordo di licenza concluso con organismi di gestione collettiva (enti che riscuotono i proventi del diritto d'autore per conto degli autori). Se tale organizzazione non esiste per il tipo di opera che può concedere licenze per rendere le opere disponibili online, si applica un'eccezione al diritto d'autore.
Se volete capire i dettagli, date un'occhiata allo strumento esplicativo di Paul Keller o alla Guida della Comunità per l'attuazione della direttiva.
La disposizione a livello nazionale
L'Out of Commerce Works Provision renderà in ultima analisi più facile per gli istituti di tutela del patrimonio culturale digitalizzare e condividere le opere fuori commercio, ma gran parte del successo di queste nuove norme dipende da ciò che accade in ciascun paese. I legislatori nazionali possono decidere di trasformarla in una disposizione restrittiva (e quasi inutilizzabile), o meglio in una disposizione che risponda efficacemente alle esigenze del settore del patrimonio culturale.
Fondamentalmente, puoi far parte di questo processo decisionale: la direttiva stabilisce che i governi debbano consultare gli istituti di tutela del patrimonio culturale (tra gli altri) sul tema delle opere fuori commercio organizzando dialoghi con le parti interessate. Questa è la tua occasione per dire al tuo governo ciò che conta per te per quanto riguarda le opere fuori commercio.
Essere parte dei dialoghi con le parti interessate
La nuova direttiva sul diritto d'autore (dare un'occhiata all'articolo 11!) stabilisce che i governi devono "consultare i titolari dei diritti, gli organismi di gestione collettiva e gli istituti di tutela del patrimonio culturale in ciascun settore prima di stabilire requisiti specifici" per decidere cosa sia un'opera fuori commercio e organizzare discussioni periodiche specifiche per settore, "per promuovere la pertinenza e l'utilizzabilità" delle licenze per le opere fuori commercio. In termini meno tecnici, ciò significa che le istituzioni del patrimonio culturale devono essere consultate su come definire ciò che è un'opera fuori commercio e dovrebbero essere invitate a discussioni su come rendere le licenze adeguate e significative.
Il governo (il suo organismo responsabile del diritto d'autore, come il ministero della Cultura o della Giustizia) dovrebbe estendere gli inviti affinché gli istituti di tutela del patrimonio culturale partecipino a tali discussioni. Se non ne ricevi uno, contatta le autorità competenti per esprimere il tuo interesse. Fare questo prima di questo processo è in ogni caso una buona idea per assicurarsi che il governo ti conosca.
In vista di tali discussioni, prendere atto di quanto segue:
- Sei uno stakeholder! Gli istituti di tutela del patrimonio culturale sono chiaramente considerati parti interessate dalla direttiva, che stabilisce anche che tali discussioni si svolgeranno su base settoriale. Non ci sono limiti a quante istituzioni (per settore o in generale) possono essere parte della discussione - più, più allegri!
- Prepara i tuoi argomenti. Questa è una verità scomoda: Devi immergerti un po 'nei dettagli del copyright. Date un'occhiata alla legislazione vigente e alle nuove disposizioni in materia di opere fuori commercio (articolida 8 a 11 della direttiva o la parte relativa alle opere fuori commercio degli orientamenti comunitari). Le domande cruciali da considerare includono: quale sforzo per determinare se un'opera è in commercio è considerata ragionevole? I lavori nell'ambito di un prestito a lungo termine rientrano nell'ambito di applicazione di tali disposizioni? Cos'è un organismo di gestione collettiva sufficientemente rappresentativo? Quali sono gli elementi che li rendono rappresentativi di uno specifico settore della creazione e di determinati diritti? Cosa succede se un organismo di gestione collettiva è sufficientemente rappresentativo, ma le trattative con un istituto di tutela del patrimonio culturale non hanno esito positivo e la licenza non è concessa?
- Preparati a negoziare le licenze. Ci saranno anche discussioni pratiche sulla concessione di licenze. Le condizioni proposte sono eque? Sono difficili da concordare? Questo è il luogo in cui discutere di questo. Siate pronti a incontrare alcuni punti di vista forti e a negoziare. Ancora una volta, è possibile trovare alcuni suggerimenti e ulteriori dettagli nella Guida della Comunità per l'attuazione della direttiva.
I professionisti del patrimonio culturale di ogni paese devono essere coinvolti in queste consultazioni per trovare le risposte. Assicurarsi che siano in vigore disposizioni adeguate e che la legislazione sia chiara e semplificata faciliterà l'utilizzo e l'interpretazione della legge in seguito.
Come professionisti del patrimonio culturale, hai l'opportunità di portare sul tavolo la tua esperienza pratica e le lotte quotidiane di trattare con le opere fuori commercio e l'autorizzazione del copyright. Tu, meglio di chiunque altro, puoi giudicare quale soluzione sarà la più adatta.
Se avete domande o se avete già partecipato a queste discussioni e volete condividerle con altri, contattateci.