Teave enam mitteturustatavate teoste kohta
Paljudel Euroopa kultuuripärandiasutustel on suured suure kultuuriväärtusega teoste kogud, kuid neil ei ole (või ei ole kunagi olnud) kaubanduslikku väärtust. Kuna need teosed võivad endiselt olla autoriõigusega kaitstud, peavad institutsioonid küsima luba nende üldsusele kättesaadavaks tegemiseks. Sellise loa kindlakstegemine ja saamine kõigilt õiguste omajatelt nõuab ressursiinvesteeringut, mida kultuuripärandiasutused ei saa alati teha. Autoriõiguse rikkumise ohu tõttu jäävad need teosed sageli üldsusele kättesaamatuks.
Direktiivis autoriõiguste kohta digitaalsel ühtsel turul (mille Euroopa Liit võttis vastu mais) sisalduvad enam mitteturustatavad teosed loovad siiski õigusraamistiku, mis kõrvaldab vajaduse enam mitteturustatavate teoste individuaalsete õiguste saamise järele. Kultuuripärandiasutus saab teha teosed üldsusele kättesaadavaks erandina kollektiivse esindamise organisatsioonidega (üksused, kes koguvad autorite nimel autoriõigusest saadavat tulu) sõlmitud autoriõiguse või litsentsilepingust. Kui sellist liiki teose puhul, mis võib anda litsentsi teoste internetis kättesaadavaks tegemiseks, sellist organisatsiooni ei ole, kohaldatakse autoriõiguse erandit.
Kui soovite üksikasjadest aru saada, tutvuge Paul Kelleri selgitusega või direktiivi rakendamise juhendiga Communia.
Säte riigi tasandil
Kaubandusväliseid teoseid käsitlev säte lihtsustab kultuuripärandiasutuste jaoks lõpuks selliste teoste digiteerimist ja jagamist, mis ei ole enam kaubanduskäibes, kuid suur osa nende uute eeskirjade edust sõltub igas riigis toimuvast. Liikmesriikide seadusandjad võivad otsustada muuta selle piiravaks (ja peaaegu kasutuskõlbmatuks) sätteks või pigem sätteks, mis vastab tõhusalt kultuuripärandisektori vajadustele.
Oluline on see, et võite olla osa sellest otsuste tegemisest: direktiivis on sätestatud, et valitsused peavad konsulteerima (muu hulgas) kultuuripärandiasutustega enam mitteturustatavate teoste teemal, korraldades sidusrühmade dialooge. See on teie võimalus öelda oma valitsusele, mis on teie jaoks oluline seoses mittekaubanduslike teostega.
Osalemine sidusrühmade dialoogides
Uues autoriõiguse direktiivis (vaata artiklit 11!) on sätestatud, et valitsused peavad „konsulteerima õiguste omajate, kollektiivse esindamise organisatsioonide ja kultuuripärandiasutustega igas sektoris enne konkreetsete nõuete kehtestamist“, et otsustada, mis on mitteturustatav teos, ning korraldama korrapäraselt sektoripõhiseid arutelusid, et „edendada litsentside asjakohasust ja kasutatavust“ mitteturustatavate teoste puhul. Vähem tehnilises mõttes tähendab see, et kultuuripärandiasutustega tuleb konsulteerida selle üle, kuidas määratleda, mis on mittekaubanduslik teos, ning neid tuleks kutsuda aruteludele selle üle, kuidas muuta litsentsid piisavaks ja sisukaks.
Valitsus (selle autoriõiguse eest vastutav asutus, näiteks kultuuri- või justiitsministeerium) peaks kutsuma kultuuripärandiasutusi üles nendes aruteludes osalema. Kui te seda ei saa, pöörduge oma huvi väljendamiseks asjaomaste ametiasutuste poole. Seda enne seda protsessi on igal juhul hea mõte veenduda, et valitsus teab teid.
Enne neid arutelusid võtta teadmiseks järgmine:
- Te olete sidusrühm! Kultuuripärandiasutusi peetakse direktiivis selgelt sidusrühmaks, milles sätestatakse ka, et need arutelud toimuvad sektoripõhiselt. Puuduvad piirid, kui palju institutsioone (sektori kohta või üldiselt) võib arutelus osaleda - mida rohkem, seda lõbusam!
- Valmistage oma argumendid ette. See on ebamugav tõde: Sa pead natuke süvenema autoriõiguste üksikasjadesse. Heitke pilk kehtivatele õigusaktidele ja uutele enam mitteturustatavaid teoseid käsitlevatelesätetele (direktiivi artiklid 8–11 või ühenduse suuniste enam mitteturustatavaid teoseid käsitlev osa). Olulised küsimused, mida kaaluda, on järgmised: milliseid jõupingutusi selleks, et teha kindlaks, kas teos on kaubanduses, peetakse mõistlikuks? Kas pikaajalise laenu alusel tehtavad tööd kuuluvad nende sätete kohaldamisalasse? Mis on piisavalt esinduslik kollektiivse esindamise organisatsioon? Millised on elemendid, mis muudavad need ühe konkreetse loomesektori ja teatavate õiguste esindajaks? Mis juhtub, kui kollektiivse esindamise organisatsioon on piisavalt representatiivne, kuid läbirääkimised kultuuripärandiasutusega ei ole edukad ja litsentsi ei anta?
- Ole valmis litsentside üle läbirääkimisi pidama. Toimuvad ka praktilised arutelud litsentsimise üle. Kas pakutud tingimused on õiglased? Kas nendega on raske nõustuda? See on koht, kus seda arutada. Ole valmis vastama mõnedele tugevatele seisukohtadele ja pidama läbirääkimisi. Veel mõned näpunäited ja üksikasjad leiate Communia juhendist direktiivi rakendamise kohta.
Vastuste leidmiseks tuleb konsultatsioonidesse kaasata iga riigi kultuuripärandi spetsialistid. Asjakohaste sätete olemasolu ning õigusaktide selguse ja lihtsuse tagamine hõlbustab õigusaktide hilisemat kasutamist ja tõlgendamist.
Kultuuripärandi spetsialistidena on teil võimalus tuua lauale oma praktiline kogemus ja igapäevased võitlused kaubandusvõrgust väljas olevate teoste ja autoriõiguste heakskiitmisega. Teie, paremini kui keegi teine, saate otsustada, milline lahendus on kõige sobivam.
Kui teil on küsimusi või olete juba nendes aruteludes osalenud ja soovite neid teistega jagada, võtke meiega ühendust.