O texto final da proposta de diretiva, que está a ser debatido há quase 30 meses, inclui uma série de melhorias significativas para as instituições responsáveis pelo património cultural.
Juntamente com os nossos parceiros da Associação da Rede Europeana e das bibliotecas e organizações de investigação, conseguimos alcançar muitos dos objetivos que tinham sido incluídos no mandato de defesa da Europeana, adotado em dezembro de 2016. O texto de compromisso final adotado pelos negociadores na quarta-feira melhora a proposta original da Comissão em vários domínios. Estes incluem:
Os artigos 3.o e 3.o-A introduzem exceções aos direitos de autor para a prospeção de textos e dados. Em resultado dos nossos esforços, as instituições responsáveis pelo património cultural foram incluídas como beneficiárias do artigo 3.o, assegurando assim que os investigadores, as instituições responsáveis pelo património cultural e os seus utilizadores possam obter novas informações sobre as suas coleções através da prospeção de textos e dados.
O artigo 5.o introduz uma exceção à escala europeia que permitirá a preservação digital de obras protegidas por direitos de autor.
Os artigos 7.o a 9.o criam mecanismos que permitem às instituições responsáveis pelo património cultural disponibilizar em linha obras que deixaram de ser comercializadas contidas nas suas coleções. Em resultado dos nossos esforços, estes artigos foram reforçados através do aditamento de uma exceção de recurso para situações em que não existem organizações de gestão coletiva que possam emitir licenças.
Um novo artigo 9.o-A concede a cada Estado-Membro a possibilidade de introduzir regimes nacionais de licenciamento coletivo alargado para facilitar ainda mais a digitalização em massa por parte das instituições responsáveis pelo património cultural.
Um novo artigo 10.o-B garante que as reproduções digitais de obras de arte do domínio público estarão disponíveis ao público para utilização e reutilização. Este artigo traduzirá um dos elementos centrais da nossa Carta do Domínio Público de 2010 para o direito da UE.
No seu conjunto, estes artigos representam um enorme passo em frente no sentido de um quadro europeu de direitos de autor que promova o acesso à cultura, à investigação e à educação. Ajudarão as instituições responsáveis pelo património cultural em toda a UE a melhorar o acesso às obras das suas coleções e a trabalhar no sentido de fechar o buraco negro do século XX.
Os últimos obstáculos
O compromisso de quarta-feira terá agora de ser formalmente aprovado pelos Estados-Membros da UE e pelo Parlamento Europeu. A adoção pelos Estados-Membros está prevista para as próximas três semanas. Espera-se que o Parlamento Europeu vote o texto final entre o final de março e meados de abril. Esta última votação é considerada crucial, uma vez que existe uma oposição considerável a outras partes da diretiva entre os deputados ao Parlamento.
No período que antecede a votação, instamos todos os deputados ao Parlamento Europeu a reconhecerem as melhorias maciças que os artigos 3.o, 5.o, 7.o e 9.o proporcionam para permitir que as instituições europeias responsáveis pelo património cultural digitalizem e partilhem as suas coleções em linha.
Nota: Em nome da Associação da Rede Europeana, a Fundação Europeana representa a visão das instituições responsáveis pelo património cultural nos debates em torno da reforma dos direitos de autor da UE. Leia todo o mandato baseado no consenso. O mandato foi aprovado por uma clara maioria do Conselho dos Membros da Associação da Rede Europeana, tendo um pequeno número de organizações registado a sua discordância (que estão claramente registadas no mandato).