Der endgültige Text der vorgeschlagenen Richtlinie, der seit fast 30 Monaten erörtert wird, enthält eine Reihe erheblicher Verbesserungen für Einrichtungen des Kulturerbes.
Gemeinsam mit unseren Partnern aus der Europeana Network Association sowie Bibliotheks- und Forschungseinrichtungen ist es uns gelungen, viele der Ziele zu erreichen, die in das im Dezember 2016 angenommene Mandat von Europeana für die Interessenvertretung aufgenommen wurden. Der von den Verhandlungsführern am Mittwoch angenommene endgültige Kompromisstext verbessert den ursprünglichen Vorschlag der Kommission in einer Reihe von Bereichen. Dazu gehören:
Mit den Artikeln 3 und 3a werden Urheberrechtsausnahmen für Text- und Data-Mining eingeführt. Als Ergebnis unserer Bemühungen wurden Einrichtungen des Kulturerbes als Nutznießer von Artikel 3 aufgenommen, um sicherzustellen, dass Forscher, Einrichtungen des Kulturerbes und ihre Nutzer durch Text- und Data-Mining neue Einblicke in ihre Sammlungen gewinnen können.
Mit Artikel 5 wird eine europaweite Ausnahme eingeführt, die die digitale Bewahrung urheberrechtlich geschützter Werke ermöglicht.
Mit den Artikeln 7 bis 9 werden Mechanismen geschaffen, die es Einrichtungen des Kulturerbes ermöglichen, vergriffene Werke, die in ihren Sammlungen enthalten sind, online zugänglich zu machen. Als Ergebnis unserer Bemühungen wurden diese Artikel verstärkt, indem eine Ausnahme für Fälle hinzugefügt wurde, in denen es keine Organisationen für die kollektive Rechtewahrnehmung gibt, die Lizenzen erteilen können.
Ein neuer Artikel 9a gibt einzelnen Mitgliedstaaten die Möglichkeit, nationale erweiterte kollektive Lizenzregelungen einzuführen, um die Massendigitalisierung durch Einrichtungen des Kulturerbes weiter zu erleichtern.
Ein neuer Artikel 10b stellt sicher, dass digitale Vervielfältigungen gemeinfreier Kunstwerke der Öffentlichkeit zur Nutzung und Weiterverwendung zur Verfügung stehen. In diesem Artikel wird eines der Kernelemente unserer Charta für den öffentlichen Bereich von 2010 in EU-Recht umgesetzt.
Zusammengenommen stellen diese Artikel einen massiven Fortschritt auf dem Weg zu einem europäischen Urheberrechtsrahmen dar, der den Zugang zu Kultur, Forschung und Bildung fördert. Sie werden Einrichtungen des Kulturerbes in der gesamten EU dabei unterstützen, den Zugang zu Werken in ihren Sammlungen zu verbessern und auf die Schließung des Schwarzen Lochs im 20. Jahrhundert hinzuarbeiten.
Die letzten Hürden
Der Kompromiss vom Mittwoch muss nun von den EU-Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament förmlich gebilligt werden. Die Annahme durch die Mitgliedstaaten wird in den nächsten drei Wochen erwartet. Das Europäische Parlament wird voraussichtlich zwischen Ende März und Mitte April über den endgültigen Text abstimmen. Diese letzte Abstimmung wird als entscheidend erachtet, da unter den Mitgliedern des Parlaments erheblicher Widerstand gegen andere Teile der Richtlinie besteht.
Im Vorfeld der Abstimmung fordern wir alle MdEP nachdrücklich auf, die massiven Verbesserungen anzuerkennen, die die Artikel 3, 5 und 7-9 bewirken, wenn es darum geht, die europäischen Einrichtungen des Kulturerbes in die Lage zu versetzen, ihre Sammlungen online zu digitalisieren und zu teilen.
Anmerkung: Im Namen der Europeana Network Association vertritt die Europeana Foundation die Sichtweise der Einrichtungen des Kulturerbes in den Debatten um die EU-Urheberrechtsreform. Lesen Sie das vollständige konsensorientierte Mandat. Das Mandat wurde mit einer klaren Mehrheit des Rates der Mitglieder der Europeana Network Association angenommen, wobei eine kleine Anzahl von Organisationen ihre Meinungsverschiedenheiten aufzeichnete (die im Mandat eindeutig festgehalten sind).