An Fhoraithne
Le déanaí, d’eisigh Aireacht Cultúir na hIodáile Foraithne dar teideal Guidelines for the determination of the minimum fees for the concession of use of cultural heritage kept by national institutions and places of culture [Treoirlínte chun na híostáillí a chinneadh maidir le lamháltas úsáide na hoidhreachta cultúrtha arna gcoinneáil ag institiúidí náisiúnta agus áiteanna cultúir] (D.M.11 Aibreán 2023, uimh. 161). Cuireadh ábhair imní in iúl san Fhoraithne ó go leor eagraíochtaí agus gairmithe in earnáil na hoidhreachta cultúrtha toisc go dtugtar isteach léi íostáillí chun atáirgí digiteacha na hoidhreachta cultúrtha atá faoi úinéireacht an stáit a chruthú agus a úsáid chun críoch tráchtála, lena n-áirítear saothair san fhearann poiblí. Ní bhreithnítear san Fhoraithne limistéir liatha ina ndéantar an cuspóir tráchtála a chomhcheangal le húsáidí a cheadaítear faoin gCód Oidhreachta Cultúrtha.
Déanann an Fhoraithne dochar do chur chun cinn agus scaipeadh oidhreacht chultúrtha na hIodáile, cuireann sí srian le saoirsí bunreachtúla taighde agus léirithe, agus cuireann sí teorainn leis na cearta chun ‘tairbhe a bhaint as an oidhreacht chultúrtha agus rannchuidiú lena saibhriú’ (Coinbhinsiún Faro, Airteagal 4).
Cód Oidhreachta Cultúrtha na hIodáile
Luaitear i gCód Oidhreachta Cultúrtha na hIodáile (ForaithneReachtach Uimh. 42 an 22 Eanáir, 2004) nach féidir macasamhla digiteacha dílse den oidhreacht chultúrtha a úsáid ach amháin chun críoch tráchtála tar éis údarú a fháil ón institiúid oidhreachta cultúrtha a choinnigh an obair fhisiceach, agus tar éis táille a íoc.
Go dtí seo, de réir léirmhíniú níos leithne ar an gCód Oidhreachta Cultúrtha, d’fhéadfadh gach institiúid oidhreachta cultúrtha cinneadh a dhéanamh ar cheart foráil a dhéanamh maidir le húdarú agus íocaíocht a éileamh (Airteagail 107 agus 108).
Mar sin féin, leis an bhForaithne nua lena dtugtar isteach íostáillí, cuirtear srian suntasach ar an lánrogha a dheonaítear d’institiúidí oidhreachta cultúrtha na hIodáile atá faoi úinéireacht stáit. Beidh tionchar ag éifeachtaí na bhforálacha nua ar institiúidí beaga a mbíonn sé níos áisiúla dóibh go minic gan táillí a ghearradh, ar mhaithe leis an institiúid agus an oidhreacht chultúrtha féin a chur chun cinn; agus i dtéarmaí coigilteas costais chun an córas údaraithe agus táillí a chur chun feidhme.
Impleachtaí don fhearann poiblí
Tá na forálacha sa Chód Oidhreachta Cultúrtha agus san Fhoraithne lasmuigh den dlí cóipchirt. Tá feidhm acu is cuma cé acu atá nó nach bhfuil déantán oidhreachta cultúrtha ar leith faoi chosaint cóipchirt a thuilleadh.
Mar thoradh air sin, fiú nuair a bhíonn ábhair san fhearann poiblí, agus go bhféadfaí, ón bpeirspictíocht sin, iad a atáirgeadh agus a scaipeadh gan srianta, tá feidhm fós ag na teorainneacha a chuirtear leis an gCód Oidhreachta Cultúrtha agus leis an bhForaithne. Dá bhrí sin, cuireann Cód Oidhreachta Cultúrtha na hIodáile teorainn leis an bhfearann poiblí, atá cosanta go sainráite anois ar an leibhéal Eorpach le hAirteagal 14 den Treoir maidir le Cóipcheart sa Mhargadh Aonair Digiteach (CDSM).
Is iomaí ábhar imní atá ann maidir le cur chun feidhme Airteagal 14 de Threoir CDSM ag an Iodáil. De réir Airteagal 14, ní féidir aon chosaint ar chearta comharsanacha (cineál cosanta cóipchirt ‘níos ísle’) a éileamh ar atáirgí saothar amharc-ealaíon san fhearann poiblí. Cé go bhféachtar leis an Airteagal seo le stádas an fhearainn phoiblí a chosaint agus a chothabháil sa réimse digiteach, déantar tagairt shainráite in Airteagal 32, ceathair de dhlí Cóipchirt na hIodáile (Dlí Uimh. 633 an 22 Aibreán, 1941), lena dtrasuitear Airteagal 14, do gan an Cód Oidhreachta Cultúrtha a shárú, rud a chuireann teorainn éifeachtach le héifeacht phraiticiúil Airteagal 14.
Tá dochar á dhéanamh cheana féin ag an bhForaithne do scaipeadh oidhreacht chultúrtha agus comhroinnt eolais na hIodáile. Ní mór do go leor Institiúidí Náisiúnta a mbeadh beartais Rochtana Oscailte curtha i bhfeidhm acu anois na táillí a sholáthraítear leis an bhForaithne a chur i bhfeidhm gan an fhéidearthacht a bheith acu an straitéis is fearr a oireann dá saintréithe a roghnú.
Conas a thógann an Fhoraithne céim siar ón stádas roimhe seo
Maidir leis an tionscal foilsitheoireachta, méadaíonn an Fhoraithne na táillí ar aisíocaíocht. Sainordaítear leis táille a íoc as táirgí a fhoilsiú ar mó a bpraghas cumhdaigh ná EUR 50 agus ar mó a raon priontála ná 300 cóip.
Tagann an Fhoraithne salach ar na Treoirlínte maidir le hatáirgí na hoidhreachta cultúrtha a fháil, a scaipeadh agus a athúsáid sa timpeallacht dhigiteach arna n-eisiúint ag an Lár-Institiúid um Dhigitiú na hOidhreachta Cultúrtha - Leabharlann Dhigiteach na hAireachta Cultúir (le linn an Reachtais roimhe seo) - i mí an Mheithimh 2022 mar chuid den Phlean Náisiúnta um dhigitiú na hoidhreachta cultúrtha. Moladh go sainráite sna treoirlínte gur cheart foilsiú íomhánna den oidhreacht chultúrtha faoi úinéireacht an stáit in aon táirge foilsitheoireachta a bheith saor in aisce, gan beann ar an bpraghas cumhdaigh agus ar líon na gcóipeanna a phriontáiltear.
Tá forálacha na Foraithne nua níos measa fós ná forálacha Fhoraithne Aireachta an 8 Aibreán 1994, lenar bunaíodh táillí saor in aisce ar mhonagraif le praghas cumhdaigh suas le 70 Euro agus cúrsaíocht 2,000 cóip, chomh maith le gach foilseachán tréimhsiúil.
Tugadh neamhaird san Fhoraithne freisin ar thuairim Chúirt Iniúchóirí na hIodáile, a d’fhoilsigh Rún Uimh. 50/2022/G maidir le ‘Speansais teicneolaíochta faisnéise agus aird ar leith á tabhairt ar dhigitiú oidhreacht chultúrtha na hIodáile’, agus cuireadh i dtábhacht gur minic a sháraíonn na costais a bhaineann le cur chun feidhme an chórais táillí an t-ioncam a ghintear leis na táillí féin.
An chaoi a dtugtar reachtaíocht chasta easnamhach isteach leis an bhForaithne
Cuireann an Fhoraithne go leor fadhbanna i láthair ó thaobh beartais Rochtana Oscailte a chur i bhfeidhm. Tugtar isteach leis freisin roinnt débhríochtaí a d’fhéadfadh tionchar diúltach a imirt ar institiúidí oidhreachta cultúrtha agus ar chearta na ndaoine a úsáideann iad. Saincheist amháin den sórt sin is ea an easpa soiléireachta má atáirgeann an t-úsáideoir an oidhreacht chultúrtha go neamhspleách chun críoch neamhthráchtála. Thairis sin, ní thugtar aghaidh san Fhoraithne ar raon leathan cásanna nach bhféadfadh an cuspóir tráchtála a bheith ach indíreach, agus tagann an úsáid faoi na heisceachtaí dá bhforáiltear in Airteagal 108 de Chód Oidhreachta Cultúrtha na hIodáile amhail (úsáid phearsanta, staidéar, taighde, léiriú saor in aisce, feabhsú, agus léiriú cruthaitheach).
Cad is féidir leat a dhéanamh
Más mian leat tuilleadh a fhoghlaim faoi na saincheisteanna a ardaíodh sa phost seo, iarraimid ort páirt a ghlacadh i bpobal cóipchirt Chomhlachas Líonra Europeana agus obair Thascfhórsa Airteagal 14 a leanúint. Iarraimid ort freisin gníomhaíochtaí Chaibidil Creative Commons na hIodáile a leanúint agus barúlacha Chaibidil CC na hIodáile maidir leis an bhForaithne le déanaí maidir le híostaraif a léamh.