An próiseas trasuite
Bhí Treoir CDSM ina cúis le go leor conspóide sa tSualainn nuair a glacadh í in 2019. I dtír a bhí ceannródaíoch maidir le húsáid agus digitiú an idirlín, bhí go leor míshástachta ann maidir leis na cearta gaolmhara nua d’fhoilsitheoirí preasa agus na dliteanais nua maidir le comhroinnt ar líne. Sa deireadh, bhí an tSualainn ar cheann den bheagán tíortha de chuid an Aontais nár vótáil ar son CDSM sa Chomhairle Eorpach.
Agus é ag iarraidh togra dlí cothrom a fhorbairt, roghnaigh rialtas na Sualainne próiseas cur chun feidhme cuimsitheach agus cuimsitheach. Tugadh cuireadh do thart ar céad páirtí leasmhar ionchur a thabhairt, airteagal ar airteagal. Bhí cuid mhór de na páirtithe leasmhara, áfach, ina n-eagraíochtaí comhbhainistíochta (CEManna) nó ina seirbhísí comhroinnte ar líne. Chruthaigh Wikimedia Sverige agus cúpla ceann eile líonra d’institiúidí oidhreachta cultúrtha agus taighde chomh maith leis an tsochaí shibhialta agus úsáideoirí idirlín, chun é sin a chothromú agus chun guth níos láidre a fháil. Ba bhealach tábhachtach é sin chun eolas coiteann a fhorbairt agus tionchar na reachtaíochta a mhéadú, rud a réitigh an bealach – i measc nithe eile – do bhua mór ar Airteagal 14, dá ngairtear ‘coimirciú an Fhearainn Phoiblí’ go minic.
Tar éis an chur i bhfeidhm, sheol an Rialtas fiosrúchán poiblí a dhéanfaidh athbhreithniú ar gach eisceacht agus teorainn i ndlí cóipchirt na Sualainne go dtí mí na Samhna 2023.
Mianadóireacht téacsanna agus sonraí (TDM)
Osclaíonn an eisceacht nua TDM féidearthachtaí nua don phobal i gcoitinne chomh maith le hinstitiúidí taighde agus oidhreachta cultúrtha chun macasamhla agus eastóscadh a dhéanamh chun críocha TDM. Fágann cur chun feidhme na Sualainne freisin gur féidir TDM a dhéanamh ar ‘íomhánna fótagrafacha’, is é sin, íomhánna nach gcomhlíonann tairseach na húrnuachta, ach atá cosanta trí cheart gaolmhar i ndlí cóipchirt na Sualainne. Ina theannta sin, is léir ón gcur chun feidhme gur cheart d’institiúidí oidhreachta cultúrtha agus taighde ar codanna comhtháite iad d’fhorais eile a bheith in ann TDM a dhéanamh faoi na heisceachtaí sin.
Caomhnú na hoidhreachta cultúrtha
I gcás nach gceadaítear leis na forálacha roimhe seo ach do chartlanna poiblí agus leabharlanna aon chineál oibre a chóipeáil ina mbailiúcháin bhuana chun críocha caomhnaithe, leathnaítear an eisceacht anois chun gach institiúid oidhreachta cultúrtha a áireamh. Sainmhínítear iad sin mar leabharlanna poiblí agus músaeim, cartlanna chomh maith le hinstitiúidí atá tiomnaithe don oidhreacht chultúrtha a bhaineann le híomhánna gluaisteacha agus fuaim. Luaitear go sainráite ann go sáraíonn an eisceacht sin aon chonradh ina sonraítear a mhalairt. Áirítear sa chuid nuashonraithe fiú bogearraí ríomhaireachta a eisiadh níos luaithe ó chóipeáil chun críocha caomhnaithe.
Mar sin féin, níl ann fós ach cartlanna náisiúnta agus bardasacha chomh maith le leabharlanna poiblí agus taighde áirithe a bhfuil cead acu cóipeanna a dhéanamh de shaothair in-chóipeála (seachas bogearraí ríomhaireachta) ar chúiseanna eile (amhail críocha taighde).
Gníomhaíochtaí teagaisc digiteacha agus trasteorann
Tá leitheadúlacht láidir ag comhcheadúnais leathnaithe (ECLanna) i gcóipcheart na Sualainne, murab ionann agus go leor Ballstát eile de chuid an Aontais. Leis an gcóras sin, tugtar ‘cumhacht’ ionadaíochta ‘leathnaithe’ do CEManna: Is féidir le CEManna ceadúnais a dheonú do shaothair nach bhfuil ina stór agus d'údair nach ndéanann siad ionadaíocht orthu, i gcomhthéacsanna áirithe. Iad siúd ar mian leo saothair a chur ar fáil don phobal ach a mbeadh sé deacair a gcearta a shoiléiriú murach sin, is féidir leo dul i dteagmháil le CEM.
Le hAirteagal 5 den Treoir, cruthaítear eisceacht maidir le hábhar atá faoi chosaint cóipchirt a úsáid chun críoch oideachais gan chead, agus aithnítear go sainráite go bhféadfaí na gníomhaíochtaí sin a dhéanamh thar theorainneacha. Cumhdaítear le cur chun feidhme na Sualainne modhanna digiteacha nó fisiceacha araon, ach luaitear sa dara mír nach bhfuil an eisceacht infheidhme má tá ceadúnas ar fáil go héasca ar an margadh lena gceadófar na húsáidí sin. Ós rud é go bhfuil margadh ceadúnais na Sualainne forbartha go maith, is dócha nach mbeidh mórán cásanna ann ina bhfuil an eisceacht infheidhme.
Cé go bhféadfadh an córas a bheith éifeachtach dóibh siúd atá in acmhainn íoc, déanann sé deacair do dhaoine nach bhfuil chomh saibhir eolas a rochtain agus a dháileadh. Mar gheall ar leitheadúlacht ECLanna, is dócha gur beag éifeacht a bheidh ag cuid de na heisceachtaí agus na teorainneacha a chuirtear amach i dTreoir CDSM, go háirithe maidir le hoideachas.
Oibreacha nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála
Le cur chun feidhme na Sualainne, ceadaítear d’institiúidí oidhreachta cultúrtha cóipeanna a dhéanamh de shaothair nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála agus iad a fhoilsiú mura bhfuil aon ionadaí CEM ann do shealbhóirí ceart ábhartha; má fhoilsítear an t-ábhar ar shuíomh gréasáin neamhthráchtála; má úsáidtear é chun críocha neamhthráchtála agus má léirítear ainmneacha na sealbhóirí ceart ionchasacha.
Más ann do CEM den sórt sin, is féidir cineál nua ceadúnais le haghaidh oibreacha nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála a chur i bhfeidhm. Cumhdaítear leis an gceadúnas seo gach cineál rochtana agus úsáide ar shaothair nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála i mbailiúcháin institiúidí oidhreachta cultúrtha, ach ní áirítear leis an eisceacht ach foilsiú na saothar sin. Sa dá roinn, luaitear go soiléir gur féidir le sealbhóirí cirt diúltú d’fhoilsiú a saothar.
Ceanglaítear leis an Treoir nach mór d’institiúidí oidhreachta cultúrtha a bhaineann úsáid as an eisceacht le haghaidh saothair nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála faisnéis faoi na saothair a fhoilsiú ar ardán arna bhainistiú ag EUIPO. Suimiúil go leor, cuireann rialtas na Sualainne i dtábhacht nár cheart breathnú air sin mar cheanglas chun na saothair atá i gceist a fhoilsiú nó a úsáid. Áitíonn siad nach bhféadfaí a mheas go raibh sé réasúnach faisnéis a roinnt faoi gach obair aonair a úsáidtear nó atá le húsáid ar an tairseach. Thairis sin, áitíonn siad nár cheart é a bheith faoi fhreagracht na hinstitiúide oidhreachta cultúrtha an tairseach a nuashonrú go huathoibríoch nuair a chomhaontaítear úsáidí faoi ECL; ina ionad sin, féadfaidh na páirtithe sa cheadúnas a chomhaontú gur féidir le CEM an cúram sin a chur i gcrích.
Sa togra, tugann an rialtas le fios freisin gur cheart íomhánna grianghrafadóireachta a áireamh san eisceacht maidir le saothair nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála, agus go bhféadfaí saothar a shainiú mar shaothar nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála fiú má tá sé ar fáil go fisiciúil le haghaidh iasachta i leabharlann. A mhéid a bhaineann le hionadaíocht leordhóthanach CEM, níl aon athrú ar na rialacha – ní mór don eagraíocht ionadaíocht a dhéanamh ar roinnt sealbhóirí ceart saothar ón gcatagóir atá i gceist atá in úsáid sa tSualainn.
An Fearann Poiblí
Ó thaobh na hoidhreachta cultúrtha de, tá na hathruithe a tháinig as cur chun feidhme Airteagal 14 – ar a dtugtar ‘coimirciú an fhearainn phoiblí’ go minic – ar cheann de na buanna móra.
Tá ceart sonrach gaolmhar ag dlí cóipchirt na Sualainne maidir le híomhánna grianghrafadóireachta, mar atá idirdhealú ó shaothair ghrianghrafadóireachta. Cumhdaítear saothair ghrianghrafadóireachta leis na gnáthfhorálacha cóipchirt, ach cosnaítear íomhánna grianghrafadóireachta, nach sroicheann tairseach úrnuachta, le ceart gaolmhar ar feadh 50 bliain.
Tar éis an chur chun feidhme, áfach, tugtar isteach eisceacht nua maidir leis an gceart gaolmhar sin. Sonraítear leis an eisceacht nach bhfuil an ceart gaolmhar infheidhme más saothar ealaíne é príomh-mhóitíf na híomhá nach gcumhdaítear le cóipcheart a thuilleadh. Tá acmhainneacht mhór ag an eisceacht maidir le hoidhreacht chultúrtha na Sualainne a dhigitiú agus a scaipeadh go digiteach, go háirithe ós rud é gur cleachtas measartha coitianta é ceadúnais shriantacha Creative Commons a chur ar ábhar digitithe san fhearann poiblí.
Roghnaíonn an téacs dlí nua an focal konstverk, a mbeadh a aistriúchán focal ar fhocal ina shaothar ealaíne, atá beagán níos leithne ná bildkonstverk (saothar amharc-ealaíne) sa treoir. Osclaíonn an cur chun feidhme níos leithne do chleachtais digitithe níos leithne agus níos cuimsithí, áit a bhfuil cineálacha ealaíne sa chrios liath idir bildkonstverk agus konstverk san áireamh anois, mar shampla ealaín tíre, ealaíona teicstíle, lámhcheardaíocht, séideadh gloine, greanadh agus seanlámhscríbhinní a d’fhéadfadh a bheith ann le téacs agus íomhá araon, chomh maith le clóghrafaíocht i stíl bhriste.
Ós rud é go gcuirtear Airteagal 14 chun feidhme mar eisceacht ar an gceart gaolmhar le haghaidh íomhánna grianghrafadóireachta, níl sé soiléir, áfach, an gcumhdaítear cleachtais digitithe 3T freisin.
Tuilleadh eolais
Is féidir leat tuilleadh a léamh faoi thrasuí Threoir CDSM sa tSualainn ó Pharlaimint na Sualainne, ó Rialtas na Sualainne agus ó Chomhairle Meán na Sualainne (iad uile sa tSualainnis).
Más mian leat tuilleadh a fhoghlaim faoi chóipcheart agus oidhreacht chultúrtha dhigiteach, bí páirteach i bPobal Cóipchirt Europeana agus léigh ár sraith nuachta Treoir Pro CDSM.