Osirotené diela a čierna diera kultúrneho dedičstva
Osirotené diela (uvedené v širšom zmysle a nie nevyhnutne v zmysle smernice o osirotených dielach)sú diela chránené autorským právom, pri ktorých sú nositelia práv buď neznámi, alebo ich nemožno vysledovať. V inštitúciách EÚ zaoberajúcich sa kultúrnym dedičstvom existujú pravdepodobne stovky miliónov osirotených diel, ktoré niekedy predstavujú až 40 – 50 % zbierkových predmetov. Z dôvodu svojej povahy, požiadaviek autorského práva a nedostatku riešení vhodných na daný účel predstavujú osirotené diela obrovský problém pre masovú digitalizáciu a uverejňovanie (aj online) aktív vo vlastníctve inštitúcií správy kultúrneho dedičstva v celej Európe. Nedostatočný prístup k osiroteným dielam vytvoril čiernu dieru kultúrneho dedičstva.
Riadenie rizík už mnoho rokov poskytuje inštitúciám správy kultúrneho dedičstva jedinú možnosť, ako sprístupniť svoje osirotené diela online. Smernica o osirotených dielach z roku 2012 bola dôležitým krokom pri poskytovaní riešenia, ktoré by pomohlo otvoriť online prístup k osiroteným dielam v držbe inštitúcií správy kultúrneho dedičstva v celej EÚ a uľahčiť masovú digitalizáciu pokladov v ich zbierkach. Vyžaduje si primerané vyhľadávanie s cieľom zistiť, či by sa držitelia práv mohli nájsť, a ak nie, inštitúcie správy kultúrneho dedičstva môžu zaregistrovať údaje o svojich osirotených dielach do databázy osirotených diel úradu EUIPO. Akonáhle sa tak stane, osirotené diela môžu byť uverejnené online s malým rizikom.
Pretrvávajúca relevantnosť riadenia rizík
Je poľutovaniahodné, že smernica EÚ o osirotených dielach sa z dôvodu viacerých problémov nevyužíva tak široko, ako sa očakávalo, a riadenie rizík zostáva dôležitým hľadiskom pre inštitúcie, a to aj v Spojenom kráľovstve a v celej EÚ, ktoré smernicu o osirotených dielach nevyužívajú. Najmä dovtedy, kým Spojené kráľovstvo 1. januára 2021 neopustilo EÚ, inštitúcie správy kultúrneho dedičstva Spojeného kráľovstva používali smernicu o osirotených dielach na uverejňovanie niektorých svojich osirotených diel online. Keď sa prestali uplatňovať cezhraničné opatrenia týkajúce sa autorských práv, ktoré sú jedinečné pre členské štáty EÚ, inštitúcie Spojeného kráľovstva zaoberajúce sa kultúrnym dedičstvom, ktoré už výnimku pre osirotené diela využili, ju už nemohli používať ako základ pre svoje online rozmnožovanie osirotených diel a už nemohli zvážiť jej použitie na akékoľvek budúce online uverejňovanie svojich osirotených diel.
Pokiaľ ide o budúcnosť, smernica EÚ o autorskom práve obsahuje dôležité ustanovenia a výnimky pre inštitúcie správy kultúrneho dedičstva, knižnice a archívy, ktoré umožňujú online rozmnožovanie obchodne nedostupných diel vrátane osirotených diel. Zatiaľ čo krajiny v celej EÚ v súčasnosti vykonávajú smernicu o autorskom práve, inštitúcie Spojeného kráľovstva, žiaľ, nebudú môcť využívať tieto ustanovenia, pretože Spojené kráľovstvo opustilo EÚ a rozhodlo sa nevykonávať smernicu EÚ o autorskom práve. Okrem toho systém Spojeného kráľovstva na udeľovanie licencií na osirotené diela, ktorý prevádzkuje vláda Spojeného kráľovstva, sa vzťahuje len na používanie osirotených diel v Spojenom kráľovstve, čím sa úplne neodstraňuje právne riziko, ak sa niečo sprístupní online, a preto je prístupné a používané z inej krajiny ako Spojené kráľovstvo. V dôsledku toho sa pre inštitúcie Spojeného kráľovstva a inštitúcie v celej EÚ, ktoré nevyužívajú smernicu o osirotených dielach, riadenie rizík stáva ešte dôležitejším faktorom pri otváraní prístupu k ich osiroteným dielam.
Kontrolný zoznam pre riadenie rizík
Je dôležité zdôrazniť, že riadenie rizík je inštitucionálnou voľbou. Vždy by sa mala starostlivo zvážiť voči akýmkoľvek pravdepodobným rizikám a nákladom, ako aj zdokumentovať. Ak sa vaša inštitúcia rozhodne reprodukovať svoje osirotené diela, môže byť užitočný tento kontrolný zoznam na posúdenie rizika:
Uchovávať záznamy o všetkých pokusoch o kontaktovanie držiteľov práv.
K rozmnoženinám osirotených diel pripojte vyhlásenia o priradení, ak sú známe.
Zaviesť politiky a postupy oznamovania a odstraňovania, ktoré umožnia odstránenie osirotených diel v prípade, že sa držitelia práv prihlásia.
Reprodukujte obrázky v nízkom rozlíšení.
Posúdiť osobitné riziká reprodukovania osirotených diel na individuálnom základe, napríklad podľa druhu diela, predmetu úpravy a veku, s cieľom znížiť riziko prihlásenia sa vysokopostavených držiteľov práv.
Obmedziť akékoľvek použitie na "nekomerčný výskum alebo súkromné štúdium".
Odložte peniaze v prípade, že sa držitelia práv prihlásia a/alebo uzavrú poistenie
Vykonajte rozumné vyhľadávanie. Môžu zahŕňať softvér na rozpoznávanie obrázkov – používanie bezplatných stránok, ako sú TinEye a Rozšírené vyhľadávanie Google.
Pozrite si potvrdenia a poznámky publikovaných diel/výstavných katalógov o autorovi.
Informácie o tvorcovi materiálu nájdete na internete a v prípade potreby uchovávajte záznamy o všetkých vyhľadávaniach.
Informácie o umelcoch a spisovateľoch nájdete v súbore WATCH na internete (vložené prostredníctvom súboru WATCH).
Skontrolujte iné organizácie, ktoré by mohli mať diela tohto umelca/tvorcu, a obráťte sa na ne, aby ste zistili, či môžu poskytnúť nejaké informácie o držiteľovi práv.
Overte si to u organizácií kolektívnej správy.
Zistiť, či bolo dielo požičané/postúpené/poskytnuté nositeľom práv. Ak áno, môže osoba, ktorá poskytla materiál, poskytnúť držiteľovi práv akékoľvek kontaktné informácie?
Skontrolujte, či je materiál uložený v knižnici obrázkov alebo v fotografickej agentúre.
Skontrolujte, či prácu vykonáva akademický pracovník, študent, podporný zamestnanec alebo ktokoľvek iný priamo (alebo nepriamo) spojený s vašou organizáciou.
Umiestnite reklamu do príslušného obchodného časopisu alebo časopisu s cieľom vysledovať držiteľa práv.
Ak umelec alebo autor stále žije, môžete nájsť ich kontaktnú adresu prostredníctvom online adresárových otázok.
Ak sa chcete dozvedieť viac o autorských právach a odvetví kultúrneho dedičstva, pripojte sa k komunite Europeana pre autorské práva prostredníctvom združenia Europeana Network Association!