Verwaiste Werke und ein schwarzes Loch des kulturellen Erbes
Verwaiste Werke (im weiteren Sinne und nicht unbedingt im Sinne der Richtlinie über verwaiste Werke) sind urheberrechtlich geschützte Werke, bei denen die Rechteinhaber entweder unbekannt sind oder nicht zurückverfolgt werden können. In den Einrichtungen des Kulturerbes der EU gibt es wahrscheinlich Hunderte von Millionen verwaister Werke, auf die bis zu 40-50 % der Sammlungsgegenstände entfallen. Aufgrund ihrer Natur, der Anforderungen des Urheberrechts und der mangelnden Zweckmäßigkeit von Lösungen stellen verwaiste Werke ein massives Problem für die Massendigitalisierung und -veröffentlichung (einschließlich Online) von Vermögenswerten dar, die sich im Besitz von Einrichtungen des Kulturerbes in ganz Europa befinden. Der fehlende Zugang zu verwaisten Werken hat ein schwarzes Loch des kulturellen Erbes geschaffen.
Seit vielen Jahren bietet das Risikomanagement den Einrichtungen des Kulturerbes die einzig mögliche Möglichkeit, ihre verwaisten Werke online verfügbar zu machen. Die Richtlinie über verwaiste Werke von 2012 war eine wichtige Entwicklung bei der Bereitstellung einer Lösung, die dazu beitragen soll, den Online-Zugang zu verwaisten Werken im Besitz von Einrichtungen des Kulturerbes in der gesamten EU zu öffnen und die Massendigitalisierung der Schätze in ihren Sammlungen zu erleichtern. Es erfordert angemessene Recherchen, um festzustellen, ob Rechteinhaber lokalisiert werden könnten, und wenn nicht, können Einrichtungen des Kulturerbes Details ihrer verwaisten Werke in einer EUIPO-Datenbank für verwaiste Werke registrieren. Sobald dies geschehen ist, können verwaiste Werke mit geringem Risiko online veröffentlicht werden.
Die anhaltende Relevanz des Risikomanagements
Enttäuschenderweise wurde die EU-Richtlinie über verwaiste Werke aufgrund einer Reihe von Problemen nicht so weit verbreitet wie erhofft, und das Risikomanagement ist nach wie vor ein wichtiger Aspekt für Institutionen, auch im Vereinigten Königreich und in der gesamten EU, die die Richtlinie über verwaiste Werke nicht anwenden. Bis zum Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU am 1. Januar 2021 hatten Einrichtungen des britischen Kulturerbes die Richtlinie über verwaiste Werke genutzt, um einige ihrer verwaisten Werke online zu veröffentlichen. Als die für die EU-Mitgliedstaaten einzigartigen grenzüberschreitenden Urheberrechtsvereinbarungen gestoppt wurden, konnten Einrichtungen des britischen Kulturerbes, die die Ausnahme für verwaiste Werke bereits genutzt hatten, sie nicht mehr als Grundlage für ihre Online-Vervielfältigung verwaister Werke verwenden und ihre Verwendung für künftige Online-Veröffentlichungen ihrer verwaisten Werke nicht mehr in Betracht ziehen.
Mit Blick auf die Zukunft enthält die EU-Urheberrechtsrichtlinie wichtige Bestimmungen und Ausnahmen für Einrichtungen des Kulturerbes, Bibliotheken und Archive, die die Online-Vervielfältigung vergriffener Werke, einschließlich verwaister Werke, ermöglichen. Während Länder in der gesamten EU derzeit die Urheberrechtsrichtlinie umsetzen, werden britische Institutionen leider nicht in der Lage sein, von diesen Bestimmungen zu profitieren, da das Vereinigte Königreich die EU verlässt und sich entscheidet, die EU-Urheberrechtsrichtlinie nicht umzusetzen. Darüber hinaus deckt das von der Regierung des Vereinigten Königreichs betriebene Lizenzsystem für verwaiste Werke des Vereinigten Königreichs nur die Nutzung verwaister Werke im Vereinigten Königreich ab, wodurch das rechtliche Risiko nicht vollständig beseitigt wird, wenn etwas online zur Verfügung gestellt wird und daher aus einem anderen Land als dem Vereinigten Königreich zugänglich und verwendet wird. Folglich wird das Risikomanagement für britische Einrichtungen und Einrichtungen in der gesamten EU, die die Richtlinie über verwaiste Werke nicht in Anspruch nehmen, bei der Öffnung des Zugangs zu ihren verwaisten Werken zu einer noch wichtigeren Überlegung.
Eine Checkliste für das Risikomanagement
Es ist wichtig zu betonen, dass das Risikomanagement eine institutionelle Entscheidung ist. Es sollte immer sorgfältig gegen alle wahrscheinlichen Risiken und Kosten abgewogen und dokumentiert werden. Wenn Ihre Einrichtung beschließt, ihre verwaisten Werke zu reproduzieren, könnte die folgende Checkliste zur Risikobewertung nützlich sein:
Führen Sie Aufzeichnungen über alle Versuche, die Rechteinhaber zu kontaktieren.
Begleiten Sie die Vervielfältigung verwaister Werke mit Zuschreibungserklärungen, sofern bekannt.
Einführung von Richtlinien und Verfahren zur Benachrichtigung und Entfernung von verwaisten Werken, falls sich die Rechteinhaber melden sollten.
Reproduzieren Sie Bilder in niedriger Auflösung.
Bewertung der spezifischen Risiken der Vervielfältigung verwaister Werke von Fall zu Fall, z. B. nach Art der Arbeit, Gegenstand und Alter, um das Risiko zu verringern, dass sich hochkarätige Rechteinhaber melden.
Beschränken Sie jede Verwendung auf "Nicht-kommerzielle Forschung oder privates Studium".
Geld beiseite legen für den Fall, dass sich Rechteinhaber melden und/oder eine Versicherung abschließen
Führe vernünftige Recherchen durch. Dazu kann Bilderkennungssoftware gehören – verwenden Sie kostenlose Websites wie TinEye und Advanced Google Search.
Überprüfen Sie die Bestätigungen und Notizen der veröffentlichten Werke / Ausstellungskataloge über den Autor.
Überprüfen Sie das Internet auf Informationen über den Ersteller des Materials und führen Sie gegebenenfalls eine Aufzeichnung aller Suchen.
Überprüfen Sie die WATCH-Datei im Internet auf Informationen über Künstler und Schriftsteller (über WATCHeingegeben).
Überprüfen Sie andere Organisationen, die möglicherweise Werke dieses Künstlers/Schöpfers besitzen, und wenden Sie sich an sie, um zu erfahren, ob sie Informationen über den Rechteinhaber bereitstellen können.
Erkundigen Sie sich bei den Verwertungsgesellschaften.
Legen Sie fest, ob das Werk vom Rechteinhaber verliehen/vererbt/gegeben wurde. Wenn ja, kann die Person, die das Material zur Verfügung gestellt hat, dem Rechteinhaber Kontaktinformationen zur Verfügung stellen?
Überprüfen Sie, ob das Material in einer Bildbibliothek oder einer Stock-Fotografie-Agentur aufbewahrt wird.
Überprüfen Sie, ob die Arbeit eines Akademikern, Studenten, Support-Mitarbeiters oder einer anderen Person direkt (oder indirekt) mit Ihrer Organisation verbunden ist.
Schalten Sie eine Anzeige in einer relevanten Fachzeitschrift oder Zeitschrift, um den Rechteinhaber zu verfolgen.
Wenn der Künstler oder Autor noch lebt, können Sie seine Kontaktadresse möglicherweise über Online-Verzeichnisanfragen finden.
Wenn Sie mehr über das Urheberrecht und den Bereich des Kulturerbes erfahren möchten, treten Sie der Europeana Copyright Community über die Europeana Network Association bei!