Ορφανά έργα και μια μαύρη τρύπα πολιτιστικής κληρονομιάς
Τα ορφανά έργα (που αναφέρονται με την ευρεία έννοια και όχι κατ’ ανάγκη κατά την έννοια της οδηγίας για τα ορφανά έργα)είναι έργα που προστατεύονται από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας όταν οι κάτοχοι των δικαιωμάτων είτε είναι άγνωστοι είτε δεν μπορούν να εντοπιστούν. Σε όλα τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς της ΕΕ, υπάρχουν πιθανώς εκατοντάδες εκατομμύρια ορφανά έργα, τα οποία μερικές φορές αντιπροσωπεύουν έως και το 40-50 % των συλλεκτικών αντικειμένων. Λόγω της φύσης τους, των απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και της έλλειψης κατάλληλων λύσεων για τον επιδιωκόμενο σκοπό, τα ορφανά έργα αποτελούν τεράστιο ζήτημα για τη μαζική ψηφιοποίηση και δημοσίευση (συμπεριλαμβανομένης της επιγραμμικής) περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν σε ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς σε ολόκληρη την Ευρώπη. Η έλλειψη πρόσβασης σε ορφανά έργα έχει δημιουργήσει μια μαύρη τρύπα πολιτιστικής κληρονομιάς.
Για πολλά χρόνια, η διαχείριση κινδύνου παρέχει τη μόνη δυνατή επιλογή για τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς να καθιστούν τα ορφανά έργα τους διαθέσιμα στο διαδίκτυο. Η οδηγία του 2012 για τα ορφανά έργα αποτέλεσε σημαντική εξέλιξη για την παροχή λύσης που θα συμβάλει στο άνοιγμα της διαδικτυακής πρόσβασης σε ορφανά έργα που βρίσκονται στην κατοχή ιδρυμάτων πολιτιστικής κληρονομιάς σε ολόκληρη την ΕΕ και θα διευκολύνει τη μαζική ψηφιοποίηση των θησαυρών στις συλλογές τους. Απαιτεί εύλογες αναζητήσεις για να διαπιστωθεί αν οι κάτοχοι δικαιωμάτων θα μπορούσαν να εντοπιστούν και, εάν όχι, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς μπορούν να καταχωρίζουν στοιχεία των ορφανών έργων τους σε βάση δεδομένων του EUIPO για τα ορφανά έργα. Μόλις γίνει αυτό, τα ορφανά έργα μπορούν να δημοσιευτούν στο διαδίκτυο με μικρό κίνδυνο.
Η συνεχιζόμενη σημασία της διαχείρισης κινδύνων
Δυστυχώς, λόγω ορισμένων ζητημάτων, η οδηγία της ΕΕ για τα ορφανά έργα δεν έχει χρησιμοποιηθεί τόσο ευρέως όσο αναμενόταν, και η διαχείριση κινδύνου εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό ζήτημα για τα ιδρύματα, μεταξύ άλλων στο Ηνωμένο Βασίλειο και σε ολόκληρη την ΕΕ που δεν χρησιμοποιούν την οδηγία για τα ορφανά έργα. Ειδικότερα, έως την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ την 1η Ιανουαρίου 2021, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς του Ηνωμένου Βασιλείου είχαν χρησιμοποιήσει την οδηγία για τα ορφανά έργα για να δημοσιεύσουν ορισμένα από τα ορφανά έργα τους στο διαδίκτυο. Όταν σταμάτησαν οι διασυνοριακές ρυθμίσεις για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που ισχύουν μόνο για τα κράτη μέλη της ΕΕ, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς του Ηνωμένου Βασιλείου που είχαν ήδη χρησιμοποιήσει την εξαίρεση για τα ορφανά έργα δεν ήταν πλέον σε θέση να τη χρησιμοποιήσουν ως βάση για την επιγραμμική αναπαραγωγή ορφανών έργων και δεν μπορούσαν πλέον να εξετάσουν το ενδεχόμενο χρήσης της για οποιαδήποτε μελλοντική διαδικτυακή δημοσίευση των ορφανών έργων τους.
Όσον αφορά το μέλλον, η οδηγία της ΕΕ για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας περιλαμβάνει σημαντικές διατάξεις και εξαιρέσεις για τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς, τις βιβλιοθήκες και τα αρχεία που επιτρέπουν την επιγραμμική αναπαραγωγή μη διαθέσιμων στο εμπόριο έργων, συμπεριλαμβανομένων των ορφανών έργων. Ενώ οι χώρες σε ολόκληρη την ΕΕ εφαρμόζουν επί του παρόντος την οδηγία για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, δυστυχώς, τα θεσμικά όργανα του Ηνωμένου Βασιλείου δεν θα είναι σε θέση να επωφεληθούν από αυτές τις διατάξεις λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ και της επιλογής του να μην εφαρμόσει την οδηγία της ΕΕ για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Επιπλέον, το σύστημα αδειοδότησης ορφανών έργων του Ηνωμένου Βασιλείου, το οποίο διαχειρίζεται η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου, καλύπτει μόνο τη χρήση ορφανών έργων στο Ηνωμένο Βασίλειο, γεγονός που δεν εξαλείφει πλήρως τον νομικό κίνδυνο εάν κάτι διατίθεται στο διαδίκτυο και, ως εκ τούτου, είναι προσβάσιμο και χρησιμοποιείται από χώρα άλλη από το Ηνωμένο Βασίλειο. Κατά συνέπεια, για τα ιδρύματα του Ηνωμένου Βασιλείου και για τα ιδρύματα σε ολόκληρη την ΕΕ που δεν χρησιμοποιούν την οδηγία για τα ορφανά έργα, η διαχείριση κινδύνου καθίσταται ακόμη πιο σημαντικό ζήτημα όσον αφορά το άνοιγμα της πρόσβασης στα ορφανά έργα τους.
Κατάλογος ελέγχου για τη διαχείριση κινδύνων
Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι η διαχείριση κινδύνων αποτελεί θεσμική επιλογή. Θα πρέπει πάντα να εξετάζεται προσεκτικά έναντι πιθανών κινδύνων και κόστους, καθώς και να τεκμηριώνεται. Εάν το ίδρυμά σας αποφασίσει να αναπαράγει τα ορφανά έργα του, τότε ο ακόλουθος κατάλογος ελέγχου αξιολόγησης κινδύνου θα μπορούσε να είναι χρήσιμος:
Τηρείτε αρχεία όλων των προσπαθειών επικοινωνίας με τους κατόχους των δικαιωμάτων.
Συνοδεύστε την αναπαραγωγή ορφανών έργων με δηλώσεις απόδοσης, όπου είναι γνωστές.
Θέσπιση πολιτικών και διαδικασιών ειδοποίησης και απόσυρσης για να καταστεί δυνατή η αφαίρεση ορφανών έργων σε περίπτωση που οι κάτοχοι των δικαιωμάτων εμφανιστούν.
Αναπαραγωγή εικόνων σε χαμηλή ανάλυση.
Αξιολόγηση των ειδικών κινδύνων αναπαραγωγής ορφανών έργων κατά περίπτωση, για παράδειγμα, ανάλογα με το είδος του έργου, το αντικείμενο και την ηλικία, ώστε να μειωθεί ο κίνδυνος εμφάνισης κατόχων δικαιωμάτων υψηλού προφίλ.
Περιορίστε οποιαδήποτε χρήση σε «Μη εμπορική έρευνα ή ιδιωτική μελέτη».
Βάλτε χρήματα στην άκρη σε περίπτωση που οι κάτοχοι δικαιωμάτων εμφανιστούν και/ή συνάψουν ασφάλιση
Πραγματοποιήστε λογικές έρευνες. Αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν λογισμικό αναγνώρισης εικόνας — χρησιμοποιήστε δωρεάν ιστότοπους όπως το TinEye και το Advanced Google Search.
Ελέγξτε τις αναγνωρίσεις και τις σημειώσεις των δημοσιευμένων έργων / καταλόγων εκθέσεων σχετικά με τον συγγραφέα.
Ελέγξτε το διαδίκτυο για πληροφορίες σχετικά με τον δημιουργό του υλικού και τηρήστε αρχείο όλων των αναζητήσεων, κατά περίπτωση.
Ελέγξτε το αρχείο WATCH στο Διαδίκτυο για πληροφορίες σχετικά με καλλιτέχνες και συγγραφείς (εισάγεται μέσω του WATCH).
Ελέγξτε άλλους οργανισμούς που ενδέχεται να κατέχουν έργα του εν λόγω καλλιτέχνη/δημιουργού και επικοινωνήστε μαζί τους για να δείτε αν μπορούν να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τον κάτοχο των δικαιωμάτων.
Επικοινωνήστε με τις εταιρείες συλλογικής διαχείρισης.
Να διαπιστωθεί αν το έργο έχει δανειστεί/κληροδοτηθεί/παραχωρηθεί από τον κάτοχο των δικαιωμάτων. Εάν ναι, μπορεί το πρόσωπο που έδωσε το υλικό να παράσχει στοιχεία επικοινωνίας για τον κάτοχο των δικαιωμάτων;
Ελέγξτε αν το υλικό βρίσκεται σε βιβλιοθήκη εικόνων ή πρακτορείο φωτογραφίας αποθεμάτων.
Ελέγξτε αν η εργασία εκτελείται από ακαδημαϊκό, φοιτητή, μέλος του προσωπικού υποστήριξης ή από οποιονδήποτε άλλον που συνδέεται άμεσα (ή έμμεσα) με τον οργανισμό σας.
Τοποθετήστε μια αγγελία σε σχετικό εμπορικό περιοδικό ή περιοδικό για να εντοπίσετε τον κάτοχο των δικαιωμάτων.
Εάν ο καλλιτέχνης ή ο συγγραφέας εξακολουθεί να ζει, τότε μπορεί να μπορείτε να βρείτε τη διεύθυνση επικοινωνίας του μέσω ηλεκτρονικών ερωτημάτων καταλόγου.
Αν θέλετε να μάθετε περισσότερα για τα πνευματικά δικαιώματα και τον τομέα της πολιτιστικής κληρονομιάς, γίνετε μέλος της κοινότητας πνευματικών δικαιωμάτων της Europeana μέσω της Europeana Network Association!