Forældreløse værker og et sort hul i kulturarven
Forældreløse værker (i bred forstand og ikke nødvendigvis i henhold til direktivet om forældreløse værker) er ophavsretligt beskyttede værker, hvor rettighedshaverne enten er ukendte eller ikke kan spores. På tværs af EU's kulturarvsinstitutioner er der sandsynligvis hundreder af millioner forældreløse værker, der undertiden tegner sig for op til 40-50 % af indsamlingsgenstandene. På grund af deres art, kravene i ophavsretslovgivningen og manglen på løsninger, der er egnede til formålet, udgør forældreløse værker et massivt problem for massedigitaliseringen og offentliggørelsen (herunder online) af aktiver, der ejes af kulturarvsinstitutioner i hele Europa. Den manglende adgang til forældreløse værker har skabt et sort hul i kulturarven.
I mange år har risikostyring været kulturarvsinstitutioners eneste mulighed for at gøre deres forældreløse værker tilgængelige online. Direktivet om forældreløse værker fra 2012 var en vigtig udvikling med hensyn til at tilvejebringe en løsning, der kan bidrage til at åbne op for onlineadgang til forældreløse værker, som kulturarvsinstitutioner i hele EU ligger inde med, og lette massedigitaliseringen af skattene i deres samlinger. Det kræver rimelige søgninger for at fastslå, om rettighedshavere kan lokaliseres, og hvis ikke, kan kulturarvsinstitutioner registrere oplysninger om deres forældreløse værker i EUIPO's database over forældreløse værker. Når dette er gjort, kan forældreløse værker offentliggøres online med lille risiko.
Risikostyringens fortsatte relevans
På grund af en række spørgsmål har EU's direktiv om forældreløse værker ikke været så udbredt som håbet, og risikostyring er fortsat et vigtigt hensyn for institutioner, herunder i Det Forenede Kongerige og i hele EU, der ikke anvender direktivet om forældreløse værker. Indtil Det Forenede Kongerige forlod EU den 1. januar 2021, havde britiske kulturarvsinstitutioner anvendt direktivet om forældreløse værker til at offentliggøre nogle af deres forældreløse værker online. Da de grænseoverskridende ophavsretsordninger, der er unikke for EU-medlemsstaterne, ophørte, kunne britiske kulturarvsinstitutioner, der allerede havde anvendt undtagelsen vedrørende forældreløse værker, ikke længere anvende den som grundlag for deres onlinegengivelse af forældreløse værker og kunne ikke længere overveje at anvende den til fremtidig onlineoffentliggørelse af deres forældreløse værker.
Fremadrettet indeholder EU's direktiv om ophavsret vigtige bestemmelser og undtagelser for kulturarvsinstitutioner, biblioteker og arkiver, som muliggør onlinereproduktion af værker, der ikke længere forhandles, herunder forældreløse værker. Mens lande i hele EU i øjeblikket gennemfører direktivet om ophavsret, vil britiske institutioner desværre ikke kunne drage fordel af disse bestemmelser, fordi Det Forenede Kongerige forlader EU og vælger ikke at gennemføre EU's direktiv om ophavsret. Desuden dækker Det Forenede Kongeriges licensordning for forældreløse værker, der forvaltes af den britiske regering, kun brugen af forældreløse værker i Det Forenede Kongerige, hvilket ikke helt fjerner den juridiske risiko, hvis noget gøres tilgængeligt online og derfor er tilgængeligt og anvendes fra et andet land end Det Forenede Kongerige. For britiske institutioner og institutioner i hele EU, der ikke anvender direktivet om forældreløse værker, bliver risikostyring derfor en endnu vigtigere overvejelse, når der gives adgang til deres forældreløse værker.
En tjekliste for risikostyring
Det er vigtigt at understrege, at risikostyring er et institutionelt valg. Det bør altid nøje overvejes i forhold til eventuelle sandsynlige risici og omkostninger samt dokumenteres. Hvis din institution beslutter at reproducere sine forældreløse værker, kan følgende tjekliste for risikovurdering være nyttig:
Opbevar fortegnelser over alle forsøg på at kontakte rettighedshaverne.
Ledsage reproduktion af forældreløse værker med tilskrivning udsagn, hvor det er kendt.
Indføre politikker og procedurer for anmeldelse og fjernelse for at gøre det muligt at fjerne forældreløse værker, hvis rettighedshaverne træder frem.
Gengiv billeder i lav opløsning.
Vurdere de specifikke risici ved reproduktion af forældreløse værker fra sag til sag, f.eks. afhængigt af værkets art, genstand og alder, for at mindske risikoen for, at højt profilerede rettighedshavere kommer frem.
Begræns enhver brug til 'Ikke-kommerciel forskning eller privat undersøgelse.'
Sæt penge til side, hvis rettighedshaverne træder frem og/eller tegner en forsikring
Udfør rimelige søgninger. Disse kan omfatte billedgenkendelsessoftware — brug gratis websteder som TinEye og Advanced Google Search.
Tjek anerkendelser og noter af offentliggjorte værker / udstilling kataloger om forfatteren.
Tjek internettet for oplysninger om skaberen af materialet og føre en fortegnelse over alle søgninger, hvor det er relevant.
Se WATCH-filen på internettet for oplysninger om kunstnere og forfattere (indlæst via WATCH).
Tjek andre organisationer, der kan være i besiddelse af værker af den pågældende kunstner/skaber, og kontakt dem for at se, om de kan give oplysninger om rettighedshaveren.
Spørg forvaltningsselskaberne.
Find ud af, om værket er udlånt/overdraget/givet af rettighedshaveren. Kan den person, der har leveret materialet, i bekræftende fald give rettighedshaveren nogen kontaktoplysninger?
Kontroller, om materialet opbevares i et billedbibliotek eller et lagerfotograferingsbureau.
Kontroller, om arbejdet udføres af en akademiker, studerende, støttepersonale eller andre, der er direkte (eller indirekte) forbundet med din organisation.
Placer en annonce i et relevant fagtidsskrift eller magasin for at spore rettighedshaveren.
Hvis kunstneren eller forfatteren stadig lever, kan du muligvis finde deres kontaktadresse via online-katalogforespørgsler.
Hvis du vil vide mere om ophavsret og kulturarvssektoren, kan du tilmelde dig Europeana Copyright Community gennem Europeana Network Association!