Lucrări orfane și o gaură neagră a patrimoniului cultural
Operele orfane (menționate în sens larg și nu neapărat în sensul Directivei privind operele orfane)sunt opere protejate prin dreptul de autor în cazul cărora titularii drepturilor sunt fie necunoscuți, fie nu pot fi identificați. În cadrul instituțiilor de patrimoniu din UE există probabil sute de milioane de opere orfane, reprezentând uneori până la 40-50 % din obiectele de colecție. Având în vedere natura lor, cerințele legislației privind drepturile de autor și lipsa unor soluții adecvate scopului, operele orfane reprezintă o problemă majoră pentru digitalizarea și publicarea în masă (inclusiv online) a bunurilor deținute de instituțiile de patrimoniu cultural din întreaga Europă. Lipsa accesului la operele orfane a creat o gaură neagră a patrimoniului cultural.
Timp de mulți ani, gestionarea riscurilor a oferit instituțiilor de patrimoniu cultural singura opțiune posibilă de a-și pune la dispoziție online operele orfane. Directiva privind operele orfane din 2012 a reprezentat o evoluție importantă în ceea ce privește furnizarea unei soluții care să contribuie la deschiderea accesului online la operele orfane deținute de instituțiile de patrimoniu din întreaga UE și să faciliteze digitalizarea în masă a comorilor din colecțiile lor. Aceasta necesită căutări rezonabile pentru a stabili dacă titularii de drepturi ar putea fi localizați și, în caz contrar, instituțiile de patrimoniu pot înregistra detalii ale operelor lor orfane într-o bază de date a EUIPO privind operele orfane. Odată ce acest lucru este realizat, operele orfane pot fi publicate online cu un risc redus.
Relevanța continuă a gestionării riscurilor
În mod dezamăgitor, din cauza unei serii de aspecte, Directiva UE privind operele orfane nu a fost utilizată pe scară atât de largă pe cât s-a sperat, iar gestionarea riscurilor rămâne un considerent important pentru instituții, inclusiv în Regatul Unit și pentru cele din întreaga UE care nu utilizează Directiva privind operele orfane. În special, până la 1 ianuarie 2021, când Regatul Unit a părăsit UE, instituțiile de patrimoniu din Regatul Unit utilizaseră Directiva privind operele orfane pentru a publica online unele dintre operele lor orfane. Atunci când acordurile transfrontaliere privind drepturile de autor unice pentru statele membre ale UE au încetat, instituțiile de patrimoniu din Regatul Unit care utilizaseră deja excepția privind operele orfane nu au mai putut să o utilizeze ca bază pentru reproducerea online a operelor orfane și nu au mai putut lua în considerare utilizarea acesteia pentru nicio viitoare publicare online a operelor lor orfane.
Privind în perspectivă, Directiva UE privind drepturile de autor include dispoziții și excepții importante pentru instituțiile de patrimoniu cultural, biblioteci și arhive, care permit reproducerea online a operelor aflate în afara circuitului comercial, inclusiv a operelor orfane. În timp ce țările din întreaga UE pun în aplicare în prezent Directiva privind drepturile de autor, din păcate, instituțiile din Regatul Unit nu vor putea beneficia de aceste dispoziții din cauza faptului că Regatul Unit părăsește UE și alege să nu pună în aplicare Directiva UE privind drepturile de autor. În plus, sistemul britanic de acordare a licențelor pentru opere orfane, gestionat de guvernul Regatului Unit, acoperă numai utilizarea operelor orfane în Regatul Unit, ceea ce nu elimină în întregime riscul juridic dacă ceva este pus la dispoziție online și, prin urmare, este accesibil și utilizat dintr-o altă țară decât Regatul Unit. În consecință, pentru instituțiile din Regatul Unit și pentru cele din întreaga UE care nu utilizează Directiva privind operele orfane, gestionarea riscurilor devine un considerent și mai important în deschiderea accesului la operele lor orfane.
O listă de verificare pentru gestionarea riscurilor
Este important să subliniem faptul că gestionarea riscurilor este o alegere instituțională. Ar trebui să fie întotdeauna luate în considerare cu atenție împotriva oricăror riscuri și costuri probabile, precum și documentate. În cazul în care instituția dumneavoastră decide să reproducă operele sale orfane, ar putea fi utilă următoarea listă de verificare a evaluării riscurilor:
Păstrați evidența tuturor încercărilor de a contacta titularii de drepturi.
Însoțiți reproducerea operelor orfane cu declarații de atribuire, dacă acestea sunt cunoscute.
Să introducă o notificare și să elimine politicile și procedurile care permit eliminarea operelor orfane în cazul în care titularii de drepturi se prezintă.
Reproduceți imagini la rezoluție scăzută.
Să evalueze riscurile specifice ale reproducerii operelor orfane de la caz la caz, de exemplu, în funcție de tipul de operă, de obiect și de vârstă, pentru a reduce riscul ca titularii de drepturi cu profil înalt să se prezinte.
Restricționați orice utilizare la "cercetare non-comercială sau studiu privat".
Puneți bani deoparte în cazul în care titularii de drepturi se prezintă și/sau încheie o asigurare
Efectuați căutări rezonabile. Acestea pot include software de recunoaștere a imaginilor – utilizați site-uri gratuite precum TinEye și Advanced Google Search.
Verificați confirmările și notele cataloagelor de lucrări/expoziții publicate despre autor.
Verificați internetul pentru informații despre creatorul materialului și păstrați o evidență a tuturor căutărilor, după caz.
Verificați fișierul WATCH de pe internet pentru informații despre artiști și scriitori (intrate prin WATCH).
Verificați alte organizații care ar putea deține opere ale artistului/creatorului respectiv și contactați-le pentru a vedea dacă pot furniza informații cu privire la titularul drepturilor.
Consultați societățile de gestiune colectivă.
Se stabilește dacă opera a fost împrumutată/legată/dată de titularul de drepturi. Dacă da, poate persoana care a furnizat materialul să furnizeze informații de contact pentru titularul drepturilor?
Verificați dacă materialul este păstrat într-o bibliotecă de imagini sau într-o agenție de fotografie de stoc.
Verificați dacă activitatea unui cadru academic, a unui student, a unui membru al personalului de sprijin sau a oricărei alte persoane care are legătură directă (sau indirectă) cu organizația dumneavoastră.
Plasați un anunț într-un jurnal sau revistă comercială relevantă pentru a urmări titularul drepturilor.
În cazul în care artistul sau autorul este încă în viață, atunci s-ar putea fi capabil de a găsi adresa lor de contact prin interogări director on-line.
Dacă doriți să aflați mai multe despre drepturile de autor și despre sectorul patrimoniului cultural, alăturați-vă comunității Europeana Copyright prin intermediul Asociației Europeana Network!