Inleiding
Deze standpuntnota ondersteunt de raadpleging van de Europese Commissie en onderstreept elementen die van cruciaal belang zijn voor de uitvoering van de Europeana-strategie 2020-2025 en voor de benutting van het potentieel van digitaal cultureel erfgoed voor het herstel van Europa.
Wij zijn van mening dat de werkzaamheden moeten worden geschraagd door een langetermijnaanpak, die duurzame financieringsstructuren omvat en die het volgende ondersteunt:
gecoördineerde nationale digitale strategieën voor de sector cultureel erfgoed
streefcijfers voor de kwaliteit en kwantiteit van de gegevens
de vaststelling van normen om toegang, hergebruik en betrokkenheid mogelijk te maken, met name op het gebied van onderwijs, onderzoek en de creatieve sector;
inspanningen op het gebied van capaciteitsopbouw in de culturele erfgoedsector
sterke infrastructuur die de rol van nationale aankoopgroeperingen en Europeana weerspiegelt
Wij hopen op een nieuwe aanbeveling waarin de Commissie en de lidstaten zich ertoe verbinden de sector te ondersteunen bij de verwezenlijking van de digitale transformatie ten volle ten voordele van Europa, de sector cultureel erfgoed en zijn burgers.
Context: COVID-19
De raadpleging van de Europese Commissie over door digitale technologieën geboden kansen voor de sector cultureel erfgoed komt op een kritiek moment. De sector wordt niet alleen geconfronteerd met een groot aantal praktische dagelijkse gevolgen van de COVID-19-crisis, maar moet ook manieren vinden om zijn rol bij het herstel van Europa te maximaliseren en te versterken.
De crisis heeft het belang van digitale toegang voor instellingen voor cultureel erfgoed en de rol en kracht van cultureel erfgoed in de samenleving onderstreept. Geconfronteerd met de onmiddellijke gevolgen van de pandemie gingen veel erfgoedinstellingen en -organisaties in heel Europa de uitdaging aan en reageerden snel door hun fysieke diensten naar digitaal te verschuiven en via digitale cultuurkanalen verbonden te blijven met hun publiek.
Op zijn beurt reageerde het publiek met een explosie van zelfgemaakte culturele fenomenen online, gebaseerd op kunst en geschiedenis en gefaciliteerd door digitale toegang. Deze, vaak wederzijdse, betrokkenheid ondersteunt veel van het bestaande bewijs voor de krachtige sociaal-economische rol die digitaal cultureel erfgoed speelt, naast de meer traditionele rol van musea, archieven en bibliotheken voor zowel lokale bewoners als toeristen. Dit werd verder aangetoond in de klas, waar de beschikbaarheid van en toegang tot digitaal erfgoed online leren mogelijk maakte.
We kunnen zeggen dat we een glimp hebben gezien van hoe Europa eruit ziet als het wordt aangedreven door cultuur - het ondersteunen van een veerkrachtige, groeiende economie, meer werkgelegenheid, beter welzijn en een gevoel van Europese identiteit.
Deze inspanningen werden mogelijk gemaakt door voort te bouwen op de fundamenten van de digitale transformatie die de afgelopen tien jaar was gelegd. Naarmate het “nieuwe normaal” evolueert, is het duidelijk dat het creëren van een sterke digitale basis voor alle instellingen voor cultureel erfgoed belangrijker is dan ooit, en dat dit absoluut van vitaal belang is voor de toekomst van de sector en het herstel en de toekomst van Europa.
Het is van cruciaal belang dat deze toegenomen relevantie van de sector cultureel erfgoed – zoals uiteengezet in het manifest van de Europese Erfgoedalliantie – wordt erkend in de nieuwe aanbeveling, en dat verdere ontwikkeling van de digitale transformatie wordt ondersteund om het effect ervan te maximaliseren.
Prestaties en uitdagingen
De aanbeveling van 2011 over de digitalisering en onlinetoegankelijkheid van cultureel materiaal en digitale bewaring vormde een belangrijk beleidsinstrument om de digitaliseringsinspanningen van de lidstaten op gecoördineerde wijze te versterken en heeft ongetwijfeld bijgedragen tot:
het verhogen van de hoeveelheid openbaar toegankelijke gedigitaliseerde inhoud van cultureel erfgoed;
ondersteuning van Europeana als contactpunt voor Europese samenwerking en kennisuitwisseling op geavanceerde gebieden zoals interoperabiliteit van metagegevens, gekoppelde gegevens, hervorming van het auteursrecht, betrokkenheid van eindgebruikers en effectbeoordeling;
het stimuleren van de ontwikkeling van nationale en thematische aggregators die relevante ontwikkelingen in hun respectieve landen en domeinen coördineren en versterken.
Als zodanig moet het worden gezien als een belangrijke bijdrage aan de leidende positie die Europa momenteel inneemt op het gebied van digitaal cultureel erfgoed. Op sommige gebieden gaat de resulterende activiteit zelfs verder dan wat oorspronkelijk was voorzien, bijvoorbeeld bij het gebruik van digitaal materiaal in het onderwijs.
Met het oog op de toekomst moeten we ook erkennen dat sommige gebieden waarop de huidige aanbeveling betrekking heeft, nog niet naar behoren zijn aangepakt.
Op dit moment is het Europese auteursrechtenlandschap bijvoorbeeld nog niet geharmoniseerd. Een correcte uitvoering van het auteursrecht in de richtlijn inzake de digitale eengemaakte markt moet deze situatie echter corrigeren, de resterende uitdagingen aanpakken en de doelstellingen inzake de beschikbaarheid van werken in het publieke domein verwezenlijken. We hopen dat landen zullen bijdragen tot harmonisatie gedurende de hele omzettingsperiode van de richtlijn, die in juni 2021 afloopt.
Andere gebieden vereisen nog steeds voortdurende focus en inspanning. Belangrijke kwesties zijn onder meer:
De digitaliseringsdoelstellingen zijn in de lidstaten niet consequent gehaald. Een gevolg hiervan is een onevenwichtige representativiteit van de Europeana-collecties, met slechts een beperkte hoeveelheid voorwerpen die vanuit sommige landen toegankelijk zijn en niet alle burgers die hun regio of land voldoende vertegenwoordigd kunnen vinden.
Slechts 10-20 % van de geschatte erfgoedbedrijven is gedigitaliseerd (ENUMERATE). Hierdoor is slechts een fractie beschikbaar via de Europeana collecties. Dit is onvoldoende om een sterke digitale openbare ruimte tot stand te brengen.
In een toekomstige aanbeveling kunnen en moeten de onopgeloste problemen in het huidige landschap van digitalisering en digitale bewaring worden erkend, aangezien de aanbeveling gericht is op het vormgeven van dat landschap voor vandaag en voor de toekomst.
Inspelen op een evoluerend landschap
De huidige aanbeveling werd bijna tien jaar geleden opgesteld en vormgegeven tegen de achtergrond van een ander digitaal en sociaaleconomisch landschap. De nadruk van de aanbeveling op digitalisering, toegang en behoud weerspiegelt de ambitie van de sector en de politieke, technologische en financiële parameters van die tijd.
Tien jaar later is het landschap drastisch en in een snel tempo veranderd, waarbij de verwachtingen van het publiek over digitale toegang snel veranderen. De snelheid waarmee de digitale technologie zich in deze periode heeft ontwikkeld, moet ons leren dat structurele kaders die een evoluerende respons ondersteunen essentieel zijn, willen de resultaten van toekomstige inspanningen een lange levensduur en duurzaamheid hebben.
Belangrijk is dat we nu ook begrijpen dat de kansen die digitale technologieën bieden voor cultureel erfgoed moeten worden gezien in de context van de bredere sociaal-economische uitdagingen waarmee de samenleving wordt geconfronteerd, waaronder het bevorderen van kritische betrokkenheid die inclusiviteit, gelijkheid, diversiteit en begrip bevordert. Cultureel erfgoed kan een historische context bieden voor dergelijke debatten. Het aanpakken van mondiale kwesties zoals klimaatverandering kan niet worden gezien als behorend tot afzonderlijke gebieden, maar eerder als belangrijke gebieden van onderzoek, onderwijs en kennisdeling die in vele sectoren worden gedeeld. Democratisering van de toegang tot cultureel erfgoed betekent dat dit gebeurt op een traceerbare en onbevooroordeelde manier die de groeiende bedreigingen van nepnieuws en de uitdagingen van algoritmische vooroordelen herkent en kan aanpakken.
Digitale transformatie
Het op coherente wijze aanpakken van digitaal in dit veranderde en complexe landschap is een uitdaging die wordt gedeeld door de samenleving en sectoren. Dit blijkt uit de focus van de Europese Commissie op het ondersteunen van de “digitale transformatie” van Europa, zoals blijkt uit haar digitale agenda en nu haar visie voor een toekomstig Europa op basis van de twee pijlers van een groene en digitale transitie.
Wat digitale transformatie betekent en vereist, verschilt noodzakelijkerwijs van sector tot sector en hun respectieve uitdagingen.
In de context van dit document kunnen we digitale transformatie begrijpen als het aannemen van digitale technologie of digitaal denken om de werking van een organisatie aanzienlijk te transformeren, of het herschikken van de organisatie om inherent digitaal te zijn in haar doel, of beide.
Zoals vermeld in de Europeana-strategie 2020-2025 gaat de digitale transformatie voor de sector cultureel erfgoed dus niet alleen over technologie en activa of de werking van instellingen voor cultureel erfgoed, maar ook over hoe zij denken en over mensen en vaardigheden.
Daarom moeten belangrijke gebieden zoals digitalisering, digitale bewaring en digitale toegang in hun bredere context en niet op zichzelf worden aangepakt.
Digitalisering van cultureel erfgoed is bijvoorbeeld een complex proces dat alle werkterreinen omvat, van collectiebeheer tot logistiek, van personeelsbeheer tot marketing en communicatie, en vereist ook de digitalisering van institutionele processen en workflows.
Een coherente aanpak vereist een fundamenteel begrip van de relatie die we met ons publiek willen hebben, van digitale vaardigheden en het vermogen om keuzes te evalueren, inclusief welke platforms en informatiekanalen we moeten gebruiken. Het vereist een nieuwe open cultuur van werken en samenwerken.
Als we van mening zijn dat de onmiddellijke respons op de COVID-19-crisis het personeel in veel instellingen verplichtte om - snel - digitale verantwoordelijkheden op zich te nemen waarvoor zij nooit waren opgeleid, zien we dat instellingen voor cultureel erfgoed zich moeten kunnen ontwikkelen en op die capaciteit moeten kunnen voortbouwen. En we moeten erkennen dat niet alle instellingen in staat zijn geweest om op dezelfde manier te reageren. De digitale kloof bestaat niet alleen tussen grote en kleine instellingen, maar ook binnen instellingen en tussen Europese lidstaten.
Belangrijk is dat, om de bredere ambities van Europa te verwezenlijken, er ook beleid moet worden ontwikkeld dat een billijker en democratischer digitale omgeving bevordert, waar fundamentele vrijheden en rechten online worden beschermd, waar de soevereiniteit van gegevens wordt beschermd, waar sterke overheidsinstellingen in het algemeen belang functioneren en waar mensen inspraak hebben in de manier waarop hun digitale omgeving functioneert en vollediger kunnen deelnemen aan de oprichting en het gebruik ervan.
Beleidsfocus voor de nieuwe aanbeveling
De COVID-19-crisis heeft mogelijk talloze en aanhoudende uitdagingen voor de sector cultureel erfgoed gecreëerd, maar heeft ook een licht geworpen op de sterke punten van de sector, waaronder het vermogen om onder druk te reageren, en het enorme potentieel dat de sector heeft om het toekomstige herstel van Europa op belangrijke gebieden te helpen stimuleren.
Europa bevindt zich in een unieke positie om de vruchten van de digitale transformatie op de meest positieve manier te plukken, na aanzienlijke investeringen in digitaal cultureel erfgoed in de afgelopen 20 jaar.
Dit omvat Europeana als vlaggenschipproject, een model dat sindsdien internationaal is gekopieerd. De strategie voor de verdere ontwikkeling van het Europeana-initiatief wordt ondersteund en uitgevoerd door de drie belangrijkste partners van het initiatief, en ondersteund door het netwerk van duizenden professionals op het gebied van cultureel erfgoed - een praktijkgemeenschap die een sterke basis biedt voor digitaal cultureel erfgoed in Europa.
De rol van de lidstaten is van cruciaal belang geweest voor het vormgeven en stimuleren van de uitvoering van de bestaande aanbeveling. Het belang van de lidstaten in deze hoedanigheid moet centraal staan in elke toekomstige aanbeveling, evenals steun voor sterke nationale infrastructuren om instellingen voor cultureel erfgoed te bereiken. Het toepassen van een inclusief begrip van infrastructuur dat verder gaat dan technische elementen en benaderingen omvat zoals het vaststellen van gemeenschappelijke normen, zal van cruciaal belang zijn.
In dit verband verleent de Europeana Foundation, Network Association and Aggregators’ Forum, die samen het Europeana-initiatief vertegenwoordigen, krachtige steun aan beleidsontwikkeling die structurele en duurzame oplossingen bevordert op de volgende gebieden:
1. Gecoördineerde nationale strategieën
Hoewel sommige landen een nationale strategie voor digitaal cultureel erfgoed hebben vastgesteld, hebben de meeste EU-lidstaten dat niet gedaan, wat heeft geleid tot verschillende benaderingen van digitaal cultureel erfgoed. De standaardisering van gegevens op centraal niveau wordt bijvoorbeeld ondersteund door kaders zoals het Europeana-vergunningenkader, maar de vaststelling van die normen is in de lidstaten inconsistent. Hoewel de meeste EU-lidstaten een of andere vorm van nationale aggregatie hebben ingevoerd, beschikt een aanzienlijk deel niet over voldoende middelen en zijn niet alle aggregatoren naar behoren uitgerust.
De Europese sector zou worden versterkt als alle lidstaten strategieën zouden moeten ontwerpen en publiceren die:
- nationaal, meerjarig en toekomstgericht zijn op het gebied van digitalisering en digitale bewaring;
- Omarm de grote uitdagingen van onze tijd: sociale en economische ongelijkheden, toenemend nationalisme, klimaatverandering, de gevolgen van de overbelasting van het toerisme in steden en kwetsbare gebieden, vooroordelen op het gebied van algoritmische en artificiële intelligentie (AI) en de daaruit voortvloeiende onrechtvaardigheden, deepfakes en nepnieuws;
- de goedkeuring te bevorderen van normen die in samenwerking met Europeana zijn ontwikkeld als integrerend onderdeel van de strategie. Dit omvat het aanmoedigen van een bredere toepassing van het Europeana Publishing Framework, het Europeana Licensing Framework en normen zoals het Resource Description Framework (RDF) en SPARQL-eindpunten die nodig zijn om verbinding te maken met andere systemen die gebruikmaken van gekoppelde gegevens en API’s;
- de rol van nationale aankoopgroeperingen als capaciteitsopbouwhubs, aanbieders van digitale diensten, vereisten en normalisatie-instanties in elke lidstaat te ondersteunen en te ontwikkelen;
- de onderwijs-, creatieve en onderzoeksgemeenschappen te betrekken bij het vaststellen van de prioriteiten voor de digitaliseringsagenda;
- geboren digitale inhoud op te nemen en aan te pakken en bindende maatregelen voor digitale bewaring vast te stellen;
- een mensgerichte en ethische benadering van AI vast te stellen, die op EU-niveau verder wordt ontwikkeld voor cultureel erfgoed en gebaseerd is op het witboek van de Europese Commissie over kunstmatige intelligentie – Een Europese benadering van excellentie en vertrouwen;
- voorzien in tweejaarlijkse DCHE-verslaglegging per land.
2. Veerkrachtige infrastructuur en investeringen in onderzoek
Een coherente sectorale aanpak van infrastructuur en onderzoek die de twee pijlers van de groene en de digitale transitie bevordert en ondersteunt, is noodzakelijk en moet financiering en steun omvatten voor:
- duurzame, kosteneffectieve, groene infrastructuur op het niveau van de EU en de lidstaten die in overeenstemming is met de visie van het internet van de netgeneratie;
- gebruik van geavanceerde digitaliseringstechnologieën in de sector, zoals AI, semantisch web, 3D en gemengde realiteit;
- erfgoedinstellingen beter in staat te stellen complexe digitale objecten (games, webvideo, software) te beheren, te bewaren en toegankelijk te maken;
- de invoering van vertaalinstrumenten voor multimodale erfgoedobjecten (tekst, beeld, audiovisueel) in alle Europese talen die taaloverschrijdend zoeken en analyseren mogelijk maken, waardoor echt pan-Europese toegang tot cultureel erfgoed wordt gewaarborgd;
- onderzoek en wetgeving ter ondersteuning van de totstandbrenging van een rechtvaardiger en democratischer internet in de toekomst en verklaarbare AI-systemen;
- investeringen in fundamenteel en toegepast onderzoek (via Horizon Europa) in digitale technologieën om meer boeiende, gepersonaliseerde, verbindende ervaringen te creëren, zoals uiteengezet in de onderzoeksagenda van Europeana.
3. Capaciteitsopbouw
Het ontwikkelen en tot stand brengen van een doeltreffend kader voor digitale capaciteitsopbouw in de hele culturele erfgoedsector zal een sleutelelement zijn bij het aanpakken van de digitale kloof. Een dergelijk kader moet:
- worden verstrekt door Europeana in overleg met de lidstaten;
- te erkennen dat de opbouw van digitale capaciteit een veelzijdige aanpak vereist die digitale vaardigheden op verschillende niveaus omvat, met inbegrip van kwesties op het gebied van auteursrecht, ethiek en privacy, en te streven naar een “zachtere” vaardighedenset die cultuur en leiderschap omvat;
- rekening houden met de uiteenlopende bevoegdheidsniveaus in de verschillende landen en instellingen. Er moet een basismodel van digitale competentieniveaus worden toegepast om de verschillende behoeften van instellingen voor cultureel erfgoed te beoordelen;
- curatie en de ontwikkeling van een digitale strategie omvatten om het potentieel van digitale collecties te benutten en de betrokkenheid van gebruikers te stimuleren;
- worden uitgerold en gebenchmarkt in alle EU-lidstaten.
4. Verbetering van de gegevenskwaliteit
Bij de aanpak van digitalisering en documentatie moet rekening worden gehouden met de steeds groter wordende behoeften van gebruikers en moet rekening worden gehouden met de erfenis van gegevens van slechte kwaliteit die in de begindagen van de digitalisering zijn geproduceerd.
Steun voor de sector op dit gebied vereist:
- bindende digitaliseringsdoelstellingen per land voor zowel de kwaliteit als de kwantiteit van de gegevens en de bijdrage aan Europeana;
- meerjarige financieringsinstrumenten voor grootschalige digitalisering op het niveau van de lidstaten, die zijn opgenomen in de nationale strategieën;
- erkenning van het belang van tastbaar cultureel erfgoed. De materiële, immateriële en digitale dimensies van cultureel erfgoed zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden, zoals erkend in het Europees Jaar van het cultureel erfgoed en het daaropvolgende Europees actiekader voor cultureel erfgoed.
- een evenwichtige benadering van 3D (monumenten en locaties in het bijzonder) die het belang ervan erkent voor het corpus van documentair (2D) en immaterieel erfgoed, en het in die context bekijkt, niet op zichzelf;
- actieve maatregelen op EU-niveau om de digitale kloof tussen de verschillende lidstaten in evenwicht te brengen.
5. Toegang en gebruikersbetrokkenheid
Het vergroten van de toegang tot en de betrokkenheid van gebruikers is van cruciaal belang om de impact van digitaal cultureel erfgoed in de samenleving te maximaliseren. Succes op dit gebied vereist:
- het versterken van de band tussen digitaal cultureel erfgoed en de bredere culturele en creatieve industrieën, met name op gebieden als onderwijs, academische publicaties, datagestuurde journalistiek, ontwerp, games en stadsmarketing, waar het gebruik van erfgoedcollecties een aanzienlijk potentieel heeft;
- blijvende aandacht voor de beschikbaarheid en herbruikbaarheid van werken in het publieke domein door middel van verdere maatregelen om de onlinetoegankelijkheid van materiaal in het publieke domein te verbeteren, met inbegrip van een ambitieuze omzetting van artikel 14 van de richtlijn inzake auteursrecht in de digitale eengemaakte markt.
- voortzetting van de werkzaamheden en ondersteuning van het Europeana-effectkader met het oog op een robuuste methodologie op institutioneel en sectoraal niveau voor het meten en demonstreren van de sociaal-culturele impact van digitaal cultureel erfgoed;
- erkennen dat nationale samenvoeging weliswaar essentieel blijft, maar dat het samenvoegen van collecties op Europees niveau een belangrijke toegevoegde waarde kan bieden, bijvoorbeeld door diasporagemeenschappen in staat te stellen een vollediger beeld te krijgen van hun erfgoed en ervoor te zorgen dat dat erfgoed op grotere schaal wordt gedeeld;
- steun van alle lidstaten voor gezamenlijke pan-Europese campagnes rond belangrijke thema's (migratie, gendergelijkheid, sport, enz.) die via het Europeana-initiatief moeten worden ontwikkeld;
- versterking van burgerwetenschap en crowdsourcing om de betrokkenheid van de gemeenschap bij de selectie en curatie van digitale collecties te vergroten.
6. Modernisering van het rechtskader
De modernisering van het rechtskader ter ondersteuning van de toegang tot en het gebruik van digitaal cultureel erfgoed is een voortdurende behoefte en proces. Zo heeft de complexiteit van de richtlijn verweesde werken ertoe geleid dat instellingen voor cultureel erfgoed moeite hebben gehad om gebruik te maken van de uitzondering voor verweesde werken. Daardoor is de gehoopte toegankelijkheid van verweesde werken nog niet gerealiseerd.
Instellingen voor cultureel erfgoed en gebruikers zullen profiteren van:
- een beoordeling van de geschiktheid van de richtlijn inzake verweesde werken en een beoordeling van de noodzaak van vervanging ervan;
- meer steun van de lidstaten voor de vaststelling van gestandaardiseerde auteursrechtelijke informatie voor digitaal cultureel erfgoed online, bijvoorbeeld door de vaststelling en het gebruik van rechtenverklaringen en Creative Commons-licenties en -instrumenten als voorwaarde voor financieringsregelingen op te nemen;
- de grotere beschikbaarheid van werken die niet meer in de handel zijn, door ondersteuning van de dialoog tussen instellingen voor cultureel erfgoed, houders van rechten en organisaties voor collectief beheer, in overeenstemming met de richtlijn auteursrecht in de digitale eengemaakte markt;
7. Versterking van het initiatief
Voortbouwend op hun investeringen tot nu toe en ter versterking van het Europeana-initiatief om de toekomstige bijdrage ervan aan de sector te waarborgen, moeten de Commissie en de lidstaten:
- Europeana te blijven ondersteunen bij het spelen van een coördinerende rol op alle werkterreinen rond de digitale transformatie van de sector cultureel erfgoed in de EU;
- nieuwe leden, met name kmo’s en instellingen voor cultureel erfgoed zonder aanzienlijke digitale collecties, te ondersteunen om zich bij Europeana aan te sluiten;
- de financiële investeringen van de EU in het Europeana-initiatief verhogen om de Europeana-strategie 2020-2025 doeltreffend uit te voeren;
- te overwegen een ander “Comité des Sages” op te richten om het verslag over de nieuwe renaissance opnieuw te bekijken in de context van de nieuwe sociaal-culturele en technologische realiteit.
Een duurzaam kader
Om het potentieel van digitalisering in de culturele erfgoedsector te maximaliseren, zullen we langdurige inspanningen nodig hebben. Het handhaven van een coherente en consistente aanpak van een dergelijk initiatief vereist op zijn beurt een duurzaam en toereikend financieringsniveau op het niveau van de EU en de lidstaten.
In het afgelopen decennium hebben publiek-private partnerschappen op het gebied van digitalisering nog geen levensvatbare bedrijfsmodellen opgeleverd om consistente steun te creëren, dus de digitalisering van cultureel erfgoed blijft een streven van de publieke sector. Helaas is de beschikbaarheid van EU-financiering voor de digitalisering van cultureel erfgoed de afgelopen jaren aanzienlijk afgenomen en in veel gevallen is de kloof in financiële steun niet opgevuld door de lidstaten.
De financiering van bestaande digitaliseringsinspanningen was vaak gericht op specifieke kortetermijnprojecten. Het resultaat is dat digitale repositories helemaal instorten als technologie verouderd raakt en servers afsterven, terwijl expertise na het project verdampt als technische ondersteuning ophoudt.
De sector heeft strategische langetermijnsteun nodig, waaronder duurzame financieringsstructuren die de soevereiniteit van onze gegevens en de publieke waarden die aan onze inspanningen ten grondslag liggen, waarborgen. Een dergelijke aanpak kan:
de financiering van geaccrediteerde nationale aankoopgroeperingen op te nemen als aanbieders van digitale diensten die verantwoordelijk zijn voor het vaststellen van normen;
de rol van Europeana weerspiegelen bij het mogelijk maken en coördineren van gerelateerde activiteiten ter ondersteuning van de digitale transformatie van de sector.
Dit zou op zijn beurt essentiële onderdelen van de digitale transformatie van de sector cultureel erfgoed ondersteunen: gecoördineerde nationale strategieën, het bereiken van doelstellingen voor gegevenskwaliteit en -kwantiteit, de vaststelling van normen om toegang en hergebruik mogelijk te maken, sterke infrastructuur en inspanningen voor capaciteitsopbouw in de hele sector.
Ongeacht de precieze vorm van de oplossing moet zij kunnen vertrouwen op een consistent en samenhangend financieringskader om het volledige potentieel van de sector te benutten.
