Réamhrá
Tacaíonn an páipéar seasaimh seo leis an gcomhairliúchán leis an gCoimisiún Eorpach agus leagtar béim ann ar ghnéithe atá ríthábhachtach chun Straitéis Europeana 2020-2025 a chur i bhfeidhm agus chun acmhainneacht na hoidhreachta cultúrtha digití a bhaint amach ar mhaithe le téarnamh na hEorpa.
Creidimid nach mór cur chuige fadtéarmach a bheith mar bhonn taca leis an obair, lena n-áirítear struchtúir chistiúcháin inbhuanaithe agus lena dtacaítear leis an méid seo a leanas:
straitéisí digiteacha náisiúnta comhordaithe d’earnáil na hoidhreachta cultúrtha
spriocanna maidir le cáilíocht agus cainníocht sonraí
caighdeáin a ghlacadh chun rochtain, athúsáid agus rannpháirtíocht a chumasú - go háirithe san oideachas, sa taighde agus in earnáil na cruthaitheachta
iarrachtaí fothaithe acmhainneachta ar fud earnáil na hoidhreachta cultúrtha
bonneagair láidre a léiríonn ról na gcomhbhailitheoirí náisiúnta agus Europeana
Tá súil againn go mbeidh Moladh nua ann lena gcuirfear de cheangal ar an gCoimisiún agus ar na Ballstáit tacú leis an earnáil an claochlú digiteach a bhaint amach ar mhaithe leis an Eoraip, le hearnáil na hoidhreachta cultúrtha agus lena saoránaigh.
Comhthéacs: COVID-19
Is ag tráth cinniúnach atá comhairliúchán an Choimisiúin Eorpaigh maidir le Deiseanna a Thairgtear le Teicneolaíochtaí Digiteacha d’Earnáil na hOidhreachta Cultúrtha. Ní hamháin go bhfuil ar an earnáil aghaidh a thabhairt ar a lán tionchair phraiticiúla laethúla ó ghéarchéim COVID-19, ní mór di bealaí a aimsiú freisin chun a ról maidir le téarnamh na hEorpa a chumasú a uasmhéadú agus a mhéadú.
Leag an ghéarchéim béim ar a thábhachtaí atá rochtain dhigiteach d’institiúidí oidhreachta cultúrtha chomh maith le ról agus cumhacht na hoidhreachta cultúrtha sa tsochaí. Agus aghaidh á tabhairt acu ar thionchair láithreacha na paindéime, d’ardaigh go leor institiúidí agus eagraíochtaí oidhreachta ar fud na hEorpa an dúshlán, ag freagairt go tapa trína seirbhísí fisiciúla a aistriú go digiteach agus fanacht nasctha lena lucht féachana trí bhealaí cultúrtha digiteacha.
Dá réir sin, d’fhreagair an pobal le pléascadh feiniméin chultúrtha bhaile ar líne, bunaithe ar ealaín agus ar stair agus éascaithe trí rochtain dhigiteach. Tacaíonn an rannpháirtíocht sin, a bhíonn cómhalartach go minic, le cuid mhaith den fhianaise atá ann cheana maidir leis an ról cumhachtach socheacnamaíoch atá ag an oidhreacht chultúrtha dhigiteach, chomh maith leis an ról níos traidisiúnta atá ag músaeim, cartlanna agus leabharlanna do chónaitheoirí áitiúla agus do thurasóirí araon. Tugadh tuilleadh fianaise air sin sa seomra ranga, áit ar cumasaíodh foghlaim ar líne de bharr infhaighteacht na hoidhreachta digití agus rochtain uirthi.
D’fhéadfaimis a rá go bhfacaeamar léargas ar an gcuma atá ar an Eoraip nuair a bhíonn sí á cumhachtú ag an gcultúr - ag tacú le geilleagar athléimneach atá ag fás, le fostaíocht mhéadaithe, le folláine fheabhsaithe agus le féiniúlacht Eorpach.
Bhíothas in ann na hiarrachtaí sin a dhéanamh trí thógáil ar bhunchlocha an chlaochlaithe dhigitigh a leagadh síos le deich mbliana anuas. De réir mar a fhorbraíonn an ‘gnáthshaol nua’, is léir go bhfuil sé níos tábhachtaí ná riamh bunús digiteach láidir a chruthú do gach institiúid oidhreachta cultúrtha, agus go bhfuil sé ríthábhachtach do thodhchaí na hearnála agus do théarnamh agus do thodhchaí na hEorpa.
Tá sé ríthábhachtach go n-aithneofaí an ábharthacht mhéadaithe sin d’earnáil na hoidhreachta cultúrtha - mar a leagtar amach i bhForógra Chomhghuaillíocht Oidhreachta na hEorpa - sa Mholadh nua, agus go dtacófaí le tuilleadh forbartha a dhéanamh ar an gclaochlú digiteach chun a thionchar a uasmhéadú.
Éachtaí agus dúshláin
Le Moladh 2011 maidir le digitiú agus inrochtaineacht ar líne ábhair chultúrtha agus caomhnú digiteach, cuireadh ionstraim bheartais thábhachtach ar fáil a bhí dírithe ar iarrachtaí digitithe a fheabhsú i measc na mBallstát ar bhealach comhbheartaithe agus gan amhras rannchuidigh sé leis an méid seo a leanas:
méid an ábhair oidhreachta cultúrtha dhigitithe atá inrochtana go hoscailte a ardú;
tacú le Europeana mar phointe fócasach don chomhar Eorpach agus do mhalartú eolais i réimsí ceannródaíocha amhail idir-inoibritheacht meiteashonraí, sonraí nasctha, athchóiriú cóipchirt, rannpháirtíocht úsáideoirí deiridh agus measúnú tionchair;
forbairt comhbhailitheoirí náisiúnta agus téamacha a spreagadh lena ndéantar forbairtí ábhartha ina dtíortha agus ina réimsí faoi seach a chomhordú agus a mhéadú.
Dá réir sin, ba cheart breathnú air mar rannchuidiú mór leis an seasamh ceannasach atá ag an Eoraip i réimse na hoidhreachta cultúrtha digití sa lá atá inniu ann. Go deimhin, i réimsí áirithe, téann an ghníomhaíocht a eascraíonn as sin thar an méid a bhí beartaithe ar dtús, mar shampla in úsáid ábhair dhigitigh san oideachas.
Ag féachaint chun cinn, ní mór dúinn a aithint freisin nár comhlíonadh go leordhóthanach fós roinnt réimsí a raibh sé d’aidhm ag an Moladh atá ann faoi láthair aghaidh a thabhairt orthu.
Mar shampla, ag an bpointe seo, tá tírdhreach cóipchirt na hEorpa fós neamh-chomhchuibhithe. Mar sin féin, le cur chun feidhme cuí na Treorach maidir le Cóipcheart sa Mhargadh Aonair Digiteach, ba cheart an staid sin a cheartú, aghaidh a thabhairt ar na dúshláin atá fós ann agus na spriocanna maidir le hinfhaighteacht saothar fearainn poiblí a bhaint amach. Tá súil againn go rannchuideoidh tíortha leis an gcomhchuibhiú le linn thréimhse thrasuí na Treorach dar críoch mí an Mheithimh 2021.
Tá gá fós le fócas agus iarracht leanúnach i réimsí eile. I measc na bpríomh-shaincheisteanna tá:
Níor baineadh amach spriocanna digitithe go comhsheasmhach ar fud na mBallstát. Iarmhairt amháin air sin is ea éagothroime in ionadaíochas bhailiúcháin Europeana, agus gan ach méid teoranta ábhar ar fáil ó roinnt tíortha agus gan ionadaíocht leordhóthanach a bheith ag gach saoránach atá in ann a réigiún nó a dtír a aimsiú.
Go deimhin, ní dhearnadh ach 10-20 % de na gabháltais oidhreachta mheasta a dhigitiú (ENUMERATE). Mar thoradh air sin, níl ach codán ar fáil trí bhailiúcháin Europeana. Ní leor é sin chun spás poiblí digiteach láidir a chruthú.
Le Moladh a bheidh ann amach anseo, is féidir aitheantas a thabhairt do na saincheisteanna atá fós gan réiteach i dtírdhreach digitithe agus caomhnaithe dhigitigh an lae inniu, agus ba cheart aitheantas a thabhairt dóibh, ós rud é go ndíríonn sé ar an tírdhreach sin a mhúnlú don lá atá inniu ann agus don todhchaí.
Ag freagairt do thírdhreach atá ag teacht chun cinn
Dréachtaíodh an Moladh atá ann faoi láthair beagnach deich mbliana ó shin agus múnlaíodh é i gcoinne tírdhreach digiteach agus socheacnamaíoch éagsúil. Léiríonn fócas an Mholta ar dhigitiú, rochtain agus caomhnú uaillmhian na hearnála, chomh maith le paraiméadair pholaitiúla, theicneolaíocha agus airgeadais an ama sin.
Deich mbliana ina dhiaidh sin, tá athrú as cuimse tagtha ar an tírdhreach ar luas, agus tá ionchais an phobail maidir le rochtain dhigiteach ag athrú go tapa. Ní mór a mhúineadh dúinn leis an luas ag a bhfuil forbairt tagtha ar an teicneolaíocht dhigiteach le linn na tréimhse sin go bhfuil creataí struchtúracha a thacaíonn le freagairt atá ag teacht chun cinn ríthábhachtach, má tá fad saoil agus inbhuanaitheacht le bheith ag torthaí na n-iarrachtaí a dhéanfar amach anseo.
Rud atá tábhachtach, tuigimid anois freisin nach mór breathnú ar na deiseanna a chuirtear ar fáil le teicneolaíochtaí digiteacha don oidhreacht chultúrtha i gcomhthéacs na ndúshlán socheacnamaíoch níos leithne atá os comhair na sochaí, lena n-áirítear rannpháirtíocht chriticiúil a chur chun cinn lena gcothaítear cuimsitheacht, comhionannas, éagsúlacht agus tuiscint. Is féidir leis an oidhreacht chultúrtha comhthéacs stairiúil a chur ar fáil do dhíospóireachtaí den sórt sin. Ní féidir a mheas go mbaineann aghaidh a thabhairt ar shaincheisteanna domhanda amhail an t-athrú aeráide le réimsí ar leith, ach mar phríomhréimsí taighde, oideachais agus comhroinnte eolais a roinntear ar fud go leor earnálacha. Chun rochtain ar an oidhreacht chultúrtha a dhaonlathú, ní mór é sin a dhéanamh ar bhealach inrianaithe neamhchlaonta lena n-aithnítear bagairtí méadaitheacha na bréagnuachta, agus dúshláin na claontachta algartamaí, agus lena mbeifear in ann aghaidh a thabhairt orthu.
An claochlú digiteach
Dúshlán atá comhroinnte ar fud na sochaí agus na n-earnálacha is ea aghaidh a thabhairt ar an digitiú ar bhealach comhleanúnach sa tírdhreach athraithe casta seo. Léirítear é sin i bhfócas an Choimisiúin Eorpaigh ar thacú le ‘claochlú digiteach’ na hEorpa, mar a fheictear ina Chlár Oibre Digiteach agus anois ina fhís d’Eoraip amach anseo bunaithe ar an dá cholún d’aistriú glas agus digiteach.
Athraíonn agus éilíonn an claochlú digiteach ó earnáil go hearnáil agus a ndúshláin faoi seach.
I gcomhthéacs an pháipéir seo, is féidir linn an claochlú digiteach a thuiscint mar an gníomh chun teicneolaíocht dhigiteach nó smaointeoireacht dhigiteach a ghlacadh chun oibríocht eagraíochta a chlaochlú go suntasach, nó athstruchtúrú na heagraíochta a bheith digiteach ó nádúr ina cuspóir, nó an dá rud.
Mar a luaitear i Straitéis Europeana 2020-2025, ní bhaineann claochlú digiteach earnáil na hoidhreachta cultúrtha le teicneolaíocht agus sócmhainní amháin ná leis an gcaoi a bhfeidhmíonn institiúidí oidhreachta cultúrtha amháin - baineann sé leis an gcaoi a smaoiníonn siad agus le daoine agus scileanna.
Dá bhrí sin, ní mór aghaidh a thabhairt ar phríomhréimsí amhail digitiú, caomhnú digiteach agus rochtain dhigiteach ina gcomhthéacs níos leithne seachas ina n-aonar.
Mar shampla, is próiseas casta é digitiú sócmhainní oidhreachta cultúrtha a chuimsíonn gach réimse oibríochta, ó bhainistíocht bailiúchán go lóistíocht, ó bhainistíocht acmhainní daonna go margaíocht agus cumarsáid, agus a éilíonn digitiú próiseas institiúideach agus sreafaí oibre freisin.
Éilíonn cur chuige comhleanúnach tuiscint bhunúsach ar an gcaidreamh is mian linn a bheith againn lenár lucht féachana, ar scileanna digiteacha, agus ar an gcumas roghanna a mheas, lena n-áirítear na hardáin agus na bealaí faisnéise atá le húsáid. Éilíonn sé cultúr nua oscailte oibre agus comhoibrithe.
Má mheasaimid gur ceanglaíodh leis an bhfreagairt láithreach ar ghéarchéim COVID-19 ar bhaill foirne in go leor institiúidí freagrachtaí digiteacha a ghlacadh orthu féin - ar luas - ar freagrachtaí iad nár cuireadh oiliúint orthu riamh ina leith, feicimid go bhfuil gá ag teacht chun cinn le hinstitiúidí oidhreachta cultúrtha a bheith in ann an acmhainneacht sin a fhorbairt agus tógáil uirthi. Agus ní mór dúinn a aithint nach raibh gach institiúid in ann freagairt ar an mbealach céanna. Ní hamháin go bhfuil an deighilt dhigiteach idir institiúidí móra agus beaga ach tá sí laistigh d’institiúidí agus idir Ballstáit na hEorpa freisin.
Rud atá tábhachtach, má táthar chun uaillmhianta níos leithne na hEorpa a bhaint amach, ciallaíonn sé freisin beartas a fhorbairt lena gcuirtear timpeallacht dhigiteach níos cothroime agus níos daonlathaí chun cinn, ina gcosnaítear saoirsí agus cearta bunúsacha ar líne, ina gcosnaítear ceannasacht sonraí, ina bhfeidhmíonn institiúidí poiblí láidre ar mhaithe le leas an phobail, agus ina bhfuil guth ag daoine maidir leis an gcaoi a bhfeidhmíonn a dtimpeallacht dhigiteach agus ina bhfuil siad in ann páirt níos iomláine a ghlacadh i gcruthú agus in úsáid na timpeallachta sin .
Fócas beartais don Mholadh nua
D’fhéadfadh sé gur chruthaigh géarchéim COVID-19 an iliomad dúshlán leanúnach d’earnáil na hoidhreachta cultúrtha ach thug sí léargas freisin ar láidreachtaí na hearnála, lena n-áirítear a cumas freagairt faoi bhrú, agus an acmhainneacht ollmhór atá ann don earnáil cabhrú le téarnamh na hEorpa amach anseo a chur chun cinn i bpríomhréimsí.
Tá deis ar leith ag an Eoraip tairbhe a bhaint as an gclaochlú digiteach ar an mbealach is dearfaí, tar éis infheistíochtaí suntasacha a dhéanamh san oidhreacht chultúrtha dhigiteach le 20 bliain anuas.
Áirítear leis sin Europeana mar a thionscadal suaitheanta, samhail a cóipeáladh go hidirnáisiúnta ó shin. Tacaíonn na trí phríomh-chomhpháirtí sa Tionscnamh leis an straitéis chun tuilleadh forbartha a dhéanamh ar Thionscnamh Europeana agus cuireann siad i gcrích í, agus faigheann sí tacaíocht óna líonra de na mílte gairmithe oidhreachta cultúrtha - pobal cleachtais a sholáthraíonn bunús láidir don oidhreacht chultúrtha dhigiteach san Eoraip.
Bhí ról ríthábhachtach ag na Ballstáit maidir le cur chun feidhme an Mholta atá ann cheana a mhúnlú agus a dhreasú. Ba cheart tábhacht na mBallstát sa cháil sin a bheith lárnach in aon Mholadh a bheidh ann amach anseo, mar aon le tacaíocht do bhonneagair náisiúnta láidre chun institiúidí oidhreachta cultúrtha a shroicheadh. Beidh sé ríthábhachtach tuiscint chuimsitheach a chur i bhfeidhm ar bhonneagar a théann níos faide ná gnéithe teicniúla chun cuir chuige a chur san áireamh amhail comhchaighdeáin a ghlacadh.
Sa chomhthéacs sin, tacaíonn Fondúireacht Europeana, Comhlachas Líonra agus Fóram na gComhbhailitheoirí, a dhéanann ionadaíocht chomhpháirteach ar Thionscnamh Europeana, go láidir le forbairt beartais lena gcuirtear réitigh struchtúracha agus inbhuanaithe chun cinn sna réimsí seo a leanas:
1. Straitéisí náisiúnta comhordaithe
Cé go bhfuil straitéis náisiúnta maidir leis an oidhreacht chultúrtha dhigiteach bunaithe ag roinnt tíortha, níl cur chuige éagsúil ag formhór Bhallstáit an Aontais maidir leis an oidhreacht chultúrtha dhigiteach. Mar shampla, tacaítear le caighdeánú sonraí ar leibhéal lárnach le creataí amhail Creat Ceadúnúcháin Europeana, ach tá glacadh na gcaighdeán sin neamhréireach ar fud na mBallstát. Ar an gcuma chéanna, cé go bhfuil comhiomlánú náisiúnta de chineál éigin bunaithe ag formhór Bhallstáit an Aontais, níl acmhainní iomchuí ag sciar suntasach díobh, agus níl acmhainní iomchuí ag na comhbhailitheoirí uile.
Neartófaí earnáil na hEorpa dá gceanglófaí ar na Ballstáit uile straitéisí a dhearadh agus a fhoilsiú, ar straitéisí iad:
- tá siad náisiúnta, ilbhliantúil agus réamhbhreathnaitheach maidir leis an digitiú agus maidir leis an gcaomhnú digiteach;
- aghaidh a thabhairt ar dhúshláin mhóra ár linne: neamhionannais shóisialta agus eacnamaíocha, náisiúnachas atá ag dul i méid, an t-athrú aeráide, tionchar na ró-ualaí turasóireachta i gcathracha agus i limistéir leochaileacha, claontachtaí algartamacha agus intleachta saorga (IS) agus éagóir a eascraíonn astu, domhainbhrionnuithe, agus bréagnuacht;
- glacadh caighdeán arna bhforbairt i gcomhar le Europeana a chur chun cinn mar dhlúthchuid den straitéis. Ba cheart go n-áireofaí leis sin glacadh níos leithne Chreat Foilsitheoireachta Europeana, Chreat Ceadúnúcháin Europeana, agus caighdeáin amhail an Creat Tuairiscithe ar Acmhainní (RDF) agus críochphointí SPARQL a spreagadh, ar nithe iad atá riachtanach chun idirnascadh le córais eile ina n-úsáidtear Sonraí Nasctha agus APInna;
- tacú le ról na gcomhbhailitheoirí náisiúnta agus é a fhorbairt mar mhoil fothaithe acmhainneachta, mar sholáthraithe seirbhísí digiteacha, mar cheanglais agus mar chomhlachtaí socraithe caighdeán i ngach Ballstát;
- ról a thabhairt do na pobail oideachais, chruthaitheacha agus taighde maidir leis na tosaíochtaí a leagan síos don chlár oibre digitithe;
- ábhar digiteach a rugadh a áireamh agus aghaidh a thabhairt air agus bearta ceangailteacha a ghlacadh maidir leis an gcaomhnú digiteach;
- cur chuige duinelárnach eiticiúil i leith na hintleachta saorga a ghlacadh, cur chuige a fhorbrófar a thuilleadh ar leibhéal an Aontais don oidhreacht chultúrtha agus a bheidh bunaithe ar an bPáipéar Bán ón gCoimisiún Eorpach maidir leis an Intleacht Shaorga – Cur chuige Eorpach i leith barr feabhais agus iontaoibhe;
- tuairisciú débhliantúil tíre DCHE a bheartú.
2. Bonneagar athléimneach agus infheistíocht sa taighde
Tá gá le cur chuige earnálach comhleanúnach maidir le bonneagar agus taighde lena gcuirtear chun cinn agus lena dtacaítear le dhá cholún an aistrithe ghlais agus an aistrithe dhigitigh, agus ba cheart cistiú agus tacaíocht a áireamh ann don mhéid seo a leanas:
- bonneagair ghlasa inbhuanaithe, chostéifeachtacha ar leibhéal an Aontais agus ar leibhéal na mBallstát atá i gcomhréir le fís an Idirlín don Ghlúin Ghlan;
- úsáid ardteicneolaíochtaí digitithe san earnáil, e.g. IS, gréasán séimeantach, 3D agus Réaltacht Mheasctha;
- institiúidí oidhreachta chun feabhas a chur ar a gcumas réada digiteacha casta a bhainistiú, a chaomhnú agus a chur ar fáil (cluichí, físeáin ghréasáin, bogearraí);
- uirlisí aistriúcháin a ghlacadh le haghaidh réada oidhreachta ilmhódúla (téacs, íomhá, closamharc) i dteangacha uile na hEorpa lena gcumasaítear cuardach agus anailís thrastheangach, lena n-áirithítear fíor-rochtain uile-Eorpach ar an oidhreacht chultúrtha;
- taighde agus reachtaíocht lena dtacaítear le hidirlíon agus córais intleachta saorga inmhínithe níos cothroime agus níos daonlathaí a chruthú amach anseo;
- infheistíocht i dtaighde bunúsach agus feidhmeach (trí Fís Eorpach) i dteicneolaíochtaí digiteacha chun eispéiris níos tarraingtí, níos pearsantaithe agus níos nasctha a chruthú, mar a leagtar amach sa Chlár Oibre Eorpach um Thaighde.
3. Fothú acmhainneachta
Beidh forbairt agus soláthar creata éifeachtaigh le haghaidh fothú acmhainneachta digití ar fud earnáil na hoidhreachta cultúrtha ina phríomhghné chun aghaidh a thabhairt ar an deighilt dhigiteach. Ba cheart an méid seo a leanas a dhéanamh le creat den sórt sin:
- déanfaidh Europeana iad a sheachadadh i gcomhairle leis na Ballstáit;
- a aithint go n-éilíonn fothú acmhainneachta digití cur chuige ilghnéitheach lena gcuimsítear scileanna digiteacha ar raon leibhéal, lena n-áirítear saincheisteanna cóipchirt, eitice agus príobháideachais, agus go bhféachann sé ar thacar scileanna ‘níos boige’ lena n-áirítear cultúr agus ceannaireacht;
- na leibhéil éagsúla inniúlachta ar fud tíortha agus institiúidí a chur san áireamh. Ba cheart bunsamhail de leibhéil inniúlachta digití a chur i bhfeidhm chun measúnú a dhéanamh ar riachtanais éagsúla na n-institiúidí oidhreachta cultúrtha;
- forbairt na coimeádaíochta agus na straitéise digití a chur san áireamh chun acmhainneacht na mbailiúchán digiteach a chomhlíonadh agus rannpháirtíocht na n-úsáideoirí a spreagadh;
- a chur i bhfeidhm agus a thagarmharcáil ar fud Bhallstáit an Aontais.
4. Feabhas a chur ar cháilíocht sonraí
Ní mór do chineálacha cur chuige i leith an digitithe agus na doiciméadachta riachtanais shíormhéadaitheacha na n-úsáideoirí a aithint agus a chomhlíonadh agus aitheantas a thabhairt d’oidhreacht na sonraí drochcháilíochta a tháirgtear i laethanta tosaigh an digitithe.
Chun tacaíocht a thabhairt don earnáil sa réimse seo, tá gá leis an méid seo a leanas:
- spriocanna ceangailteacha digitithe de réir tíre maidir le cáilíocht agus cainníocht sonraí araon, agus rannchuidiú le Europeana;
- ionstraimí cistiúcháin ilbhliantúla le haghaidh olldigitiú ar leibhéal an Bhallstáit, agus a áirítear i straitéisí náisiúnta;
- aitheantas a thabhairt don tábhacht a bhaineann le hoidhreacht chultúrtha inláimhsithe. Tá gnéithe inláimhsithe, doláimhsithe agus digiteacha na hoidhreachta cultúrtha doscartha agus idirnasctha mar a aithnítear i mBliain Eorpach na hOidhreachta Cultúrtha agus sa Chreat Gníomhaíochta Eorpach maidir leis an Oidhreacht Chultúrtha ina dhiaidh sin.
- cur chuige cothrom maidir le 3D (séadchomharthaí agus láithreáin go háirithe) lena n-aithnítear a thábhachtaí atá sé do chorpas na hoidhreachta doiciméadaí (2D) agus doláimhsithe, agus lena mbreathnaítear air sa chomhthéacs sin, ní ina aonar;
- bearta gníomhacha ar leibhéal an Aontais chun an deighilt dhigiteach idir na Ballstáit éagsúla a chothromú.
5. Rochtain agus rannpháirtíocht úsáideoirí
Tá sé ríthábhachtach rochtain agus rannpháirtíocht úsáideoirí a mhéadú chun tionchar na hoidhreachta cultúrtha digití sa tsochaí a uasmhéadú. Ní mór an méid seo a leanas a dhéanamh chun go n-éireoidh leis sa réimse sin:
- an nasc idir an oidhreacht chultúrtha dhigiteach agus na tionscail chultúrtha agus chruthaitheacha i gcoitinne a neartú, go háirithe i réimsí amhail an t-oideachas, an fhoilsitheoireacht acadúil, an iriseoireacht shonraíbhunaithe, an dearadh, cluichí, agus margaíocht cathrach i gcás ina bhfuil acmhainneacht shuntasach ag baint le bailiúcháin oidhreachta a úsáid;
- suntasacht leanúnach maidir le hinfhaighteacht agus ath-inúsáidteacht oibreacha san fhearann poiblí trí bhearta breise chun inrochtaineacht ar líne ábhair san fhearann poiblí a mhéadú, lena n-áirítear trasuí uaillmhianach Airteagal 14, Cóipcheart sa Treoir maidir leis an Margadh Aonair Digiteach.
- leanúint den obair ar Chreat Tionchair Europeana agus de thacaíocht a thabhairt dó chun modheolaíocht láidir a chur ar fáil ar an leibhéal institiúideach agus earnálach chun tionchar soch-chultúrtha na hoidhreachta cultúrtha digití a thomhas agus a léiriú;
- a aithint, cé go bhfuil comhiomlánú náisiúnta ríthábhachtach i gcónaí, gur féidir breisluach lárnach a chur ar fáil trí bhailiúcháin a chomhiomlánú ar an leibhéal Eorpach, mar shampla trína chur ar chumas phobail an diaspóra léargas níos cuimsithí a bheith acu ar a n-oidhreacht agus trína chur ar a gcumas an oidhreacht sin a chomhroinnt ar bhonn níos forleithne;
- tacaíocht ó na Ballstáit uile d’fheachtais chomhpháirteacha uile-Eorpacha maidir le mórthéamaí (imirce, comhionannas inscne, spórt, etc.) atá le forbairt trí Thionscnamh Europeana;
- eolaíocht na saoránach agus sluafhoinsiú a neartú chun rannpháirtíocht an phobail i roghnú agus i gcoimeádaíocht an bhailithe dhigitigh a mhéadú.
6. An creat dlíthiúil a nuachóiriú
Is riachtanas agus próiseas leanúnach é nuachóiriú an chreata dhlíthiúil lena dtacaítear le rochtain ar an oidhreacht chultúrtha dhigiteach agus le húsáid na hoidhreachta sin. Mar shampla, mar gheall ar chastacht na Treorach maidir le hOibreacha Dílleachtacha, bhí deacrachtaí ag institiúidí oidhreachta cultúrtha úsáid a bhaint as eisceacht na saothar dílleachtach. Mar thoradh air sin, níl an inrochtaineacht a rabhthas ag súil léi ar shaothair dhílleachtacha tagtha chun cinn go fóill.
Bainfidh institiúidí agus úsáideoirí oidhreachta cultúrtha tairbhe as na nithe seo a leanas:
- meastóireacht ar oiriúnacht na Treorach maidir le hOibreacha Dílleachtacha, agus breithniú ar an ngá lena hionadú;
- tacaíocht mhéadaithe ó na Ballstáit chun faisnéis chaighdeánaithe cóipchirt a ghlacadh le haghaidh na hoidhreachta cultúrtha digití ar líne, mar shampla, trí ghlacadh agus úsáid ráiteas ceart agus ceadúnas agus uirlisí Creative Commons a leabú mar choinníoll a ghabhann le scéimeanna cistiúcháin;
- infhaighteacht mhéadaithe saothar nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála, trí thacaíocht d’idirphlé i measc institiúidí oidhreachta cultúrtha, sealbhóirí ceart agus eagraíochtaí comhbhainistíochta, i gcomhréir leis an Treoir maidir le Cóipcheart sa Mhargadh Aonair Digiteach
7. An Tionscnamh a neartú
Chun cur lena n-infheistíocht go dtí seo agus chun Tionscnamh Europeana a neartú chun a áirithiú go rannchuideoidh sé amach anseo leis an earnáil, ní mór don Choimisiún agus do na Ballstáit an méid seo a leanas a dhéanamh:
- leanúint de thacaíocht a thabhairt do Europeana ról comhordaithe a imirt i ngach réimse gníomhaíochta a bhaineann le claochlú digiteach earnáil na hoidhreachta cultúrtha san Aontas;
- tacú le comhaltaí nua, go háirithe FBManna agus institiúidí oidhreachta cultúrtha nach bhfuil bailiúcháin dhigiteacha shuntasacha acu chun dul isteach in Europeana;
- infheistíocht airgeadais an Aontais i dTionscnamh Europeana a mhéadú chun Straitéis Europeana 2020-2025 a chur chun feidhme go héifeachtach;
- machnamh a dhéanamh ar ‘Comité des Sages’ eile a bhunú chun athchuairt a thabhairt ar an tuarascáil maidir leis an Athbheochan Nua i gcomhthéacs na réaltachtaí nua soch-chultúrtha agus teicneolaíocha.
Creat inbhuanaithe
Chun acmhainneacht an digitithe a uasmhéadú ar fud earnáil na hoidhreachta cultúrtha, beidh gá le hiarracht fhadtéarmach leanúnach. Chun cur chuige comhleanúnach agus comhsheasmhach a choinneáil i leith tionscnamh den sórt sin, beidh gá, dá réir sin, le leibhéal marthanach agus leordhóthanach cistiúcháin ar leibhéal an Aontais agus ar leibhéal na mBallstát.
Le deich mbliana anuas, níor tháirg comhpháirtíochtaí poiblí-príobháideacha sa digitiú samhlacha gnó inmharthana go fóill chun tacaíocht chomhsheasmhach a chruthú, agus mar sin is iarracht de chuid na hearnála poiblí fós é digitiú na hoidhreachta cultúrtha. Ar an drochuair, tá laghdú suntasach tagtha ar infhaighteacht chistiú an Aontais chun sócmhainní oidhreachta cultúrtha a dhigitiú le blianta beaga anuas agus in go leor cásanna níor bhailigh na Ballstáit an bhearna sa tacaíocht airgeadais.
Is minic a díríodh an cistiú d’iarrachtaí digitithe atá ann cheana ar thionscadail ghearrthéarmacha shonracha. Is é an toradh atá air sin go dtiteann stórtha digiteacha as a chéile de réir mar a théann an teicneolaíocht i léig agus de réir mar a fhaigheann freastalaithe bás, agus go ngalaíonn saineolas tar éis an tionscadail de réir mar a thagann deireadh leis an tacaíocht theicniúil.
Tá tacaíocht straitéiseach fhadtéarmach de dhíth ar an earnáil lena n-áirítear struchtúir chistiúcháin inbhuanaithe lena gcosnaítear ceannasacht ár sonraí agus na luachanna poiblí atá mar bhonn lenár n-iarrachtaí. Le cur chuige den sórt sin, d’fhéadfaí an méid seo a leanas a dhéanamh:
comhbhailitheoirí náisiúnta creidiúnaithe a chistiú mar sholáthraithe seirbhísí digiteacha a bhfuil freagrachtaí orthu maidir le caighdeáin a shocrú;
ról Europeana a léiriú maidir le gníomhaíochtaí gaolmhara a thacaíonn le claochlú digiteach na hearnála a chumasú agus a chomhordú.
Dá réir sin, thacódh sé sin le comhpháirteanna bunriachtanacha de chlaochlú digiteach earnáil na hoidhreachta cultúrtha: straitéisí náisiúnta comhordaithe, spriocanna a bhaint amach maidir le cáilíocht sonraí chomh maith le cainníocht, caighdeáin a ghlacadh chun rochtain agus athúsáid a chumasú, bonneagair láidre, agus iarrachtaí fothaithe acmhainneachta ar fud na hearnála.
Is cuma cén fhoirm bheacht atá ag an réiteach, ní mór dó a bheith in ann brath ar chreat cistiúcháin comhsheasmhach agus comhleanúnach chun acmhainneacht iomlán na hearnála a bhaint amach.
