Penkeri CDSM direktyvos taikymo metai
2019 m. pagal Autorių teisių bendrojoje skaitmeninėje rinkoje direktyvą visos Europos Sąjungos valstybės narės buvo įpareigotos pakeisti savo autorių teisių teisės aktus, kad būtų priimtas teisinis sprendimas dėl kūrinių, kuriais nebeprekiaujama. Nuo to laiko valstybės narės tai daro ir kai kurios iš jų ankstyvame etape užbaigė vadinamąjį perkėlimo į nacionalinę teisę procesą, kad kultūros paveldo įstaigos galėtų pasinaudoti šiuo teisiniu sprendimu iki 2021 m. birželio mėn. termino.
Šiandien beveik visų Europos Sąjungos valstybių narių kultūros paveldo įstaigos gali pasinaudoti teisine sistema, pagal kurią nebeprekiaujama kūriniais, kaip teisiniu pagrindu skelbti tam tikrą medžiagą internete.
Kas naudoja sprendimą?
Iki šiol Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos (EUIPO) administruojamame kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, portale deklaruota daugiau kaip 1 725 000 kultūros paveldo objektų. Šiame portale galima gerai suprasti medžiagą, kuri yra ir bus skelbiama internete, atsižvelgiant į tai, kad jos deklaracija šiame portale yra privaloma likus šešiems mėnesiams iki jos naudojimo.
Literatūriniai kūriniai yra dažniausiai deklaruota medžiaga (1 659 768 įrašai portale), po jos seka vaizduojamojo meno kūriniai (36 423 įrašai portale), audiovizualiniai ar kinematografijos kūriniai (28 866 įrašai portale) ir fonografijos kūriniai (32 įrašai portale).
Ši medžiaga yra įvairių šalių kultūros paveldo įstaigų kolekcijose. Slovakija, visų pirma Slovakijos nacionalinė biblioteka, paskelbė iš viso 1 060 217 įrašų – tai didžiausias skaičius iki šiol. Po jos seka Čekija (600 208 įrašai iš Nacionalinės bibliotekos), Vokietija (38 451 įrašas iš 11 skirtingų institucijų, iš kurių viena yra kolektyvinio administravimo organizacija, šiuo atveju atsakinga už duomenų pateikimą portalui), Estija (11 063 įrašai iš Nacionalinės bibliotekos ir Tartu universiteto bibliotekos), Vengrija (13 877 įrašai iš septynių institucijų), Austrija (737 įrašai iš trijų institucijų), Nyderlandai (347 įrašai iš šešių institucijų), Suomija (137 įrašai iš Nacionalinės bibliotekos) ir Kroatija (du įrašai iš Zagrebo universiteto).
Skatinimas, bet nepakankamas
Nors vilčių teikia tai, kad sistema naudojama, rezultatai galėtų ir turėtų būti daug didesni. Vien tik viena nacionalinė biblioteka deklaravo daugiau kaip pusę objektų, todėl likęs skaičius yra beveik nereikšmingas, palyginti su milijonais ir milijonais kūrinių, kuriais nebeprekiaujama ir kurie yra kultūros paveldo įstaigų kolekcijose.
Praėjo dveji metai nuo CDSM direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę termino (2021 m. birželio mėn.), kai šis sprendimas turėjo pradėti veikti visose Europos Sąjungos valstybėse narėse. Tačiau tik trisdešimt trys institucijos devyniose šalyse pradėjo pasikliauti sistema (arba ją išbandyti).
EUIPO portale deklaruotų kūrinių skaičius gali būti ribotas dėl įvairių priežasčių. Viena iš jų – daugelio šalių vėlavimas perkelti direktyvą į nacionalinę teisę. Be to, dauguma šalių dar nepradėjo organizuoti suinteresuotųjų subjektų dialogų, kurie turėtų suteikti aiškumo įvairioms sistemos pilkosioms sritims. Kai kuriose šalyse (pvz., Belgijoje ir Prancūzijoje) dar nepriimtas potvarkis dėl sistemos detalių. Kol išliks šis teisinis netikrumas, dauguma kultūros paveldo įstaigų negalės naudotis šia sistema.
Kai kurios institucijos taip pat susidūrė su sunkumais, susijusiais su EUIPO portalu. Šių metų vasario mėn. EUIPO konsultacijų dėl penkerių metų strategijos proga išsiuntėme EUIPO vykdomajam direktoriui raštą, kuriame išreiškėme susirūpinimą dėl išteklių paskirstymo portalui kartu su Liuksemburgo nacionaline biblioteka, Europos nacionalinių bibliotekininkų konferencija (CENL), COMMUNIA viešosios srities asociacija, Europos leidėjų federacija, Tarptautine bibliotekų asociacijų ir institucijų federacija, Tarptautine atgaminimo teisių organizacijų federacija, žinių teisėmis 21, KVAN (Nyderlandų archyvų sektoriaus asociacija) ir Čekijos nacionaline biblioteka.
Paskutinis, bet ne mažiau svarbus dalykas yra tai, kad tikriausiai trūksta žinių apie šio teisinio sprendimo egzistavimą. Šiai padėčiai ištaisyti gali prireikti laiko, o Europeanos prekybos nutraukimo darbo grupė dirba, kad išspręstų šią problemą.
Skaitykite daugiau apie šią temą
Jei norite daugiau sužinoti šia tema, susipažinkite su įvairiais „Europeanos“ neprekybinių darbų darbo grupės sukurtais ištekliais.
Taip pat galite prisijungti prie Europeana tinklo asociacijos autorių teisių bendruomenės, kad gautumėte naujausią informaciją apie pokyčius šioje srityje.