Rud éigin a fuarthas ar iasacht, rud éigin nua ...
Ceann de na sásraí cóipchirt atá ar fáil chun a áirithiú gur féidir le daoine ábhar atá faoi chosaint cóipchirt a úsáid chun críoch amhail an tsaoirse chun tuairimí a nochtadh, rochtain ar fhaisnéis agus an ceart chun oideachais is ea ‘eisceachtaí agus teorainneacha ar chóipcheart’. Chun go mbeidh na heisceachtaí sin feidhmiúil i gcomhthéacs úsáid ar líne, ní mór dóibh a bheith aonfhoirmeach ar fud an Aontais, agus faoi láthair, níl siad aonfhoirmeach den chuid is mó.
In 2019, rinne reachtóir an Aontais iarracht an creat cóipchirt Eorpach a chomhchuibhiú agus a nuachóiriú tríd an Treoir maidir le Cóipcheart sa Mhargadh Aonair Digiteach (Treoir CDSM). Ar cheann dá spriocanna bhí feidhmiú cuí an teagaisc agus na foghlama digití agus trasteorann a áirithiú.
Déantar foráil in Airteagal 5 de Threoir 2019 maidir le heisceacht shainordaitheach chun críche ‘léaráidí don teagasc’ sa timpeallacht dhigiteach. Tugtar le tuiscint le léaráid go n-úsáidtear codanna nó sleachta d’oibreacha (ach oibreacha iomlána freisin nuair atá siad níos lú nó nuair nach féidir iad a roinnt) laistigh d’ábhair oideachais, nó úsáidí eile i gcomhthéacs an teagaisc agus na foghlama. Mar sin féin, d’fhéadfadh sé nach í an fhoráil nua an réiteach is fearr ar na dúshláin atá roimh oideoirí.
Ba cheart a thabhairt faoi deara gurb ann d’eisceacht maidir le ‘léiriú don teagasc’ cheana féin ar leibhéal an Aontais in Airteagal 5.3(a) de Threoir InfoSoc 2001. Ceadaíonn eisceacht InfoSoc do dhuine ar bith cóipeanna a chruthú agus saothair chosanta a chur in iúl a mhéid a thugann an cuspóir (neamhthráchtála) údar leis. Tá an eisceacht sin atá ann cheana ábhartha d’institiúidí oidhreachta cultúrtha toisc nach bhfuil aon srian uirthi maidir le cé atá in ann tairbhe a bhaint aisti. Mar sin, i dtíortha ina gcuirtear an eisceacht chun feidhme go hiomlán, is féidir le hinstitiúidí oidhreachta cultúrtha úsáid a bhaint as an eisceacht oideachais laistigh dá ngníomhaíochtaí, lena n-áirítear le haghaidh cúrsaí agus imeachtaí oideachais.
Tírdhreach dlíthiúil ilroinnte
Is í an fhadhb leis an eisceacht oideachais InfoSoc ó 2001 ná go bhfuil sé roghnach. Ciallaíonn sé sin go bhfuil cead ag na Ballstáit srian a chur air ar an leibhéal náisiúnta, nó fiú gan é a chur chun feidhme ar chor ar bith. Agus cé go bhfuil forálacha ag na Ballstáit uile atá ann cheana lena gcuimsítear, ar bhealach éigin, úsáidí oideachais bunaithe ar an eisceacht, níor thrasuigh a bhformhór iad ina n-iomláine.
Cuireann go leor dlínsí teorainn lena chur i bhfeidhm i ngnéithe éagsúla, amhail ábhar, ach freisin cineálacha úsáide, íocaíocht cúitimh agus tairbhithe. Cé go gceadaíonn formhór na mBallstát do gach úsáideoir, lena n-áirítear institiúidí oidhreachta cultúrtha, an eisceacht oideachais a úsáid, cuireann cuid acu srian leis an gcumhdach d’fhorais oideachais amháin. Mar shampla, sa Pholainn, deimhníonn na cúirteanna náisiúnta eisiamh sainráite na n-institiúidí oidhreachta cultúrtha ó raon feidhme na bhforas oideachais.
Cuir isteach eisceacht nua CDSM, a dearadh chun oibriú mar íosmhéid éigeantach cosanta do chearta úsáideoirí i gcás ina raibh úsáidí oideachais i gceist.
Airteagal 5 nua – cé chomh sainordaitheach is atá sé?
Ar an drochuair, tá raon feidhme sách cúng ag Airteagal 5 de Threoir CDSM. Cumhdaítear leis úsáid ó fhorais oideachais amháin, lena bhfágtar amach institiúidí oidhreachta cultúrtha agus iad siúd atá ag gabháil don oideachas neamhfhoirmiúil, agus tá sé teoranta d’úsáidí digiteacha, rud a chruthaíonn ilroinnt ar fud na mBallstát agus idir cineálacha gníomhaíochtaí.
Ina theannta sin, níl nádúr na heisceachta nua fíor-riachtanach. Leis an Treoir, ceadaítear do na Ballstáit cur i bhfeidhm a theorannú go páirteach nó fiú go hiomlán, nuair a bhíonn ceadúnais ‘oiriúnacha’ ar fáil nó dá lánrogha féin. Féadfaidh na Ballstáit foráil a dhéanamh maidir le cineálacha áirithe oibreacha a eisiamh, amhail ábhair atá beartaithe go príomha don oideachas, agus féadfaidh siad a chinneadh nach féidir ach cuid de shaothar a úsáid. Is féidir leo foráil a dhéanamh maidir le ‘gearradh amach’ a bhaineann le húsáidí sonracha chomh maith le cúiteamh cóir do shealbhóirí ceart. Féadfar fiú an eisceacht iomlán a bhaint má tá ceadúnais ‘oiriúnacha’ ar fáil. Ní mór ceann a Wonder cén fáth go bhfuil an eisceacht lipéadaithe fiú mar éigeantach.
Úsáid dhigiteach – yay nó nay?
Ina theannta sin, is cosúil gur tháinig míthuiscintí as teanga agus reitric eisceacht Threoir CDSM maidir leis an eisceacht ‘léiriú don teagasc’ InfoSoc atá ann cheana a dhéanann difear do chur chun feidhme na treorach nua sa dlí náisiúnta. Is cosúil go dtéann reachtóirí náisiúnta i ngleic leis an eisceacht atá ann cheana sa chiall dhoiléir nach bhfuil sé infheidhme maidir le húsáidí digiteacha. Spreagtar an mhíthuiscint sin den chuid is mó le hAirteagal 5 de theideal Threoir CDSM – ‘Saothair agus ábhar eile a úsáid i ngníomhaíochtaí teagaisc digiteacha agus trasteorann’ – agus le téacs neamhcheangailteach i dTreoir CDSM lena dtugtar le fios go bhféadfadh sé nach gcumhdófaí roinnt úsáidí digiteacha don oideachas leis an eisceacht AE atá ann cheana.
Mar sin féin, níl an eisceacht InfoSoc ‘léiriú don teagasc’ a fuarthas le hoidhreacht teoranta d’úsáid analógach. Faoi Threoir InfoSoc, tá forálacha Airteagal 5(3) neodrach ó thaobh na teicneolaíochta de. Dá bhrí sin, ba cheart úsáidí digiteacha, chomh maith le húsáidí trasteorann, a chumhdach cheana féin leis an eisceacht oideachais a bhí ann roimhe seo.
Mar thoradh air sin, thug na Ballstáit eisceacht nua CDSM isteach i gcomhthráth leis an gceann InfoSoc atá ann cheana. I bhformhór na gcásanna, tá eisceacht ‘léirsiú don teagasc’ acu cheana féin atá sách leathan agus neodrach ó thaobh na teicneolaíochta de agus a fhágfar slán, rud a chruthóidh éiginnteacht faoin gcaoi a n-idirghníomhóidh agus a gcuirfidh an dá eisceacht fhorluiteacha i bhfeidhm.
O comhchuibhiú, i gcás ina ealaín tusa?
I ndeireadh na dála, níl difríocht shuntasach idir cur chuige Threoir CDSM agus cur chuige InfoSoc. Cé go ndearbhaítear go bhfuil sé éigeantach, tugann an eisceacht nua dóthain roghanna do na Ballstáit chun solúbthacht a bheith acu maidir le cur chun feidhme. Má tá comhchuibhiú coimirce dlí shoiléir le baint amach chun ábhar i gcóipcheart a úsáid don oideachas, is dócha go mbeidh sé i bhfoirm raon feidhme thrasuímh InfoSoc atá ann cheana a chúngú ar an leibhéal náisiúnta, nó dhá eisceacht fhorluiteacha chomhthreomhara a chruthú gan aon soiléireacht maidir le conas iad a chur i bhfeidhm ar chor ar bith.
Cad a chiallaíonn sé sin d’institiúidí oidhreachta cultúrtha? Is cosúil go bhfuil an baol ann go dtiocfaidh na cúirteanna náisiúnta ar an gconclúid, ós rud é go gcumhdaítear úsáidí digiteacha leis an eisceacht oideachais nua, nach mór InfoSoc a fhaightear le hoidhreacht a theorannú d’úsáid analógach, sách ard. Ar an drochuair, ní éiríonn go maith le heaspa comhsheasmhachta an athchóirithe maidir leis an sprioc atá á saothrú ag reachtóir an Aontais — úsáidí oideachais digiteacha agus trasteorann a shimpliú, agus ar deireadh, ar mhaithe le deimhneacht dhlíthiúil.
An bhfuil tuilleadh eolais agus treorach uait maidir le cóipcheart agus oidhreacht chultúrtha dhigiteach? Féach ar ár n-acmhainní tiomnaithe.