An próiseas trasuite
Foilsíodh dréacht-Bhille chun Treoir CDSM a thrasuí san Ísiltír i mí Iúil 2019. Bhí comhairliúchán poiblí ó mhí Iúil go mí Mheán Fómhair 2019 ag gabháil leis, ar thug trí bhrateagraíocht leabharlann, músaem agus cartlann freagra air le haighneacht chomhroinnte . Lean na díospóireachtaí sa dá sheomra de Pharlaimint na hÍsiltíre agus ghlac an Chéad Seomra Parlaiminteach an téacs críochnaitheach i mí na Nollag 2021, agus bhí Meabhrán Míniúcháin ag gabháil leis lena soláthraítear léirmhínithe i gcás nach bhfuil an téacs reachtach soiléir go leor. Tháinig na forálacha maidir le hinstitiúidí oidhreachta cultúrtha i bhfeidhm an 7 Meitheamh 2021.
Aithníodh institiúidí oidhreachta cultúrtha mar pháirtithe leasmhara sa phróiseas sin agus tugadh an deis dóibh trácht a dhéanamh ar dhréachtaí rúnda le linn cruinnithe leis an Aireacht Dlí agus Cirt agus leis an Aireacht Oideachais, Cultúir agus Eolaíochta araon.
Tar éis don phróiseas cur chun feidhme a bheith críochnaithe, chuir an Aireacht Oideachais, Cultúir agus Eolaíochta tús le hidirphlé le páirtithe leasmhara maidir le saothair nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála, mar a shainordaítear sa Treoir. Tá an t-idirphlé sin fós ar siúl, agus cuirfear tús go luath le ceann eile maidir le mianadóireacht téacsanna agus sonraí.
Mianadóireacht téacsanna agus sonraí
Leis an dá eisceacht ar chóipcheart le haghaidh mianadóireacht téacsanna agus sonraí i dTreoir CDSM, ceadaítear atáirgí a chruthú chun na críche sin gan gá cead a iarraidh ar an sealbhóir cirt, faoi choinníollacha áirithe. Mar thoradh ar a dtrasuí i ndlí na hÍsiltíre rinneadh athruithe ar Acht Cóipchirt na hÍsiltíre, ar an Acht um Chearta Comharsanachta agus ar an Acht um Bhunachair Sonraí. Tríd is tríd, leanann trasuí an dá eisceacht téacs na Treorach go dlúth.
Leis an gcéad eisceacht, ceadaítear d’eagraíochtaí taighde agus d’institiúidí oidhreachta cultúrtha ábhar de chineál ar bith a mhianach. Níor leagadh síos sa téacs trasuite coinníollacha maidir le cóipeanna a rinneadh sa phróiseas sin a stóráil agus a choinneáil. Leis an dara heisceacht maidir le mianadóireacht téacsanna agus sonraí, ceadaítear do dhuine ar bith (nach bhfuil teoranta d’eagraíochtaí taighde ná d’institiúidí oidhreachta cultúrtha) mianadóireacht a dhéanamh ar théacs agus ar shonraí fad is nach ndéanann úinéir na gceart na cearta sin a ‘fhorchoimeád go sainráite’. Níor cuireadh aon léiriú ar fáil maidir le cad is brí le ‘forchoimeádas sainráite’ nó maidir le cé acu ba cheart nó nár cheart mianadóireacht téacsanna agus sonraí a lua go sonrach ann. Ní cheanglaítear le ceachtar de na heisceachtaí cúiteamh a íoc le sealbhóirí cirt.
Caomhnú na hoidhreachta cultúrtha
Roimh thrasuí na Treorach, foráladh le dlí cóipchirt na hÍsiltíre d’eisceacht ar chóipcheart lenar ceadaíodh d’institiúidí oidhreachta cultúrtha agus do roinnt forais oideachais cóipeanna a dhéanamh de shaothair ina mbailiúcháin chun críoch caomhnaithe gan cead ó shealbhóir an chirt. Áiríodh leis sin macasamhla fisiciúla (le haghaidh oibreacha atá faoi bhagairt ag meath atá ar tí tarlú) agus macasamhla digiteacha a dhéanamh, gan uaslíon cóipeanna.
Tháinig athruithe éagsúla ar thrasuí na heisceachta maidir le caomhnú. I measc na n-ábhar is féidir a chaomhnú anois tá bunachair sonraí, ach ar an drochuair ní tairbhithe iad forais oideachais a thuilleadh (cé go bhfuil cartlanna agus leabharlanna d’fhorais oideachais). Níl feidhm a thuilleadh ag an mbail atá ar ghar-bhagairt meatha a thugann údar le cóipeanna fisiciúla.
Níl feidhm ag an eisceacht ach amháin maidir le hábhair a choinnítear go buan i mbailiúcháin na hinstitiúide oidhreachta cultúrtha, a thuigtear mar shampla mar ábhair atá ‘faoi úinéireacht’ nó a fhaightear in iasacht ar feadh tréimhse éiginnte. Cuireadh foráil isteach nach bhfuil clásal conarthach a chuireann cosc ar institiúid oidhreachta cultúrtha cóipeanna a dhéanamh chun críocha caomhnaithe infhorfheidhmithe. Ar an drochuair, is féidir le bearta cosanta teicneolaíochta bac a chur fós ar an bhféidearthacht cóipeanna a dhéanamh chun críocha caomhnaithe.
Gníomhaíochtaí teagaisc digiteacha agus trasteorann
Foráladh cheana féin i ndlí cóipchirt na hÍsiltíre d’eisceacht lena gceadaítear d’institiúidí oideachais ábhair atá faoi chosaint cóipchirt a úsáid chun críoch teagaisc, gan gá le cead a iarraidh. Bhí sé sin faoi réir luach saothair (seachas nuair a bhí bunachair sonraí á n-úsáid), agus áiríodh go hintuigthe úsáidí digiteacha agus ar líne. Agus an Treoir á trasuí, roghnaigh reachtóir na hÍsiltíre an eisceacht sin a thabhairt cothrom le dáta seachas aistriú chuig samhail atá bunaithe ar cheadúnas.
Mar thoradh air sin, is féidir le forais oideachais úsáid a bhaint anois as ábhair atá faoi chosaint cóipchirt chun críoch teagaisc, ar a n-áitreabh nó in áit eile (déanta intuigthe), as líne agus ar líne, lena n-áirítear trí ‘thimpeallachtaí leictreonacha slána’ do dhaltaí, do mhic léinn agus don fhoireann teagaisc. D’fhéadfadh sé sin a bheith thar theorainneacha freisin, agus ní féidir é a shárú le bearta conarthacha.
Thug reachtóir na hÍsiltíre coinníollacha isteach freisin amhail an gá atá le saothair a chur ar fáil go dleathach don phobal, agus an gá atá le cearta morálta a urramú. Ní féidir ach cuid de shaothar a úsáid mura mbaineann sé le saothar gearr nó saothar amharc-ealaíne nó ealaíne feidhmí nó grianghraf.
Oibreacha nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála
Tá saothair nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála i saothair chóipchirt i mbailiúcháin institiúidí oidhreachta cultúrtha nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála a thuilleadh, nó nach raibh ar fáil ar bhonn tráchtála riamh. I gcomhréir leis an Treoir, foráiltear anois le dlí cóipchirt na hÍsiltíre do chóras atá bunaithe ar cheadúnas agus ar eisceacht chun ligean d’institiúidí oidhreachta cultúrtha saothair a chur ar fáil ar líne as tráchtáil. Ní thugtar isteach leis an téacs aon sainmhíniú ar shaothair nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála lasmuigh de théacs na Treorach, ach féadfaidh Aire Oideachais, Cultúir agus Eolaíochta na hÍsiltíre bearta rialála a thabhairt isteach sa réimse sin.
I gcomhréir leis an Treoir, bunaítear le téacs na hÍsiltíre gur féidir le sealbhóirí ceart diúltú dá saothair a roinnt faoin gcóras sin, agus cuirtear leis nach mór téarma réasúnach a thabhairt don institiúid oidhreachta cultúrtha atá i gceist chun gníomhú ina leith. Níl aon luach saothair ag teastáil le haghaidh úsáidí dleathacha an tsaothair ar bhonn na heisceachta ó chóipcheart.
Cé go raibh an deis ag na Ballstáit bunachar sonraí náisiúnta a chur ar bun chun na saothair atá beartaithe acu a chur ar fáil faoin gcóras sin a phoibliú, roghnaigh reachtóir na hÍsiltíre gan ceann a bhunú, agus is féidir le hinstitiúidí oidhreachta cultúrtha agus eagraíochtaí comhbhainistíochta (atá freagrach as faisnéis a chomhroinnt nuair a úsáidtear an córas ceadúnúcháin) faisnéis a chomhroinnt go díreach le tairseach EUIPO.
Tá idirphléití ar siúl idir an Aireacht Dlí agus Cirt, sealbhóirí cirt agus institiúidí oidhreachta cultúrtha maidir le tréimhsí a bhunú ina meastar, mar réamhshocrú, nach bhfuil na saothair uile ar fáil ar bhonn tráchtála, mar shampla 50 bliain i gcás leabhar; agus a mhéid atá eagraíocht chomhbhainistíochta ionadaíoch go leor agus a mhéid is féidir léi ceadúnas a eisiúint. Áitíonn institiúidí oidhreachta cultúrtha nár cheart a mheas go bhfuil eagraíochtaí comhbhainistíochta ionadaíoch go leor ar shaothair nach raibh i gcúrsaíocht tráchtála riamh, lena n-áirítear saothair neamhfhoilsithe.
An Fearann Poiblí
Mheas reachtóir na hÍsiltíre nár ghá an fhoráil maidir leis an bhfearann poiblí a thrasuí, ós rud é go raibh dlí na hÍsiltíre i gcomhréir leis cheana féin. San Ísiltír, níl aon chearta comharsanacha ann do ghrianghraif neamhbhunaidh ná do chóipeanna digiteacha neamhbhunaidh de shaothair amharcealaíon san fhearann poiblí.
Tuilleadh eolais
Is féidir leat tuilleadh a léamh faoi thrasuí Threoir CDSM san Ísiltír sa rianaire Communia seo agus ar leathanach gréasáin na parlaiminte seo ina bhfuil na doiciméid reachtacha agus pharlaiminteacha uile (in Ollainnis).
Más mian leat tuilleadh a fhoghlaim faoi chóipcheart agus oidhreacht chultúrtha dhigiteach, bí páirteach i bPobal Cóipchirt Europeana agus léigh ár sraith nuachta Treoir Pro CDSM.
Tá an post seo ceadúnaithe faoi théarmaí CC BY 4.0 agus is é an sannadh ceart ná: Leabharlann Náisiúnta na hÍsiltíre/Annemarie Beunen.