An próiseas trasuite
Cuireadh tús leis an bpróiseas trasuite san Iodáil an 14 Feabhra 2020. Tar éis gníomh reachtach a bheith údaraithe agus treoraithe ag an Rialtas chun an dlí a athrú mar a cheanglaítear le Treoir nua an Aontais Eorpaigh, tháinig dréacht d’fhoraithne reachtach ón Aireacht Cultúir ina dhiaidh sin, agus chuir an Buanchoiste Comhairleach um Chóipcheart ionchur ar fáil ina leith. Foilsíodh dréacht críochnaitheach d’fhoraithne reachtachnua an 27 Samhain 2021, agus tháinig sé i bhfeidhm an 12 Nollaig 2021.
Lean ionadaithe ó earnáil na hoidhreachta cultúrtha an próiseas go dlúth trí ionchur a sholáthar, leasuithe a mholadh agus páirt a ghlacadh in éisteachtaí neamhfhoirmiúla. Ar an drochuair, níor glacadh le go leor acu agus eisiadh roinnt páirtithe leasmhara ábhartha ó na héisteachtaí deiridh, rud a d’fhág go raibh an próiseas sách teimhneach.
Mianadóireacht téacsanna agus sonraí
Leis na forálacha maidir le mianadóireacht téacsanna agus sonraí i dTreoir CDSM, tugtar an tsaoirse do thaighdeoirí a bhfuil rochtain dhlíthiúil acu ar ábhair (amhail bailiúcháin chartlainne) anailísíocht sonraí a dhéanamh gan gá cead a iarraidh, fiú má d’fhéadfadh na hábhair a bheith faoi chóipcheart. Ní féidir é sin a thoirmeasc le conradh: mar shampla, má shíníonn ollscoil ceadúnas chun rochtain a fháil ar bhunachar sonraí agus má tá clásal san áireamh sa soláthraí lena gcuirtear cosc ar anailísíocht sonraí a dhéanamh ar an mbunachar sonraí, níl an clásal infheidhme. Lasmuigh de chuspóirí taighde, is féidir ábhair (i gcóipcheart) a bhfuil rochtain dhlíthiúil orthu a úsáid freisin, ar choinníoll nach ‘rogha an diúltaithe’ ag an sealbhóir ceart.
Tá roinnt roghanna ann a d’fhéadfadh na Ballstáit a dhéanamh agus é sin á thabhairt isteach ina ndlí náisiúnta. Go háirithe, chuaigh reachtóir na hIodáile níos faide ná téacs na Treorach chun an fhéidearthacht a údarú torthaí an taighde a roinnt (má chuirtear in iúl iad trí shaothair bhunaidh nua), rud ar díol sásaimh é.
Ar an drochuair, níor tugadh aon soiléiriú maidir leis an gcuma ba cheart a bheith ar ‘rogha an diúltaithe’ ag sealbhóirí ceart. Níor bunaíodh aon choinníoll breise maidir leis an gcaoi ar cheart do thaighdeoirí agus do dhaoine eile na cóipeanna a rinne siad chun mianadóireacht téacsanna agus sonraí a dhéanamh a stóráil, ná maidir leis na bearta a rinne sealbhóirí ceart chun sábháilteacht agus sláine na líonraí agus na mbunachar sonraí ina bhfuil na hábhair a bhaintear á n-óstáil a áirithiú.
Caomhnú na hoidhreachta cultúrtha
Le Treoir CDSM, tá sé éigeantach do gach Ballstát eisceacht ar chóipcheart le haghaidh caomhnaithe a chur i bhfeidhm - an t-údarú chun cóipeanna a dhéanamh d’ábhair a d’fhéadfadh a bheith faoi chóipcheart, gan gá cead a iarraidh ar shealbhóir na gceart. Tá sé sin ar an gcoinníoll go gcoimeádtar go buan iad i mbailiúcháin na n-institiúidí oidhreachta cultúrtha, agus a mhéid is gá chun iad a chaomhnú, agus a mhéid sin amháin. Is féidir na cóipeanna seo a dhéanamh in aon fhormáid nó meán, agus ní féidir iad a theorannú trí chonradh.
Aithnítear an eisceacht sin anois i ndlí cóipchirt na hIodáile, rud a léiríonn feabhas ar an bhforáil a bhí ann roimhe seo maidir le caomhnú san Iodáil, rud a chuir teorainn leis an meán go fótachóipeáil. Níl aon soiléiriú ann maidir leis an méid ba cheart a thuiscint le ‘buanseasmhacht’.
Gníomhaíochtaí teagaisc digiteacha agus trasteorann
Bunaítear leis na forálacha reatha maidir le gníomhaíochtaí teagaisc i ndlí cóipchirt na hIodáile gur féidir ábhair atá faoi chosaint cóipchirt a úsáid le haghaidh gníomhaíochtaí teagaisc digiteacha agus trasteorann, gan iallach a bheith orthu íoc astu. Ní féidir é seo a thoirmeasc trí chonradh. Mar sin, mar shampla, d’fhéadfadh múinteoir cuid de dhán a phostáil i gcóras scoile ar líne, le go mbeadh rochtain ag daltaí ó thír eile air, gan cead a bheith ag teastáil ón sealbhóir ceart.
Mar sin féin, tá sé sin teoranta d’úsáid codanna d’ábhair, agus faoi fhreagracht forais oideachais, ar a áitreabh nó ag ionaid eile, nó trí thimpeallacht leictreonach shlán nach bhfuil inrochtana ach ag a dhaltaí nó a mhic léinn agus a fhoireann teagaisc. Ní dhéantar an coincheap seo a shoiléiriú.
Níl feidhm ag an eisceacht seo maidir le hábhar atá beartaithe go príomha don mhargadh oideachais ná maidir le bileoga ceoil i gcás inar gá ceadúnas a fháil ina ionad. Tá sé seo chomh fada agus atá siad ar fáil ar an margadh chun ábhair den sórt sin a úsáid, clúdaíonn siad riachtanais na bhforas oideachais agus tá siad ar eolas go héasca agus inrochtana.
Oibreacha nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála
Is saothair nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála iad saothair ar dócha iad a bheith faoi chóipcheart, a shuíonn i mbailiúcháin institiúidí oidhreachta cultúrtha, ach nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála a thuilleadh, nó nach raibh ar fáil ar bhonn tráchtála riamh. Foráiltear anois le dlí cóipchirt na hIodáile do chóras atá bunaithe ar cheadúnas agus d’eisceacht chun ligean d’institiúidí oidhreachta cultúrtha saothair a dhéanamh as tráchtáil atá ar fáil ar líne gan gá le cead (breise) a iarraidh.
Chun a chinneadh cad atá as tráchtáil agus cad nach bhfuil as tráchtáil, bunaítear le téacs na hIodáile go dtoimhdítear nach bhfuil saothair nach bhfuil ar fáil ar bhealaí tráchtála ar feadh 10 mbliana ar a laghad ar fáil ar bhonn tráchtála. Ní mór iarracht réasúnach a dhéanamh chun a chinneadh nach bhfuil rud éigin ar fáil ar bhonn tráchtála de mheon macánta agus de ‘phrionsabail maidir le cruinneas gairmiúil’, agus trí fhoinsí iomchuí faisnéise a cheadú. Is féidir le foraithne ón Aire Cultúir ceanglais shonracha bhreise a shainaithint chun saothair nach bhfuil ar fáil ar bhonn tráchtála a shainiú tar éis dul i gcomhairle leis na sealbhóirí ceart, le cumainn chomhbhainistíochta agus le hinstitiúidí oidhreachta cultúrtha.
Ní féidir le hinstitiúidí oidhreachta cultúrtha brath ar eisceacht ó chóipcheart ach amháin nuair is bogearraí nó bunachair sonraí iad na hábhair atá i gceist, agus mura bhfuil aon eagraíocht chomhbhainistíochta atá ionadaíoch go leor ann. I gcásanna den sórt sin, ní theastaíonn aon cheadúnas ná cead ón sealbhóir ceart. Maidir le gach ábhar eile nach ábhar tráchtála é, ní mór ceadúnas le heagraíocht chomhbhainistíochta a fháil chun brath ar réiteach dlíthiúil na Treorach. Ar an drochuair, téann sé sin beagán i gcoinne théacs Threoir CDSM, nach gcuireann teorainn leis an eisceacht do bhogearraí nó do bhunachair sonraí amháin.
Ní mór an úsáid a bheith chun críocha neamhthráchtála, agus i gcás ábhair a úsáidtear faoin eisceacht, ní mór í a roinnt trí shuíomhanna gréasáin neamhthráchtála amháin. Is féidir le sealbhóirí ceart a n-ábhair a roghnú as an gcóras seo am ar bith trí fhógra a thabhairt don eagraíocht chomhbhainistíochta a d’eisigh an ceadúnas. I gcás díobháil a eascraíonn as úsáid ar leith, tá sé de cheart ag an sealbhóir cirt cúiteamh a iarraidh.
An Fearann Poiblí
San Iodáil, tá trasuí na forála maidir leis an bhfearann poiblí an-dílis do théacs na Treorach, lena suitear nach féidir aon chearta comharsanacha le haghaidh grianghrafadóireacht ‘neamhbhunaidh’ a éileamh ar chóipeanna digitithe de shaothair amharcealaíon atá san fhearann poiblí.
Ní shainmhínítear saothair na n-amharcealaíon, ach déantar tagairt do liosta neamh-uileghabhálach de chineálacha féideartha saothar faoin gcatagóir seo. Níl aon teorainn ná tagairt d’fhormáid an atáirgthe a eascraíonn as sin, ná do chur i bhfeidhm na rialach in am (cibé acu atá éifeacht chúlghabhálach aici nó nach bhfuil).
Tá soiléiriú ann, áfach, nach sáraíonn an fhoráil nua seo na forálacha i gCód Oidhreachta Cultúrtha na hIodáile. Bunaítear leo sin nach féidir atáirgeadh digiteach (bunaidh nó dílis araon) na hoidhreachta cultúrtha san fhearann poiblí a athúsáid chun críoch tráchtála. I gcás úsáidí den sórt sin, tá sé éigeantach táillí lamháltais a íoc arna ríomh ag an údarás a bhfuil siad faoi choimeád aige. Is bacainn é sin ar athúsáid ábhair san fhearann poiblí. Mar sin féin, rinne Músaem Náisiúnta Matera céim shuntasach chun tosaigh le déanaí tríd an táille dhlíthiúil a shocrú ag nialas le haghaidh bailiúchán beag de vases Etruscan. Le déanaí, chuir an Seanadóir Margherita Corrado Ceist Pharlaiminteach i láthair ag smaoineamh ar chinneadh Mhúsaem Matera i gcoinne an dlí maidir le hairteagal 108, atá anois ag fanacht le freagra ach is féidir leis fasach tábhachtach a shocrú.
Tuilleadh eolais
Más mian leat a bheith ar an gcéad duine a chloisfidh faoi na forbairtí sin, líonrú a dhéanamh le piaraí agus níos mó a fhoghlaim faoi chóipcheart agus oidhreacht chultúrtha dhigiteach, páirt a ghlacadh i bPobal Cóipchirt Europeana agus ár sraith de Threoir CDSM a leanúint trí Europeana Pro news.
Is féidir leat an post seo a léamh san Iodáilis freisin ar shuíomh gréasáin Creative Commons Italia.
Is féidir leat tuilleadh a léamh faoi thrasuí Threoir CDSM agus an dlí cóipchirt san Iodáil ar leathanaigh Communia (anseo agus anseo), ar leathanach Bournemouth agus ar leathanach CIPPM. Tá treoirlínte Communia maidir le trasuí na Treorach ar fáil san Iodáilis anseo freisin . Tá faisnéis ghinearálta faoi théacs na Treorach ar fáil sa mhíniúchán seo, sa seimineár gréasáin seo ag Europeana agus sa seimineár gréasáin seo ag DRI. Tá Dlí Cóipchirt na hIodáile (lena ndéantar athruithe ar an Treoir) ar fáil anseo.