Začiatkom tohto roka Európska komisia začala prieskumnú konzultáciu o budúcnosti odvetvia elektronických komunikácií a jeho infraštruktúry. V rámci konzultácie sa zvažuje potenciálna potreba, aby všetci aktéri, ktorí využívajú digitálnu transformáciu, spravodlivo prispievali k požadovaným investíciám Európy v tejto oblasti v nadchádzajúcich rokoch. Nadácia Europeana s potešením spolupracovala s Creative Commons a Medzinárodnou federáciou knižničných asociácií a inštitúcií (IFLA) s cieľom predložiť spoločnú odpoveď na konzultáciu.
V našom spoločnom návrhu vítame úsilie Európskej komisie preskúmať, ako rozšíriť širokopásmový prístup a zabezpečiť, aby sa kapacita sietí naďalej rozširovala a podporovala užitočné inovácie. Na druhej strane vyjadrujeme obavy, že by to mohlo viesť k novému právnemu základu pre telekomunikačné spoločnosti, ktorý by vyžadoval platby od poskytovateľov obsahu a aplikácií za odosielanie a „generovanie“ prevádzky. To by mohlo mať negatívny vplyv na neutralitu siete a zdravý internet, ktorý je založený na otvorenosti a spravodlivosti, hodnotách, ktoré si tri predkladajúce organizácie hlboko cenia a obhajujú.
V spoločnom predložení sa zdôrazňuje osobitný vplyv, ktorý by mal tento vývoj na znalostné inštitúcie a inštitúcie správy kultúrneho dedičstva. Nadácia Europeana, Creative Commons a IFLA zastupujú galérie, knižnice, archívy, múzeá a iné inštitúcie a jednotlivcov, ktorí uľahčujú výmenu poznatkov a kultúry, a to aj online. Zohrávame zásadnú úlohu pri poskytovaní služieb komunitám v celej Európe, poskytovaní zdrojov a služieb pre radosť, vzdelávanie, výskum a rozvoj vedomostí a stimulovaní tvorivosti a inovácie v službách otvoreného, demokratického a dôveryhodného digitálneho prostredia. Nadácia Europeana konkrétne pracuje na tejto vízii vo svojej úlohe správcu spoločného európskeho dátového priestoru pre kultúrne dedičstvo a všetky tri spolusignatárske organizácie pracujú na digitálnom prostredí, v ktorom prístup ku kultúre nie je ohrozený alebo monopolizovaný.
Pre inštitúcie a komunity, ktoré podporujeme, by tieto nové mýta vyvolali osobitné obavy. Znalostné a kultúrne inštitúcie pôsobia ako úložiská veľkého množstva údajov – sme zodpovední za zber, uchovávanie a sprístupňovanie všetkých druhov médií a informácií širokej verejnosti, často na základe verejných mandátov. Hoci jednotlivý používateľ nemusí využívať celý katalóg informácií, kolektívne poskytovanie služieb našim komunitám môže znamenať poskytovanie veľkého množstva údajov. Vedomostné a kultúrne inštitúcie okrem toho slúžia akademickým pracovníkom a výskumným pracovníkom, ktorí na svoje činnosti vo verejnom záujme potrebujú prístup k veľkému množstvu korpusu.
Obávame sa, že na základe tohto predpokladu by sa takéto inštitúcie mohli považovať za „veľkých tvorcov dopravy“ a boli by nútené platiť nové poplatky. Ako inštitúcie poskytujúce verejné služby už teraz čelia značným rozpočtovým tlakom a nové poplatky by nevyhnutne znamenali obmedzenie služieb, ktoré poskytujeme, a využívanie našich zdrojov na posilnenie obratu telekomunikačných operátorov, a nie na plnenie našich úloh.
Ako uvádzame v našom spoločnom podaní, existuje mnoho ďalších spôsobov podpory otvoreného, spoľahlivého a cenovo dostupného prístupu k internetu vrátane rozšírenia prístupu k bezdrôtovým službám a komunitným sieťam, modernizácie financovania univerzálnej služby a spolupráce s vedomostnými a kultúrnymi inštitúciami, ktoré v niektorých prípadoch už pracujú na poskytovaní prístupu k internetu okolitým obyvateľom. Dúfame, že tieto a ďalšie nápady sa stanú stredobodom pozornosti pri napredovaní tejto konzultácie.
Nadácia Europeana, Creative Commons a IFLA sú pripravené spolupracovať s Európskou komisiou a ďalšími zainteresovanými stranami na alternatívnych spôsoboch zabezpečenia otvoreného internetu a rovnakého zaobchádzania s prenosom údajov pre všetkých v súlade so zásadou neutrality siete.