Käesoleva aasta alguses algatas Euroopa Komisjon ettevalmistava konsultatsiooni elektroonilise side sektori ja selle taristu tuleviku kohta. Konsultatsiooni käigus kaalutakse võimalikku vajadust, et kõik digipöördest kasu saavad osalejad annaksid õiglase panuse Euroopa vajalikesse investeeringutesse selles valdkonnas lähiaastatel. Europeana Foundationil oli hea meel teha koostööd Creative Commonsi ning Rahvusvahelise Raamatukogude Assotsiatsioonide ja Institutsioonide Föderatsiooniga (IFLA), et esitada konsultatsioonile ühine vastus.
Oma ühises esildises tervitame Euroopa Komisjoni jõupingutusi uurida, kuidas laiendada juurdepääsu lairibaühendusele ja tagada võrkude läbilaskevõime jätkuv laienemine ning toetada kasulikku innovatsiooni. Teisest küljest väljendame muret, et see võib viia telekommunikatsiooniettevõtete jaoks uue õigusliku aluseni nõuda sisu ja rakenduste pakkujatelt makseid andmeedastuse saatmise ja genereerimise eest. Sellel võib olla negatiivne mõju võrgu neutraalsusele ja tervislikule internetile, mis põhineb avatusel ja õiglusel, väärtustel, mida kolm teavet esitavat organisatsiooni sügavalt väärtustavad ja kaitsevad.
Ühises esildises rõhutatakse selle arengu erilist mõju teadmiste ja kultuuripärandiga tegelevatele asutustele. Europeana Foundation, Creative Commons ja IFLA esindavad galeriisid, raamatukogusid, arhiive, muuseume ning muid institutsioone ja üksikisikuid, kes hõlbustavad teadmiste ja kultuuri jagamist ka internetis. Meil on oluline roll kogukondade teenindamisel kogu Euroopas, ressursside ja teenuste pakkumisel nautimiseks, hariduseks, teadusuuringuteks ja teadmiste edendamiseks ning loovuse ja innovatsiooni stimuleerimisel avatud, demokraatliku ja usaldusväärse digikeskkonna teenistuses. Europeana sihtasutus töötab konkreetselt selle visiooni nimel, tegutsedes kultuuripärandi ühise Euroopa andmeruumi haldajana, ning kõik kolm allakirjutanud organisatsiooni töötavad digitaalse keskkonna nimel, kus juurdepääs kultuurile ei ole ohus ega monopoliseeritud.
Institutsioonidele ja kogukondadele, keda me toetame, tekitaksid need uued teemaksud erilist muret. Teadmis- ja kultuuriasutused toimivad suurte andmehulkade hoidlatena – me vastutame igasuguse meedia ja teabe kogumise, säilitamise ja üldsusele kättesaadavaks tegemise eest, sageli avalike volituste alusel. Kuigi üksikkasutaja ei pruugi kasutada kogu teabekataloogi, võib meie kogukondade kollektiivne teenindamine tähendada suurte andmehulkade teenindamist. Lisaks teenivad teadmiste- ja kultuuriasutused akadeemikuid ja teadlasi, kes vajavad oma avalikes huvides tegutsemiseks juurdepääsu suurele hulgale korpusele.
Kardame, et selle eelduse kohaselt võib selliseid asutusi pidada „suurteks liiklusgeneraatoriteks“ ja nad on sunnitud maksma uusi tasusid. Avalikke teenuseid osutavate asutustena seisavad nad juba praegu silmitsi märkimisväärsete eelarvepingetega ning uued tasud tähendaksid paratamatult meie osutatavate teenuste piiramist ja meie ressursside kasutamist pigem telekommunikatsioonioperaatorite käibe suurendamiseks kui meie ülesannete täitmiseks.
Nagu me oma ühises esildises märgime, on avatud, tugeva ja taskukohase internetiühenduse toetamiseks palju muid viise, sealhulgas traadita teenuste ja kogukonnavõrkude juurdepääsu laiendamine, universaalteenuse rahastamise ajakohastamine ning koostöö teadmiste- ja kultuuriasutustega, kes mõnel juhul juba töötavad selle nimel, et pakkuda internetiühendust ümbritsevatele elanikele. Loodame, et need ja muud ideed muutuvad käesoleva konsultatsiooni edenedes tähelepanu keskmesse.
Europeana Foundation, Creative Commons ja IFLA on valmis tegema Euroopa Komisjoni ja teiste sidusrühmadega koostööd alternatiivsete viiside leidmiseks, et tagada avatud internet ja andmeliikluse võrdne kohtlemine kõigi jaoks kooskõlas võrgu neutraalsuse põhimõttega.