Začátkem tohoto roku zahájila Evropská komise průzkumnou konzultaci o budoucnosti odvětví elektronických komunikací a jeho infrastruktury. Konzultace se zabývá potenciální potřebou, aby všichni aktéři, kteří mají prospěch z digitální transformace, spravedlivě přispěli k požadovaným investicím Evropy v této oblasti v nadcházejících letech. Nadace Europeana s potěšením spolupracuje s Creative Commons a Mezinárodní federací knihovnických asociací a institucí (IFLA) na předložení společné odpovědi na konzultaci.
V našem společném podání vítáme úsilí Evropské komise o prozkoumání toho, jak rozšířit širokopásmový přístup a zajistit, aby se kapacita sítí nadále rozšiřovala a podporovala užitečné inovace. Na druhé straně vyjadřujeme znepokojení nad tím, že by to mohlo vést k novému právnímu základu pro telekomunikační společnosti, který by vyžadoval platby od poskytovatelů obsahu a aplikací za odesílání a „generování“ provozu. To by mohlo mít negativní dopad na neutralitu sítě a na zdravý internet, který je založen na otevřenosti a spravedlnosti, což jsou hodnoty, které tři předkládající organizace hluboce oceňují a hájí.
Společné podání zdůrazňuje konkrétní dopady, které by tento vývoj měl na instituce zabývající se znalostmi a kulturním dědictvím. Nadace Europeana, Creative Commons a IFLA zastupují galerie, knihovny, archivy, muzea a další instituce a jednotlivce, kteří usnadňují sdílení znalostí a kultury, a to i online. Hrajeme zásadní úlohu při poskytování služeb komunitám v celé Evropě, poskytování zdrojů a služeb pro požitek, vzdělávání, výzkum a rozvoj znalostí a stimulaci kreativity a inovací ve službách otevřeného, demokratického a důvěryhodného digitálního prostředí. Nadace Europeana konkrétně pracuje na této vizi ve své úloze správce společného evropského datového prostoru pro kulturní dědictví a všechny tři spolusignatářské organizace pracují na digitálním prostředí, v němž není ohrožen nebo monopolizován přístup ke kultuře.
Pro instituce a komunity, které podporujeme, by toto nové mýtné vyvolalo zvláštní obavy. Znalostní a kulturní instituce fungují jako úložiště velkého množství údajů – odpovídáme za shromažďování, uchovávání a zpřístupňování nejrůznějších médií a informací široké veřejnosti, často v rámci veřejného mandátu. Zatímco jednotlivý uživatel nemusí využívat celý katalog informací, společné poskytování služeb našim komunitám může znamenat poskytování velkého množství dat. Znalostní a kulturní instituce navíc slouží akademickým a výzkumným pracovníkům, kteří pro své činnosti ve veřejném zájmu vyžadují přístup k velkému množství korpusu.
Obáváme se, že za tohoto předpokladu by tyto instituce mohly být považovány za „generátory velkého provozu“ a nuceny platit nové poplatky. Jako veřejně činné instituce již čelí značným rozpočtovým tlakům a nové poplatky by nevyhnutelně znamenaly omezení služeb, které poskytujeme, a využívání našich zdrojů k posílení obratu telekomunikačních operátorů, spíše než k plnění našich úkolů.
Jak uvádíme v našem společném podání, existuje mnoho dalších způsobů, jak podpořit otevřený, robustní a cenově dostupný přístup k internetu, včetně rozšíření přístupu k bezdrátovým službám a komunitním sítím, modernizace financování univerzální služby a spolupráce se znalostními a kulturními institucemi, které v některých případech již pracují na poskytování přístupu k internetu okolním obyvatelům. Doufáme, že se tyto a další myšlenky stanou ústředním bodem této konzultace.
Nadace Europeana, Creative Commons a IFLA jsou připraveny spolupracovat s Evropskou komisí a dalšími zúčastněnými stranami na alternativních způsobech, jak zajistit otevřený internet a rovné zacházení s datovým provozem pro všechny v souladu se zásadou neutrality sítě.