V večini evropskih držav si organizacije galerij, knjižnic, arhivov in muzejev (GLAM) prizadevajo svojim članom zagotoviti podporo v zvezi z avtorskimi pravicami. Vendar to delo ne poteka vedno v vseh sektorjih, tudi če se soočajo s podobnimi težavami. Nizozemska delovna skupina za avtorske pravice ponuja primer, kako lahko organizacije GLAM sodelujejo na področju avtorskih pravic, v tej objavi pa Annemarie Beunen, odvetnica za avtorske pravice pri nizozemski nacionalni knjižnici, in Maartje Hülsenbeck, odvetnica za avtorske pravice pri nizozemskem inštitutu za zvok in vizijo (sopredsednika skupine), delita nekaj spoznanj o tem, kako deluje.
Kdaj, kako in zakaj je bila ustanovljena nizozemska delovna skupina za avtorske pravice?
Predhodnik skupine je bil ustanovljen okoli leta 2009. Ustanovljen je bil, da bi bil v koraku s pravnim razvojem v zvezi s pobudami ustanov za kulturno dediščino za množično digitalizacijo. Približno takrat so se na Nizozemskem izvajali pilotni projekti digitalizacije, pri katerih so se uporabljale nove pogodbe, podobne razširjenim kolektivnim licencam, z organizacijami za kolektivno upravljanje pravic, da bi bila avtorsko zaščitena dela na voljo na spletu.
Okoli leta 2011 se je ta predhodnik preoblikoval v (večjo) neformalno nacionalno delovno skupino za avtorske pravice. Zdaj jo sestavlja 20 ljudi iz CHI, ki se ukvarjajo z avtorskimi pravicami pri svojem vsakdanjem delu, vključno z več odvetniki. Prihajajo iz arhivov (vključno z nizozemskim nacionalnim arhivom in nizozemskiminštitutom za zvok in vid), muzejev (vključno s filmskim muzejem EYE)in knjižnic (univerzitetneknjižnice v Leidnu in nizozemska nacionalna knjižnica).
Enkrat na dva meseca si prizadevamo, da bi se osebno srečali v drugi „članski“ instituciji, kjer nam je kot začetek srečanja predstavljeno vprašanje avtorskih pravic.
Kakšne so po vašem mnenju koristi reševanja vprašanj v zvezi z avtorskimi pravicami v različnih sektorjih?
Knjižnice, muzeji in arhivi imajo skupne interese in združevanje moči vsekakor daje našemu lobiranju za avtorske pravice večjo težo. Poleg tega nas tudi evropsko avtorsko pravo z izjemami za ustanove za varstvo kulturne dediščine obravnava kot eno skupino, zaradi česar je sodelovanje logično.
Ali skupina sodeluje z oblikovalci politik?
Ja, hočemo. Za javna posvetovanja o avtorskih pravicah naša skupina pripravlja vzorčna besedila za predložitev, ki jih nato lahko običajno predložijo krovne organizacije knjižnic, muzejev in arhivov ter posamezne osrednje zdravstvene organizacije. Naša trenutna prizadevanja so osredotočena predvsem na nizozemsko izvajanje direktive o avtorskih pravicah na enotnem digitalnem trgu, ko pa je vlada objavila javno posvetovanje o tej temi, smo sledili temu postopku. Več institucijam je pomagal, da so se počutile pripravljene sodelovati in tudi predložiti pripombe.
Povejte nam več o razpravah o direktivi na Nizozemskem.
Podskupina s predstavniki krovnih organizacij knjižnic, muzejev in arhivov se je obrnila na ministrstvo za pravosodje (pristojno za avtorske pravice in izvajanje direktive) in ministrstvo za kulturo, da bi razpravljali o predlogu zakona o CDSM. Posvetovalni prispevek, ki smo ga pripravili, je ministrstvo za pravosodje skrbno preučilo in upoštevalo več pripomb. CHI so bile uradno priznane kot ena od petih skupin deležnikov, s katerimi se v tem procesu pogovarja ministrstvo za pravosodje. Zahvaljujoč temu smo lahko imeli besedo pri zaupnih različicah izvedbenega zakona, ki nam ga je poslalo ministrstvo.
Poleg najpomembnejših določb v Direktivi izpostavljamo tudi teme, kot je portal Urada Evropske unije za intelektualno lastnino o razprodanih delih (OOCW), in se zavzemamo za nizozemsko zakonodajo, ki bi spletnemu nabiranju omogočila obogatitev naših zbirk. Knjižnice, muzeji in arhivi se bodo pridružili tudi prihodnjim dialogom z deležniki o OOCW ter besedilnem in podatkovnem rudarjenju. Ministrstvo za pravosodje se zdaj pripravlja na naročilo ločene raziskave našega poziva k zakonodajni rešitvi, ki bi omogočila spletno nabiranje spletnih avtorskih del, da bi ohranili nizozemsko internetno zgodovino.
Katere druge dejavnosti opravljate kot skupina?
Podskupina naše delovne skupine zdaj razvija model odločanja o avtorskih pravicah (za nizozemsko mrežo za digitalno dediščino),da bi lahko institucije za intelektualno lastnino ocenile status avtorskih pravic del v svojih zbirkah ter se odločile, ali in kako se lahko objavijo na spletu.
Razpravljamo tudi o razumnih ukrepih v primeru, da CHI prejme zahtevek za avtorske pravice, in pozorno spremljamo tožbe za avtorske pravice proti CHI. Te podatke delimo na zaprti spletni platformi.
Seveda si prizadevamo za nizozemsko izvajanje direktive o CDSM, ki optimalno koristi knjižnicam, muzejem in arhivom. Za več informacij se lahko obrnete na Annemarie Beunen.