Dans la plupart des pays européens, les organisations de galeries, de bibliothèques, d'archives et de musées (GLAM) s'efforcent de fournir un soutien en matière de droit d'auteur à leurs membres. Cependant, ce travail n'a pas toujours lieu dans tous les secteurs, même s'ils sont confrontés à des problèmes similaires. Le groupe de travail néerlandais sur le droit d'auteur offre un exemple de la façon dont les organisations GLAM peuvent travailler ensemble sur le droit d'auteur, et dans ce post Annemarie Beunen, avocate en droit d'auteur à la Bibliothèque nationale des Pays-Bas, et Maartje Hülsenbeck, avocate en droit d'auteur à l'Institut néerlandais du son et de la vision (coprésidentes du groupe) partagent quelques idées sur son fonctionnement.
Quand, comment et pourquoi le groupe de travail néerlandais sur le droit d'auteur a-t-il été créé?
Un prédécesseur du groupe a été créé vers 2009. Il a été créé pour se tenir au courant des développements juridiques concernant les initiatives de numérisation de masse des institutions du patrimoine culturel (ICC). À cette époque, aux Pays-Bas, afin d’autoriser les œuvres protégées par le droit d’auteur à être mises à disposition en ligne, des projets pilotes de numérisation étaient en cours, qui utilisaient de nouveaux contrats de type «licence collective étendue» (LEC) avec des organisations de gestion collective (OCM).
Vers 2011, ce prédécesseur a été transformé en un (plus grand) groupe de travail national informel sur le droit d'auteur. Il est maintenant composé de 20 personnes des CHI qui s'occupent du droit d'auteur dans leur travail quotidien, y compris plusieurs avocats. Ils proviennent d’archives (y compris les archives nationales des Pays-Bas et l’Institut néerlandais du son et de l’ampli; Vision), de musées (y compris le musée du film EYE) et de bibliothèques (bibliothèquesde l’université de Leydeet bibliothèque nationale des Pays-Bas).
Une fois tous les deux mois, nous nous efforçons de nous rencontrer en face-à-face dans une institution «membre» différente, où nous recevons une introduction sur ses questions de droit d’auteur comme point de départ de la réunion.
Selon vous, quels sont les avantages d'aborder les questions de droit d'auteur dans tous les secteurs?
Les bibliothèques, les musées et les archives ont des intérêts communs, et unir nos forces donne certainement plus de poids à notre lobbying en matière de droit d'auteur. En outre, le droit européen du droit d'auteur, avec ses exceptions pour les institutions du patrimoine culturel, nous traite également comme un seul groupe, ce qui rend la coopération logique.
Le groupe dialogue-t-il avec les décideurs politiques?
Oui, c'est le cas. Pour les consultations publiques sur le droit d’auteur, notre groupe prépare des modèles de textes de soumission qui peuvent ensuite être soumis couramment par des organisations faîtières de bibliothèques, de musées et d’archives, ainsi que par des CHI individuels. Nos efforts actuels sont principalement axés sur la mise en œuvre par les Pays-Bas de la directive sur le droit d’auteur dans le marché unique numérique (CDSM), et lorsque le gouvernement a publié la consultation publique sur ce sujet, nous avons suivi ce processus. Cela a aidé plusieurs institutions à se sentir prêtes à s'engager et à soumettre des commentaires.
Parlez-nous des discussions sur la directive aux Pays-Bas.
Un sous-groupe composé de représentants d’organisations faîtières de bibliothèques, de musées et d’archives s’est rendu au ministère de la justice (responsable du droit d’auteur et de la mise en œuvre de la directive) et au ministère de la culture pour discuter du projet de loi CDSM. La proposition de consultation que nous avons préparée a été soigneusement étudiée par le ministère de la justice et plusieurs commentaires ont été pris en compte. Les CHI ont été officiellement reconnus comme l'un des cinq groupes de parties prenantes avec lesquels le ministère de la Justice s'entretient dans le cadre de ce processus. Grâce à cela, nous avons pu avoir notre mot à dire sur les versions confidentielles du projet de loi de mise en œuvre que le ministère nous a envoyé.
Outre les dispositions les plus pertinentes de la directive, nous soulevons également des thèmes tels que le portail Out Of Commerce Works (OOCW) de l’Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle, et nous plaidons en faveur d’une législation néerlandaise permettant la récolte sur le web pour enrichir nos collections. Les bibliothèques, les musées et les archives participeront également aux prochains dialogues avec les parties prenantes sur OOCW et Text and Data Mining (TDM). Le ministère de la Justice se prépare maintenant à commander une recherche distincte sur notre plaidoyer en faveur d'une solution législative pour permettre la récolte en ligne d'œuvres protégées par le droit d'auteur afin de préserver l'histoire d'Internet aux Pays-Bas.
Quelles autres activités faites-vous en groupe?
Un sous-groupe de notre groupe de travail élabore actuellement un modèle de décision en matière de droit d’auteur (pour le réseau néerlandais du patrimoine numérique)afin de permettre aux CHI d’évaluer le statut en matière de droit d’auteur des œuvres de leurs collections afin de décider si et comment elles peuvent être mises en ligne.
Nous discutons également des actions raisonnables dans le cas où un CHI reçoit une réclamation de droit d'auteur, et nous suivons de près les poursuites en matière de droit d'auteur contre les CHI. Nous partageons ces informations sur une plateforme en ligne fermée.
Bien sûr, nous nous efforçons d'une mise en œuvre néerlandaise de la directive CDSM qui profite de manière optimale aux bibliothèques, musées et archives. Pour plus d'informations, vous pouvez contacter Annemarie Beunen.