Useimmissa Euroopan maissa gallerioita, kirjastoja, arkistoja ja museoita (GLAM) edustavat organisaatiot pyrkivät tarjoamaan jäsenilleen tekijänoikeustukea. Tämä työ ei kuitenkaan aina tapahdu eri aloilla, vaikka niillä on samanlaisia ongelmia. Alankomaiden tekijänoikeustyöryhmä tarjoaa esimerkin siitä, miten GLAM-organisaatiot voivat tehdä yhteistyötä tekijänoikeuksien alalla, ja tässä viestissä Annemarie Beunen, Alankomaiden kansalliskirjaston tekijänoikeuslakimies, ja Maartje Hülsenbeck, Alankomaiden ääni- ja visioinstituutin tekijänoikeuslakimies (ryhmän yhteispuheenjohtajat) jakavat joitakin näkemyksiä siitä, miten se toimii.
Milloin, miten ja miksi Alankomaiden tekijänoikeustyöryhmä perustettiin?
Ryhmän edeltäjä perustettiin noin vuonna 2009. Se perustettiin pysymään ajan tasalla kulttuuriperintölaitosten laajamittaisia digitointialoitteita koskevan lainsäädännön kehityksestä. Tuolloin Alankomaissa toteutettiin digitointia koskevia pilottihankkeita, joissa hyödynnettiin uusia laajennettuja kollektiivisia lisenssejä (Extended Collective Licensinglike, ECL) koskevia sopimuksia kollektiivista hallinnointia harjoittavien järjestöjen kanssa, jotta tekijänoikeudella suojatut teokset saataisiin saataville verkossa.
Vuoden 2011 tienoilla tämä edeltäjä muutettiin (suuremmaksi) epäviralliseksi kansalliseksi tekijänoikeustyöryhmäksi. Se koostuu nyt 20:stä CHI:n henkilöstä, jotka käsittelevät tekijänoikeuksia päivittäisessä työssään, mukaan lukien useat lakimiehet. Ne ovat peräisin arkistoista (mukaan lukien Alankomaiden kansallisarkisto ja Alankomaiden Sound & -instituutti, Vision),museoista (mukaan lukien EYE-elokuvamuseo)ja kirjastoista (Leideninyliopiston kirjastot ja Alankomaiden kansalliskirjasto).
Kahden kuukauden välein pyrimme tapaamaan kasvokkain toisessa jäsenlaitoksessa, jossa tutustumme sen tekijänoikeusasioihin kokouksen aluksi.
Mitkä ovat mielestäsi eri alojen tekijänoikeuskysymysten käsittelyn edut?
Kirjastoilla, museoilla ja arkistoilla on yhteisiä intressejä, ja voimien yhdistäminen antaa ehdottomasti enemmän painoarvoa tekijänoikeuslobbauksellemme. Lisäksi eurooppalainen tekijänoikeuslainsäädäntö kulttuuriperintölaitoksia koskevine poikkeuksineen kohtelee meitä yhtenä ryhmänä, mikä tekee yhteistyöstä loogista.
Tekeekö ryhmä yhteistyötä poliittisten päättäjien kanssa?
Kyllä, meillä on. Tekijänoikeuksia koskevia julkisia kuulemisia varten ryhmämme laatii malliasiakirjoja, joita kirjastojen, museoiden ja arkistojen kattojärjestöt ja yksittäiset kuluttajajärjestöt voivat toimittaa yleisesti. Tämänhetkisissä toimissamme keskitytään pääasiassa tekijänoikeuksia digitaalisilla sisämarkkinoilla koskevan direktiivin täytäntöönpanoon Alankomaissa, ja kun hallitus julkaisi tätä aihetta koskevan julkisen kuulemisen, seurasimme tätä prosessia. Se auttoi useita toimielimiä tuntemaan olevansa valmiita osallistumaan ja esittämään myös kommentteja.
Kerro meille lisää direktiiviä koskevista keskusteluista Alankomaissa.
Kirjastojen, museoiden ja arkistojen kattojärjestöjen edustajista koostuva alaryhmä meni oikeusministeriöön (joka vastaa tekijänoikeuksista ja direktiivin täytäntöönpanosta) ja kulttuuriministeriöön keskustelemaan CDSM-lakiesityksestä. Oikeusministeriö tarkasteli huolellisesti laatimaamme kuulemisehdotusta, ja siihen otettiin useita huomautuksia. Sähkön ja lämmön yhteistuotantolaitokset on virallisesti tunnustettu yhdeksi viidestä sidosryhmästä, joiden kanssa oikeusministeriö keskustelee tässä prosessissa. Tämän ansiosta pääsimme vaikuttamaan ministeriön meille lähettämän täytäntöönpanolain luottamuksellisiin versioihin.
Direktiivin tärkeimpien säännösten lisäksi nostamme esiin myös aiheita, kuten Euroopan unionin teollisoikeuksien viraston Out Of Commerce Works (OOCW) -portaalin, ja vetoamme Alankomaiden lainsäädäntöön, joka mahdollistaa verkkohakkuiden rikastamisen kokoelmissamme. Kirjastot, museot ja arkistot osallistuvat myös tuleviin OOCW:tä ja tekstin- ja tiedonlouhintaa koskeviin sidosryhmien vuoropuheluihin. Oikeusministeriö valmistautuu nyt tilaamaan erillisen tutkimuksen vetoomuksestamme lainsäädännöllisestä ratkaisusta, joka mahdollistaisi tekijänoikeuksien verkkokeräyksen Alankomaiden internethistorian säilyttämiseksi.
Mitä muuta toimintaa teet ryhmänä?
Työryhmämme alaryhmä kehittää parhaillaan tekijänoikeuksia koskevaa päätösmallia (Alankomaiden digitaalisen perinnön verkostoavarten), jotta CHI voi arvioida kokoelmiinsa kuuluvien teosten tekijänoikeustilannetta ja päättää, voidaanko ne laittaa verkkoon ja miten.
Keskustelemme myös järkevistä toimista, jos CHI saa tekijänoikeusvaatimuksen, ja seuraamme tiiviisti CHI: n tekijänoikeuskanteita. Jaamme nämä tiedot suljetulla verkkoalustalla.
Pyrimme tietenkin siihen, että Alankomaissa pannaan täytäntöön CDSM-direktiivi, joka hyödyttää optimaalisesti kirjastoja, museoita ja arkistoja. Lisätietoja antaa Annemarie Beunen.